ли правообладателя торгового объекта (территории) .
27. Антитеррористическая защищенность торгового объекта (территории) независимо от его категории обеспечивается путем:
а) проведения необходимых организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) ;
б) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению на торговом объекте (территории) террористического акта;
в) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности торгового объекта (территории) ;
г) оборудования торгового объекта (территории) необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;
д) контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) ;
е) обеспечения готовности подразделений охраны и работников торгового объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении на нем террористического акта.
28. Организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) включают в себя:
а) разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте (территории) ;
б) определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность торгового объекта (территории) и его критических элементов;
в) проведение учений и (или) тренировок с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории) ;
г) контроль за выполнением требований к обеспечению охраны и защиты торгового объекта (территории) , а также за уровнем подготовленности подразделения охраны торгового объекта (территории) (при их наличии) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории) ;
д) информирование работников торгового объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на торговом объекте (территории) .
29. Инженерная защита торгового объекта (территории) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания) , строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция и капитальный ремонт) .
30. Торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется:
а) системой видеонаблюдения;
б) системой оповещения и управления эвакуацией;
в) системой освещения.
31. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории торгового объекта (территории) , архивирование и хранение данных.
32. Система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта.
Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории) .
33. Торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется информационными стендами (табло) , содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории) , номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.
Пути эвакуации на торговом объекте (территории) должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств.
34. В целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) первой или второй категории правообладателем торгового объекта (территории) организуется его физическая охрана.
К обеспечению физической охраны торгового объекта (территории) привлекаются специализированные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
35. Торговый объект (территория) первой категории оборудуется кнопками экстренного вызова (тревожной сигнализации) подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и (или) подразделения физической охраны.
36. При получении информации об угрозе совершения террористического акта для своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы и предупреждения совершения террористического акта на торговом объекте (территории) осуществляются мероприятия по усилению соответствующего режима противодействия терроризму.
Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
V. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на торговом объекте (территории) и реагирования на полученную информацию
37. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на торговом объекте (территории) , получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на торговом объекте (территории) или совершении террористического акта на торговом объекте (территории) руководитель объекта (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения торгового объекта (территории) , а также правообладателя торгового объекта (территории) , уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и администрацию муниципального образования.
38. При передаче в соответствии с пунктом 37 настоящих требований информации с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование торгового объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получения информации об угрозе совершения террористического акта или совершения террористического акта;
г) количество находящихся на торговом объекте (территории) людей;
д) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
39. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии) , должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
40. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на торговом объекте (территории) , получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта руководитель объекта обеспечивает:
а) осуществление мероприятий по усилению противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы предупреждения совершения террористических актов, направленных против торгового объекта (территории) ;
б) оповещение находящихся на торговом объекте (территории) лиц об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
в) эвакуацию людей;
г) усиление охраны торгового объекта (территории) ;
д) организацию доступа на торговый объект (территорию) оперативных подразделений территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
VI. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)
41. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнением настоящих требований осуществляется посредством организации и проведения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации плановых и внеплановых проверок торговых объектов (территорий) с докладом результатов высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) .
42. Плановая проверка осуществляется один раз в 3 года в соответствии с планом, утвержденным руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования торгового объекта (территории) на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности и выработки мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.
43. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования торгового объекта (территории) :
а) в целях контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;
б) в случае принятия руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации решения о необходимости выездного обследования торгового объекта (территории) ;
в) при поступлении обращений (заявлений) на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) .
44. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.
45. После проведения проверки в случае выявления нарушений правообладателю торгового объекта (территории) и руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации направляются предложения о совершенствовании мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и устранению выявленных недостатков.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 октября 2017 г. № 1273
ФОРМА паспорта безопасности торгового объекта (территории)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
________________________ (пометка) | |
Экз. № _____ |
УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (правообладатель торгового объекта (территории) либо уполномоченное им должностное лицо) | |
_______________(подпись) | __________________ (ф.и.о.) |
"_____" _______________ 20___ г. |
СОГЛАСОВАНО ______________________________ (руководитель территориального органа безопасности либо уполномоченное им должностное лицо) | СОГЛАСОВАНО ______________________________________(руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации либо уполномоченное им должностное лицо) | ||
_____________ (подпись) | __________________ (ф.и.о.) | ________________(подпись) | ____________________(ф.и.о.) |
"____" ________________ 20__ г. | "____" _______________ 20__ г. |
СОГЛАСОВАНО ________________________________ (руководитель территориального органа МЧС России либо уполномоченное им должностное лицо) | СОГЛАСОВАНО ______________________________________(руководитель исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченное им должностное лицо) | ||
______________ (подпись) | __________________ (ф.и.о.) | _________________(подпись) | ____________________(ф.и.о.) |
"____" ________________ 20__ г. | "____" _______________ 20__ г. |
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование торгового объекта (территории)
_______________________________________
(наименование населенного пункта)
20___ г.
I. Общие сведения о торговом объекте (территории)
1._________________________________________________________________________
(адрес места расположения торгового объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(категория торгового объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(основное функциональное назначение, дата и реквизиты решения об отнесении к торговому объекту (территории)
___________________________________________________________________________
(сведения о правообладателе торгового объекта (территории) , фамилия, имя и отчество (при наличии) , телефоны, адрес электронной почты)
___________________________________________________________________________
(общая площадь (кв. метров) , протяженность периметра (метров)
___________________________________________________________________________
(результаты мониторинга количества людей (сотрудников, посетителей и др.) , одновременно находящихся на торговом объекте (территории)
___________________________________________________________________________
(характеристика территории, здания, сооружения и помещения (этажность, количество входов, возможность проникновения через другие здания, сооружения и помещения)
___________________________________________________________________________
(организации, обеспечивающие охрану и правопорядок на торговом объекте (территории) , фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителей, служебный, мобильный, домашний телефоны)
___________________________________________________________________________
(краткая характеристика местности в районе расположения торгового объекта (территории) , рельеф)
2. Сведения об объектах, расположенных на торговом объекте (территории)
| №п/п | Наименование объекта | Характеристика объекта, сведения о форме собственности, владельце (руководителе) , режим работы объекта | Место расположения объекта | Сведения о технической укрепленности и организации охраны объекта |
3. Сведения об объектах, расположенных в непосредственной близости к торговому объекту (территории)
| №п/п | Наименование объекта | Характеристика объекта по видам значимости и опасности | Сторона расположения объекта | Расстояние до объекта(метров) |
4. Размещение торгового объекта (территории) по отношению к транспортным коммуникациям
| №п/п | Вид транспорта и транспортных коммуникаций | Наименование объекта транспортной коммуникации | Расстояние до транспортных коммуникаций (метров) |
| 1. | Автомобильный (магистрали, шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции) | ||
| 2. | Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды) | ||
| 3. | Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы) | ||
| 4. | Водный (морские и речные порты, причалы) | ||
| 5. | Метрополитен (станции и вестибюли станций) |
5. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание торгового объекта (территории)
| №п/п | Наименование организации, адрес, телефоны, вид собственности, руководитель | Вид деятельности по обслуживанию | График проведения работ |
6. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах торгового объекта (территории)
Таблица 1 | |||
| №п/п | Наименование потенциально опасного участка | Количество работающих человек | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
Таблица 2 | |||
| №п/п | Наименование критического элемента | Количество работающих человек | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
7. Возможные противоправные действия на торговом объекте (территории) :
а) ___________________________________________________________________;
(описание возможных противоправных действий (совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей, разрушение расположенных в торговом объекте (территории) сооружений или угроза совершения указанных действий, захват заложников, вывод из строя различных коммуникаций или несанкционированное вмешательство в их работу, иные ситуации)
б) ____________________________________________________________________
(зафиксированные аварийные ситуации, происшествия и противоправные действия на торговом объекте (территории) или в районе его расположения, их краткая характеристика)
8. Оценка социально-экономических последствий террористического акта на торговом объекте (территории)
| № п/п | Террористическая угроза | Прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на данных объектах (территориях) в результате террористического акта (человек) | Последствия террористического акта |
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289)
9. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) :
а) состав сил
_____