инистерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;
представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если по итогам реализации комплексного проекта значение результата предоставления субсидии или значение хотя бы одной из характеристик предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, составляет менее 90 процентов планового значения, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и в течение одного календарного года с даты завершения комплексного проекта такие значения не достигли плановых значений, организация возвращает субсидию. Размер субсидии определяется в соответствии с расчетом размера субсидии, подлежащей возврату в федеральный бюджет российской организацией в случае, если по итогам реализации комплексного проекта значение результата предоставления субсидии или значение хотя бы одной из характеристик предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, составляет менее 90 процентов планового значения, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и в течение одного календарного года с даты завершения комплексного проекта такие значения не достигли плановых значений, согласно приложению № 3.
В случае одностороннего расторжения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "и" пункта 22 настоящих Правил организация возвращает субсидию в полном объеме.
33. Организация - получатель субсидии не более 2 раз в календарный год вправе обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - заявление о внесении изменений в соглашение) в следующих случаях:
а) введение иностранным государством запретов и ограничений в областях предпринимательской деятельности и осуществления валютных операций, а также иных ограничительных и запретительных мер, действующих в отношении Российской Федерации или организации и оказывающих влияние на реализацию комплексного проекта;
б) изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного курса в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений в соглашение;
в) изменение стоимости высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, необходимых для реализации комплексного проекта, на мировых рынках в рублевом эквиваленте более чем на 15 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дате подаче заявления о внесении изменений в соглашение;
г) применение Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих закупку высокотехнологичного импортного оборудования, технологической оснастки, результатов интеллектуальной деятельности, сырья, комплектующих изделий и услуг, указанных в описании комплексного проекта и оказывающих влияние на сроки реализации ключевых событий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение характеристик предоставления субсидии;
д) возникновение в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию научно-технического задела факторов технологического, техногенного, эпидемиологического характеров и иных ограничений и запретов, связанных с деятельностью организации, оказывающих влияние на сроки реализации ключевых событий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение характеристик предоставления субсидии;
е) установление в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию научно-технического задела возможностей расширения, модернизации или омологации будущих результатов комплексного проекта, повышающих потребительские характеристики и (или) потребительский спрос, что должно подтверждаться протоколом заседания экспертного совета Министерства;
ж) полная или частичная невозможность достижения показателя объема экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, при наступлении случаев, указанных в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта. При этом показатель объема экспорта продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, может быть уменьшен при условии сохранения (достижения) результата предоставления субсидии.
34. В случае наступления одного или нескольких событий, указанных в пунктах 33 и (или) 35 настоящих Правил, а также в случае уменьшения размера предоставляемой субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил организация - получатель субсидии направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации через государственную информационную систему промышленности заявление о внесении изменений в соглашение, заключенное в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", подписанное руководителем организации, с приложением документов, свидетельствующих о наступлении указанных событий, расчетов, обосновывающих степень влияния наступивших событий на результат предоставления субсидии, и характеристики предоставления субсидии, указанные в соглашении о предоставлении субсидии, а также предложения о внесении изменений в план-график реализации комплексного проекта.
После получения заявления о внесении изменений в соглашение Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения заявления о внесении изменений в соглашение, передает его в экспертный совет Министерства. Экспертный совет Министерства в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения заявления о внесении изменений в соглашение, проводит оценку документов и принимает решение о целесообразности внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, оформляемое протоколом заседания экспертного совета Министерства в государственной информационной системе промышленности или иным способом с последующим размещением в государственной информационной системе промышленности.
Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "е" пункта 33 настоящих Правил осуществляется на основании проведенной экспертным советом Министерства экспертизы соответствия разработанной в рамках комплексного проекта продукции техническим характеристикам, заявленным организацией в составе заявки на участие в отборе, и соответствующего протокола.
Экспертный совет Министерства принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, при этом уточнения указанных в соглашении о предоставлении субсидии результата предоставления субсидии и характеристик предоставления субсидии в рамках отдельных периодов реализации комплексного проекта вносятся при условии сохранения итоговых значения результата предоставления субсидии и характеристик предоставления субсидии на конец реализации комплексного проекта, а внесение изменений в план-график реализации комплексного проекта - при условии сохранения срока его реализации.
В случае отказа организации заключить дополнительное соглашение либо неподписания организацией в течение 30 календарных дней с даты размещения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" дополнительного соглашения заявление о внесении изменений в соглашение, направленное в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил, считается рассмотренным, а организация - отказавшейся от внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии.
35. Стороны вправе пересмотреть сроки реализации комплексного проекта (на срок до 12 месяцев) при условии сохранения значения планового результата предоставления субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии, в следующих случаях:
а) сокращение лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
б) увеличение сроков поставки электронных компонентов и технологического оборудования, необходимых для разработки продукции в рамках реализации комплексного проекта;
в) изменение законодательства Российской Федерации, влияющее на сроки выполнения мероприятий комплексного проекта;
г) невозможность изготовления на зарубежных фабриках применяемых в комплексном проекте изделий микроэлектроники, повлекшая за собой изменение сроков реализации комплексного проекта. Срок реализации комплексного проекта в таком случае продлевается на срок, необходимый для организации выпуска таких изделий на альтернативных производствах, либо на период перепроектирования конечных модулей и аппаратуры с применением доступных изделий микроэлектроники.
36. Срок реализации комплексных проектов, реализуемых в рамках соглашений о предоставлении субсидии, заключенных с 2016 года, увеличивается до 7 лет при наступлении случаев, указанных в пунктах 33 и (или) 35 настоящих Правил.
37. В случае изменения срока реализации комплексного проекта в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил штрафные санкции к организации не применяются.
38. Размер субсидии в отчетном периоде определяется в соответствии с расчетом размера субсидии из федерального бюджета организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры согласно приложению № 4.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры
МЕТОДИКА оценки финансово-экономического состояния российской организации
1. Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее:
"комплексный проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий, ограниченных по времени и ресурсам, по созданию продукции и (или) технологий, включающий:
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию научно-технического задела;
организацию серийного выпуска электронных компонентов и (или) радиоэлектронной аппаратуры, в том числе создание инфраструктуры для организации серийного выпуска электронных компонентов и (или) радиоэлектронной аппаратуры;
последующую коммерциализацию произведенной продукции и (или) технологий;
"научно-технический задел" - совокупность знаний, технических и технологических решений, с использованием которых возможна разработка продукции или способов ее производства;
"отбор" - процедура выбора Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на конкурсной основе комплексных проектов, представленных российскими организациями, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры (далее - субсидия) в рамках государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";
"продукция" - модули, аппаратные и программные комплексы, программно-аппаратные комплексы, радиоэлектронные комплексы, системы и аппаратура с техническими характеристиками, заявленными российской организацией в составе заявки на участие в отборе на право получения субсидии (далее - заявка на участие в отборе) ;
"российская организация" - юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации, информация о котором размещена в открытом доступе в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Настоящая методика устанавливает порядок проведения оценки финансово-экономического состояния российской организации, подавшей заявку на участие в отборе.
3. Оценка финансово-экономического состояния российской организации проводится в государственной информационной системе промышленности на основании документов, представляемых российской организацией в соответствии с подпунктами "ж" и "и" пункта 11 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. № 109 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры", для участия в отборе.
4. Финансово-экономическое состояние российской организации оценивается баллами на основе значения интегрального показателя финансово-экономического состояния российской организации, определяемого в соответствии со следующими показателями:
а) коэффициент финансовой зависимости, характеризующий структуру капитала российской организации и степень зависимости российской организации от кредиторов по состоянию на конец года, предшествующего году подачи заявки на участие в отборе (Кфз) , рассчитываемый по формуле:
где:
До - долгосрочные обязательства (код строки 1400 формы по ОКУД 0710001) ;
Ко - краткосрочные обязательства (код строки 1500 формы по ОКУД 0710001) ;
Дбп - доходы будущих периодов, образованных за счет целевого финансирования (средства субсидии, распределенные по кодам строк 1450 и 1530 формы по ОКУД 0710001) ;
Оа - оборотные активы (код строки 1200 формы по ОКУД 0710001) ;
Ва - внеоборотные активы (код строки 1100 формы по ОКУД 0710001) ;
Ова - оборотные и внеоборотные активы, сформированные за счет средств целевого финансирования (средства субсидии, распределенные по кодам строк 1100 и 1200 формы по ОКУД 0710001) ;
б) коэффициент абсолютной ликвидности, отражающий уровень платежеспособности и возможности погашения текущих обязательств российской организации по состоянию на конец года, предшествующего году подачи заявки на участие в отборе (Кл) , рассчитываемый по формуле:
в) чистые активы, характеризующие общую финансово-экономическую эффективность деятельности российской организации (код строки 3600 формы по ОКУД 0710004) , определяемые по состоянию на конец года, предшествующего году подачи заявки на участие в отборе;
г) среднегодовой темп прироста выручки за последние 3 календарных года, характеризующий динамику развития российской организации (СГтп) , рассчитываемый по формуле:
где:
В1 - выручка за отчетный год или год, предшествующий году подачи заявки на участие в отборе (код строки 2110 формы по ОКУД 0710002) ;
В3 - выручка за год, предшествующий предыдущему году отчетного года (код строки 2110 формы по ОКУД 0710002) ;
д) рентабельность продаж по валовой прибыли, характеризующая эффективность используемых ресурсов и прибыльность продаж при ведении финансово-хозяйственной деятельности российской организации за год, предшествующий году подачи заявки на участие в отборе (РП) , рассчитываемая по формуле:
где ВП - валовая прибыль (код строки 2100 формы по ОКУД 0710002) ;
е) соответствие объема планируемой в рамках комплексного проекта реализации продукции масштабу деятельности российской организации (МД) , рассчитываемое по формуле:
где:
ПОВ - планируемый объем выручки (объем производства и реализации продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, за срок реализации комплексного проекта без учета налога на добавленную стоимость) в рамках реализации комплексного проекта;
В2 - выручка за предыдущий год отчетного года (код строки 2110 формы по ОКУД 0710002) ;
ж) коэффициент обеспеченности собственных инвестиций в комплексный проект, характеризующий способность российской организации обеспечить требуемый объем собственных инвестиций в комплексный проект по состоянию на конец года, предшествующего году подачи заявки на участие в отборе (КОси) , рассчитываемый по формуле:
где ПОси - планируемый объем собственных инвестиций в комплексный проект.
5. Интегральный показатель оценки финансово-экономического состояния (ИОС) рассчитывается по формуле:
где:
i - количество показателей, равное 7;
Вi - вес показателя, равный:
10 процентам для показателя "коэффициент финансовой зависимости";
10 процентам для показателя "коэффициент абсолютной ликвидности";
10 процентам для показателя "чистые активы";
10 процентам для показателя "среднегодовой темп прироста выручки за последние 3 календарных года";
15 процентам для показателя "рентабельность продаж по валовой прибыли";
20 процентам для показателя "отношение планируемого объема выручки (объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, за срок реализации комплексного проекта без учета налога на добавленную стоимость) в рамках реализации комплексного проекта к среднегодовому объему выручки российской организации за предыдущие 3 календарных года";
25 процентам для показателя "коэффициент обеспеченности собственных инвестиций в комплексный проект";
Бi - балл показателя, равный:
для значений показателя "коэффициент финансовой зависимости":
более 0, 7 - 0 баллов;
более 0, 5, но менее 0, 7 - 1 балл;
менее 0, 5 - 2 балла;
для значений показателя "коэффициент абсолютной ликвидности":
менее 1 - 0 баллов;
не менее 2 - 1 балл;
более 1, но менее 2 - 2 балла;
для значений показателя "чистые активы":
не более 0 - 0 баллов;
более 0 - 2 балла;
для значений показателя "среднегодовой темп прироста выручки за последние 3 календарных года":
не более 0 - 0 баллов;
более 0, но менее 3, 9 процента - 1 балл;
более 3, 9 процента - 2 балла;
для значений показателя "рентабельность продаж по валовой прибыли":
от 0 до 8 процентов - 0 баллов;
более 8 процентов, но менее 30 процентов - 1 балл;
более 30 процентов - 2 балла;
для значений показателя "отношение планируемого объема выручки (объема производства и реализации продукции, создаваемой в рамках комплексного проекта, за срок реализации комплексного проекта без учета налога на добавленную стоимость) в рамках реализации комплексного проекта к среднегодовому объему выручки российской организации за предыдущие 3 календарных года":
более 8 - 0 баллов;
более 2, но менее 8 - 1 балл;
менее 2 - 2 балла;
для значений показателя "коэффициент обеспеченности собственных инвестиций в комплексный проект":
более 0, 7 - 0 баллов;
более 0, 3, но менее 0, 7 - 1 балл;
менее 0, 3 - 2 балла;
Кп - коэффициент приведения, равный 50.
6. Значение интегрального показателя оценки финансово-экономического состояния российской организации, равное 50 и более, свидетельствует о финансово-экономической устойчивости российской организации и является основанием для приня