О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации
(В редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.10.2018 № 597)
1. Внести в пункт 19 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 38, ст. 4534; № 42, ст. 5008; 2000, № 16, ст. 1678; 2003, № 16, ст. 1508; 2007, № 11, ст. 1284; № 13, ст. 1527; № 29, ст. 3679; № 35, ст. 4289; № 38, ст. 4513; 2008, № 3, ст. 169, 170; № 13, ст. 1251; № 43, ст. 4919; 2009, № 2, ст. 180; № 18, ст. 2217; № 28, ст. 3519; № 49, ст. 5918; 2010, № 27, ст. 3446; 2011, № 4, ст. 572; № 13, ст. 1741; № 40, ст. 5532; 2012, № 2, ст. 244; № 29, ст. 4075; № 47, ст. 6457; 2013, № 7, ст. 633; № 13, ст. 1526; 2014, № 8, ст. 783; № 27, ст. 3754; 2015, № 1, ст. 199; № 13, ст. 1909; № 18, ст. 2691; № 25, ст. 3643; № 43, ст. 5947; 2016, № 1, ст. 216; № 32, ст. 5096; № 50, ст. 7077, 7078; № 52, ст. 7603; 2017, № 2, ст. 326) , изменение, заменив слова "начальник гарнизона" словами "военный комендант гарнизона".
2. Внести в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 47, ст. 5749; 2008, № 43, ст. 4921; 2011, № 4, ст. 572; № 18, ст. 2595; № 31, ст. 4714; 2013, № 3, ст. 171; 2014, № 27, ст. 3754; 2015, № 13, ст. 1909; 2016, № 50, ст. 7078; 2017, № 2, ст. 326) , изменения по перечню согласно приложению № 1.
3. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 161 "Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 13, ст. 1909; 2016, № 50, ст. 7077) (приложение) и в Устав, утвержденный этим Указом, изменения по перечню согласно приложению № 2.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
16 мая 2017 года
№ 210
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 210
ПЕРЕЧЕНЬ изменений, вносимых в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации
1. В Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации:
1) статью 40 после слов "помощником начальника гарнизона по организации гарнизонной службы" дополнить словами "(военным комендантом гарнизона) ";
2) абзац шестой статьи 80 после слов "по призыву, " дополнить словами "убытия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за территорию закрытых военных городков, ";
3) в абзаце пятом статьи 94 слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
4) в главе 5 части второй слова
"Выезд за пределы гарнизона. Увольнение из расположения полка"
заменить словами
"Выезд за пределы гарнизона. Увольнение из расположения полка. Убытие за территорию закрытых военных городков";
5) дополнить статьей 2451 следующего содержания:
"2451. Порядок убытия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за территорию закрытых военных городков определяется командиром воинской части исходя из необходимости поддержания боевой готовности и обеспечения своевременности прибытия указанных военнослужащих к месту службы, а также с учетом особенностей дислокации воинской части.";
6) в абзаце пятом подпункта "а" пункта 6 приложения № 7 слова "план розыска военнослужащих, " заменить словами "выписка из плана розыска военнослужащих, ".
2. В Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации:
1) статью 51 изложить в следующей редакции:
"51. В целях пресечения дисциплинарного проступка, установления личности нарушителя, а также подготовки материалов о дисциплинарном проступке и обеспечения своевременного и правильного их рассмотрения к военнослужащему могут быть применены следующие меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке:
доставление;
задержание;
личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при военнослужащем, досмотр транспортного средства;
изъятие вещей и документов;
временное отстранение от исполнения должностных и (или) специальных обязанностей;
отстранение от управления транспортным средством;
медицинское освидетельствование.
Право применять указанные меры имеют:
командиры (начальники) от командира роты, им равные и выше - к военнослужащим, подчиненным им по службе;
дежурный по воинской части - к военнослужащим, младшим или равным ему по воинскому званию, проходящим военную службу в одной с ним воинской части, в случаях, не терпящих отлагательства;
начальник гарнизона, помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы, дежурный по гарнизону - к военнослужащим при несении гарнизонной и (или) караульной служб; к военнослужащим, временно находящимся в гарнизоне; к военнослужащим, находящимся вне расположения воинской части, места службы (за пределами гарнизона, в котором они проходят военную службу) без документов, удостоверяющих личность и (или) удостоверяющих право пребывания вне расположения воинской части, места службы (в данном гарнизоне) ;
начальники военных сообщений на видах транспорта, начальники военно-автомобильных дорог и военные коменданты железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) - к военнослужащим во время следования по путям сообщения;
военнослужащие военной полиции - к военнослужащим в случаях, определенных федеральными законами, Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
старшие военнослужащие - к младшим военнослужащим при нарушении ими воинской дисциплины в случае, определенном статьей 79 настоящего Устава;
начальники и патрульные гарнизонных патрулей - к военнослужащим в случаях, определенных федеральными законами и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.
Порядок применения мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке указан в приложении № 6.";
2) абзац пятый статьи 75 изложить в следующей редакции:
"Военные коменданты гарнизонов или лица, их замещающие, имеют право применять дисциплинарные взыскания к военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, а также к военнослужащим других войск, воинских формирований и органов, содержащимся на гауптвахте или в дисциплинарной воинской части, когда:";
3) в статье 79 слова "в отдел военной полиции" заменить словами "в военную комендатуру";
4) в абзаце втором пункта 4 приложения № 7 слова "отдела военной полиции" заменить словами "военной комендатуры".
3. В Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации:
1) абзац второй преамбулы после слов "воинских частей, " дополнить словами "органов и подразделений военной полиции, ";
2) абзац первый статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3. Руководство гарнизонной и караульной службами (за исключением охраны военнослужащих, осужденных к аресту и содержащихся на гауптвахтах, военнослужащих, содержащихся в дисциплинарных воинских частях, обеспечение которой относится к функциям военной полиции) в пределах военного округа осуществляет командующий войсками военного округа, а гарнизонной службой и службой гарнизонных караулов в границах территориального (местного) гарнизона - начальник соответствующего гарнизона.";
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
"7. Непосредственное выполнение задач гарнизонной службы осуществляется подразделениями воинских частей гарнизона, а также военной комендатурой в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом и Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.
К несению гарнизонной и караульной служб, а также к выполнению задач, возложенных на органы военной полиции, включая патрулирование в гарнизоне, могут привлекаться воинские части, входящие в состав гарнизона, за исключением воинских частей, перечень которых согласован с органами управления других войск, воинских формирований и органов и определяется командующим войсками военного округа.
Очередность несения воинскими частями гарнизонной и караульной служб в гарнизоне устанавливается начальником гарнизона.
Привлечение воинских частей к выполнению задач, возложенных на органы военной полиции, в случаях и порядке, которые установлены статьями 43 и 195 Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляется по плану начальника соответствующего органа военной полиции в зависимости от состава и предназначения привлекаемых воинских частей.
Военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации привлекаются к несению гарнизонной и караульной служб, выполнению задач, указанных в статье 43 Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, в гарнизоне в пределах времени, предусмотренного для этой цели учебным планом.";
4) в абзаце пятом статьи 20 слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
5) дополнить статьей 201 следующего содержания:
"201. Военная комендатура при выполнении задач гарнизонной службы:
а) участвует в обеспечении согласованности действий воинских частей гарнизона при переводе их с мирного на военное время;
б) участвует в разработке плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы;
в) участвует в организации выполнения задач по охране и обороне гарнизонных объектов;
г) участвует во взаимодействии с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в выполнении задач гражданской (местной) обороны;
д) участвует в подготовке мероприятий, посвященных праздничным, памятным дням и дням воинской славы, а также по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в обеспечении порядка во время подготовки и проведения парадов войск гарнизона и других мероприятий с участием войск;
е) осуществляет учет воинских частей, дислоцированных в гарнизоне, а также воинских команд, прибывших в командировку;
ж) осуществляет учет воинских захоронений, расположенных на закрытых территориях гарнизонов, и принимает меры по содержанию их в надлежащем порядке;
з) осуществляет учет военнослужащих, прибывших в командировку и отпуск (приложение № 13) , а также контроль за своевременным их убытием к месту службы;
и) осуществляет учет и хранение оружия и боеприпасов, изъятых у задержанных военнослужащих.";
6) абзац второй статьи 21 после слов "помощником начальника гарнизона по организации гарнизонной службы" дополнить словами "(военным комендантом гарнизона) ";
7) в абзаце седьмом статьи 22 слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
8) в абзаце первом статьи 23 слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
9) статью 24 изложить в следующей редакции:
"24. Начальник гарнизона обязан:
повседневно руководить деятельностью должностных лиц гарнизона, а также военного коменданта гарнизона по вопросам гарнизонной службы, отнесенным к компетенции военных комендатур в соответствии со статьей 201 настоящего Устава;
рассматривать и утверждать планы и другие документы, представляемые должностными лицами гарнизона в соответствии с их обязанностями;
разрабатывать и представлять на утверждение командующего войсками военного округа (начальника территориального гарнизона) план мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы (статья 22 настоящего Устава) и обеспечивать его выполнение;
ежеквартально анализировать состояние гарнизонной и караульной служб, соблюдение требований безопасности военной службы, бдительности и сохранения государственной тайны;
организовывать охрану и оборону гарнизонных объектов, устанавливать порядок допуска на объекты, находящиеся под охраной гарнизонных караулов;
организовывать мероприятия по противодействию терроризму в гарнизоне, осуществлять непосредственное руководство выделенными для этой цели силами и средствами;
организовывать противовоздушную оборону, защиту войск и объектов гражданской (местной) обороны от ядерного, химического и биологического оружия в условиях военного положения и при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности в гарнизоне, а также осуществлять контроль за их состоянием;
организовывать и постоянно поддерживать взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими деятельность на территории гарнизона, решать вопросы, связанные с организацией гарнизонной службы, гражданской (местной) обороны, с проведением совместных мероприятий, а также с обеспечением жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей, удовлетворением других их нужд и запросов;
проверять не реже одного раза в месяц лично и через назначенных лиц несение службы нарядом гарнизонной службы, а начальник территориального гарнизона лично и через назначенных лиц также выполнение указанных задач в подчиненных местных гарнизонах;
проводить лично или назначать разбирательство проступков военнослужащих, не проходящих службу в воинских частях данного гарнизона, привлекать их к ответственности, а в случае обнаружения в их действиях признаков преступления незамедлительно уведомлять об этом военного прокурора, руководителя военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации, органы военной полиции и принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; при осуждении военнослужащих, не проходящих службу в воинских частях данного гарнизона, к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте или содержанию в дисциплинарной воинской части организовывать их отправку к месту отбывания наказания;
размещать по указанию командующего войсками военного округа воинские части (подразделения, команды) , прибывающие в гарнизон;
устанавливать для воинских частей гарнизона порядок пользования объектами учебно-материальной базы и тыла, порядок использования водных объектов для водоснабжения войск, определять места, время и порядок купания людей, а также осуществлять контроль за выполнением требований безопасности на водных объектах;
определять и доводить до личного состава гарнизона состав нештатной юридической консультации гарнизона, время, место и порядок ее работы;
руководить работой квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) по расквартированию воинских частей и деятельностью жилищной комиссии гарнизона, а также, руководствуясь законодательством Российской Федерации, рассматривать и утверждать распределение жилой площади в гарнизоне;
осуществлять контроль за выполнением мероприятий по соблюдению требований безопасности военной службы, рациональному использованию природных ресурсов; проверять содержание воинскими частями зданий, территорий военных городков и сооружений общегарнизонного пользования, а при оставлении их воинскими частями организовывать охрану;
выделять в порядке, определенном настоящим Уставом, воинские части (подразделения) в случае возникновения (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для их ликвидации (предупреждения) ;
устанавливать и объявлять в территориальном гарнизоне время перехода военнослужащих на ношение зимней и летней формы одежды, а также начало и конец отопительного сезона в гарнизоне;
проводить парады войск гарнизона и другие мероприятия с участием войск, назначать в необходимых случаях почетные караулы, принимать совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления меры по содержанию в надлежащем порядке воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах, братских могил и воинских памятников, находящихся на территории гарнизона;
докладывать ежеквартально командующему войсками военного округа (начальнику территориального гарнизона) о решении задач гарнизонной службы.
Начальник гарнизона является начальником гражданской (местной) обороны гарнизона и исполняет обязанности, установленные Министром обороны Российской Федерации.";
10) статью 241 признать утратившей силу;
11) в абзаце одиннадцатом статьи 37 слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
12) в статье 381:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"381. Помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы может быть назначен на штатной основе из числа офицеров одного из воинских формирований, дислоцированных в гарнизоне, за исключением гарнизонов, в которых размещаются военные комендатуры, и отвечает за организацию выполнения задач, предусмотренных статьей 20 настоящего Устава. В гарнизонах, в которых размещаются военные комендатуры, помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы не назначается.";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы обязан:";
в абзаце шестом слова "начальником отдела военной полиции" заменить словами "военным комендантом гарнизона";
в абзаце одиннадцатом слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
13) статью 382 после слов "помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы" дополнить словами "(военный комендант гарнизона) ";
14) в абзаце четвертом статьи 40 слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
15) в абзаце двадцатом статьи 42 слова "по отделу военной полиции" заменить словами "по военной комендатуре";
16) в статье 48:
в абзаце пятом слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
в абзаце шестом слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
17) в статье 49:
в абзаце первом слова "начальником отдела военной полиции" заменить словами "военным комендантом гарнизона";
в абзаце четырнадцатом слова "начальника отдела военной полиции" заменить словами "военного коменданта гарнизона";
18) в абзаце первом статьи 51 слово "местной" заменить словами "гражданской (местной) ";
19) статью 56 изложить в следующей редакции:
"56. Предусматривается следующий состав наряда гарнизонной службы:
дежурный по гарнизону;
помощник дежурного по гарнизону;
дежурное подразделение гарнизона;
гарнизонные караулы;
гарнизонные патрули.
Наряд гарнизонной службы назначается от воинских частей гарнизона.
Дежурный по гарнизону и его помощник размещаются, как правило, в служебном помещении воинской части, командир которой является начальником гарнизона.";
20) в статье 59:
абзац первый после слов "Помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы" дополнить словами "(военный комендант гарнизона) ";
абзац третий после слов "помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы" дополнить словами "(военный комендант гарнизона) ";
21) статью 60 изложить в следующей редакции:
"60. Дежурному по гарнизону и начальникам гарнизонных патруле