циям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
Срок согласования паспорта безопасности не должен превышать 10 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, в территориальные органы или подразделение, указанные в абзаце третьем настоящего пункта. При наличии замечаний паспорт безопасности должен быть направлен в указанный срок председателю комиссии на доработку. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
Доработка паспорта безопасности осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня его поступления председателю комиссии. Доработанный паспорт безопасности подлежит согласованию в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
Утверждение паспорта безопасности осуществляется председателем комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня его согласования всеми должностными лицами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
22. Паспорт безопасности составляется в 2 экземплярах.
Один экземпляр паспорта безопасности не позднее 10-го рабочего дня со дня его утверждения передается председателем комиссии в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен торговый объект (территория) . Второй экземпляр паспорта безопасности хранится на торговом объекте (территории) . Сохранность второго экземпляра паспорта безопасности обеспечивается председателем комиссии и должностным лицом, ответственным за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) .
Паспорт безопасности на бумажном носителе прошивается, нумеруется, скрепляется подписью и печатью (при наличии) председателя комиссии.
Заверенные председателем комиссии копии (электронные копии) паспорта безопасности направляются в территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
23. Информация, содержащаяся в паспорте безопасности, является информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне.
Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. В случаях, когда земельный участок, здание, строение и сооружение используются для размещения торговых объектов (территорий) , принадлежащих нескольким правообладателям торговых объектов (территорий) , копии (электронные копии) паспорта безопасности направляются председателем комиссии всем правообладателям торгового объекта (территории) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
25. Актуализация паспорта безопасности торгового объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в следующих случаях:
а) изменение специализации и (или) вида торговли, осуществляемых на торговом объекте (территории) , влекущее изменение количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта на этом торговом объекте (территории) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
б) изменение общей площади и границ торгового объекта (территории) ;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
г) изменение количества потенциально опасных участков и (или) критических элементов на торговом объекте (территории) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
251. Актуализация паспорта безопасности осуществляется путем составления листа учета корректировок в соответствии с пунктом 252 настоящих требований в случае изменения сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) , а также в иных случаях, не предусмотренных пунктом 25 настоящих требований. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
252. Лист учета корректировок составляется в произвольной форме и является неотъемлемой частью паспорта безопасности.
Лист учета корректировок направляется в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен торговый объект (территория) , территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) не позднее 5-го рабочего дня со дня его подписания должностным лицом, ответственным за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) .
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
IV. Меры по обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)
26. В зависимости от установленной категории в отношении торгового объекта (территории) реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, предусмотренный настоящими требованиями, который может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и оперативной обстановки по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен торговый объект (территория) , или правообладателя торгового объекта (территории) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
27. Антитеррористическая защищенность торгового объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем:
а) проведения необходимых организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) ;
б) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению на торговом объекте (территории) террористического акта;
в) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности торгового объекта (территории) ;
г) оборудования торгового объекта (территории) необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;
д) контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) ;
е) обеспечения готовности подразделений охраны и работников торгового объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении на нем террористического акта.
28. Организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) включают в себя:
а) разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте (территории) ;
б) определение должностного лица, ответственного за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
в) проведение учений и (или) тренировок с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории) ;
г) контроль за выполнением требований к обеспечению охраны и защиты торгового объекта (территории) , а также за уровнем подготовленности подразделения охраны торгового объекта (территории) (при их наличии) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории) ;
д) информирование работников торгового объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на торговом объекте (территории) .
29. Инженерная защита торгового объекта (территории) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания) , строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция и капитальный ремонт) .
30. Торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется:
а) системой видеонаблюдения;
б) системой оповещения и управления эвакуацией;
в) системой освещения.
31. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории торгового объекта (территории) , архивирование и хранение данных.
32. Система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта.
Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории) .
33. Торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется информационными стендами (табло) , содержащими схему эвакуации, номер телефона должностного лица, ответственного за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) , номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
Пути эвакуации на торговом объекте (территории) должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств.
34. В целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) первой или второй категории правообладателем торгового объекта (территории) организуется его физическая охрана.
К обеспечению физической охраны торгового объекта (территории) привлекаются специализированные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
35. Торговый объект (территория) первой категории оборудуется кнопками экстренного вызова (тревожной сигнализации) подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и (или) подразделения физической охраны.
36. При получении информации об угрозе совершения террористического акта для своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы и предупреждения совершения террористического акта на торговом объекте (территории) осуществляются мероприятия по усилению соответствующего режима противодействия терроризму.
Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
V. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на торговом объекте (территории) и реагирования на полученную информацию
37. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на торговом объекте (территории) , получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на торговом объекте (территории) или совершении террористического акта на торговом объекте (территории) должностное лицо, ответственное за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) , либо лицо, его замещающее, незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения торгового объекта (территории) , а также правообладателя торгового объекта (территории) , уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и администрацию муниципального образования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
38. При передаче в соответствии с пунктом 37 настоящих требований информации с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование торгового объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получения информации об угрозе совершения террористического акта или совершения террористического акта;
г) количество находящихся на торговом объекте (территории) людей;
д) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
39. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии) , должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
40. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на торговом объекте (территории) , получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта должностное лицо, ответственное за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) , либо лицо, его замещающее, обеспечивает: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
а) осуществление мероприятий по усилению противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы предупреждения совершения террористических актов, направленных против торгового объекта (территории) ;
б) оповещение находящихся на торговом объекте (территории) лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
в) эвакуацию людей;
г) усиление охраны торгового объекта (территории) ;
д) организацию доступа на торговый объект (территорию) оперативных подразделений территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
VI. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)
41. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнением настоящих требований осуществляется посредством организации и проведения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации плановых и внеплановых проверок торговых объектов (территорий) с докладом результатов высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
411. К проведению проверок торговых объектов (территорий) привлекаются представители:
а) территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (в отношении торговых объектов (территорий) первой и второй категорий в обязательном порядке, в отношении торговых объектов (территорий) третьей категории - по согласованию) ;
б) территориального органа безопасности (по согласованию) .
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
412. При необходимости уполномоченный орган субъекта Российской Федерации может привлекать к проведению проверок представителей иных органов и организаций, участвующих в обследовании и категорировании торговых объектов (территорий) . (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
42. Плановая проверка осуществляется в отношении торгового объекта (территории) не ранее чем через 3 года и не позднее чем через 4 года со дня:
а) подписания акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) ;
б) подписания акта плановой проверки торгового объекта (территории) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
421. Плановая проверка осуществляется в соответствии с планом, утвержденным руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации.
План проведения проверок торговых объектов (территорий) подлежит утверждению не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения проверок торговых объектов (территорий) .
План проведения проверок торговых объектов (территорий) направляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в территориальный орган безопасности и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации не позднее 10-го дня со дня его утверждения.
Плановая проверка проводится в форме документарного контроля или выездного обследования торгового объекта (территории) на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности и выработки мер по устранению выявленных в ходе проведения предыдущих проверок недостатков (при наличии) .
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
43. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования торгового объекта (территории) :
а) в целях контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;
б) в случае принятия руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации решения о необходимости выездного обследования торгового объекта (территории) ;
в) при поступлении информации о несоблюдении требований к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2026 № 229)
44. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.
441. По результатам плановых и внеплановых проверок торгового объекта (территории) готовится