товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период и по динамике изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период, представленных заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также обоснования учета таких предложений или нецелесообразности их учета.
Предложения Министерства экономического развития Российской Федерации по сценарным условиям и основным параметрам среднесрочного прогноза в части прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период и динамики изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период рассматриваются и согласовываются заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в течение 5 календарных дней со дня их получения. В случае несогласия с предложениями Министерства экономического развития Российской Федерации соответствующий заинтересованный федеральный орган исполнительной власти в указанный срок направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации имеющиеся замечания и обоснования необходимости их учета.
При наличии замечаний заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по сценарным условиям и основным параметрам среднесрочного прогноза в части прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период и динамики изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее чем за 15 календарных дней до дня представления в Правительство Российской Федерации сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза проводит согласительное совещание с участием соответствующих заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
По результатам согласительного совещания оформляется протокол, который должен содержать в том числе информацию об урегулированных разногласиях Министерства экономического развития Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также о разногласиях, оставшихся неурегулированными.
При наличии неурегулированных разногласий к протоколу согласительного совещания прилагается таблица разногласий, содержащая соответствующую информацию о позициях сторон и их обосновании.
Протокол согласительного совещания подписывается уполномоченным заместителем Министра экономического развития Российской Федерации и уполномоченными должностными лицами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, представивших замечания, в течение 3 календарных дней с момента получения такого протокола.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1090)
32. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее чем за 10 календарных дней до дня представления в Правительство Российской Федерации сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза направляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации прогноз поступлений источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, на среднесрочный период.
33. Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 5 апреля текущего финансового года, направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) предварительные данные об объеме погашения и обслуживания государственного долга Российской Федерации на среднесрочный период;
б) данные о приобретении и продаже государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней на среднесрочный период.
34. Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации с участием Центрального банка Российской Федерации рассматривают прогноз основных показателей денежно-кредитной политики, основных показателей платежного баланса и основных показателей развития банковского сектора на среднесрочный период.
35. Министерство экономического развития Российской Федерации учитывает при разработке сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза:
а) данные о прогнозных показателях (индикаторах) государственных программ Российской Федерации и соответствующих им объемах финансирования государственных программ Российской Федерации по мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период;
б) данные об объеме бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на реализацию федеральных целевых программ, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества, не включенных в федеральные целевые программы, планируемых к включению (включенных) в федеральную адресную инвестиционную программу.
III. Разработка среднесрочного прогноза
36. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на основании вариантов среднесрочного прогноза, подготовленных участниками стратегического планирования, а также иных материалов, представляемых участниками стратегического планирования в соответствии с настоящими Правилами, и формируется в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и видам экономической деятельности.
Базовый вариант среднесрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативного изменения внешних условий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 № 615)
Консервативный вариант среднесрочного прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 № 615)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 № 615)
По решению Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период могут разрабатываться дополнительные варианты среднесрочного прогноза, которые отражают изменения внешних и внутренних условий развития Российской Федерации.
37. Министерство экономического развития Российской Федерации включает в состав среднесрочного прогноза следующие показатели и характеристики:
а) оценка достигнутого уровня социально-экономического развития;
б) характеристика условий социально-экономического развития в среднесрочном периоде, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;
в) основные показатели развития мировой экономики на среднесрочный период, включая прогноз мировых цен на отдельные сырьевые ресурсы;
г) оценка факторов и ограничений социально-экономического развития на среднесрочный период;
д) показатели одного или нескольких вариантов социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период;
е) направления и основные показатели социально-экономического развития, балансы по основным видам экономической деятельности и институциональным секторам экономики, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктуры на среднесрочный период с учетом реализации мероприятий, содержащихся в государственных программах Российской Федерации;
ж) сводный топливно-энергетический баланс, рассчитанный в соответствии с методологией Министерства энергетики Российской Федерации;
з) основные показатели регионального развития на среднесрочный период, в том числе величина валового регионального продукта субъектов Российской Федерации, прогноз потребления топливно-энергетических ресурсов на территории субъекта Российской Федерации;
и) прогнозируемые изменения цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на среднесрочный период; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1090)
к) динамика изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1090)
л) иные показатели, определенные Правительством Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1090)
38. Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно, до 10 июня текущего финансового года, представляют в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации уточненные данные об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и прогноз основных параметров бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
39. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно, до 10 июня текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации уточненные предложения о величине минимального размера оплаты труда, порядке индексации заработной платы работников федеральных государственных учреждений, индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии, социальной пенсии, корректировке размеров страховой пенсии, размере пенсии (среднегодовой) с учетом страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, выплачиваемой из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, пенсии по государственному пенсионному обеспечению с учетом предложенных темпов индексации и корректировки, предложения о размерах пособия по безработице и других пособий на очередной финансовый год и плановый среднесрочный период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471)
40. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом ежегодно, до 10 июня текущего финансового года, представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации уточненный прогноз поступлений источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, на очередной финансовый год и плановый период.
41. Федеральные органы исполнительной власти и другие участники стратегического планирования ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) параметры прогноза развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики на среднесрочный период;
б) прогноз развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов среднесрочного прогноза;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 № 615)
42. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471)
а) параметры прогноза социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на среднесрочный период;
б) прогноз социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на среднесрочный период.
43. Федеральное агентство по туризму ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации (дополнительно к материалам, указанным в пункте 41 настоящих Правил) уточненные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде объемов экспорта и импорта туристических поездок и динамики платных туристских услуг на среднесрочный период. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 № 615)
431. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации (дополнительно к материалам, указанным в пункте 41 настоящих Правил) показатели оплаты труда и численности работников бюджетной сферы, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", прогнозируемые в среднесрочном периоде. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 № 615)
44. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации (дополнительно к материалам, указанным в пункте 41 настоящих Правил) уточненные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде:
а) объемов производства и реализации автомобилей легковых и мотоциклов, признаваемых подакцизными товарами (с разбивкой по показателям мощности в соответствии со статьей 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации) , подлежащих обложению акцизами (производимых и реализуемых в Российской Федерации, ввозимых в Российскую Федерацию) и освобождаемых от обложения акцизами (вывозимых из Российской Федерации) , с выделением государств - членов Евразийского экономического союза (в том числе с поквартальной разбивкой) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 № 512)
б) средней мощности двигателей автомобилей легковых, производимых в Российской Федерации и ввозимых в Российскую Федерацию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 № 512)
в) объемов добычи металлических руд, в том числе облагаемых налогом на добычу полезных ископаемых, с выделением объемов добычи многокомпонентных комплексных руд, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края, содержащих и не содержащих медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы (с расшифровкой не облагаемого налогом объема) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 № 512)
г) объемов колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также самоходных машин и прицепов к ним, ввозимых в Российскую Федерацию (с выделением Республики Белоруссия) и произведенных, изготовленных в Российской Федерации, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (с разбивкой по видам и категориям транспортных средств) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 № 512)
45. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации (дополнительно к материалам, указанным в пункте 41 настоящих Правил) уточненные прогнозные показатели на среднесрочный период:
а) объемов производства и реализации табачной продукции, электронных систем доставки никотина, табака (табачных изделий) , предназначенного (предназначенных) для потребления путем нагревания, жидкостей для электронных систем доставки никотина, подлежащих обложению акцизами (производимых и реализуемых в Российской Федерации, ввозимых в Российскую Федерацию) и освобождаемых от обложения акцизами (вывозимых из Российской Федерации) (с расшифровкой необлагаемого объема реализации по видам табачной продукции) , с выделением государств - членов Евразийского экономического союза (в том числе с поквартальной разбивкой) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.04.2018 № 512, от 18.05.2019 № 615)
б) цен реализации табачной продукции (для подакцизной продукции, в отношении которой установлены адвалорные или комбинированные ставки акцизов) .
46. Министерство транспорта Российской Федерации ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации (дополнительно к материалам, указанным в пункте 41 настоящих Правил) показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде объемов экспорта и импорта транспортных услуг.
47. Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации прогноз показателей консолидированного бюджета Российской Федерации на среднесрочный период.
471. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежегодно, до 20 июля текущего финансового года, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации (дополнительно к материалам, указанным в пункте 41 настоящих Правил) уточненные предложения по динамике изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на среднесрочный период и прогнозируемым на среднесрочный период изменениям цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения и (в отношении цен (тарифов) на товары, услуги, поставляемые конечным потребителям) теплоснабжения, с учетом показателей, предусмотренных настоящим пунктом, а также уточненные показатели прогнозируемых в среднесрочном периоде:
а) объемов и динамики отпуска товаров, услуг в регулируемых видах деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, а также (в отношении поставок для нужд конечных потребителей) теплоснабжения;
б) объемов выручки хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности;
в) объемов и динамики операционных расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности, основным составляющим себестоимости продукции и указанием прогнозируемых индексов эффективности операционных расходов, предусмотренных Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Основами ценообразования в сфере теплоснабжения;
г) величин планируемой к начислению амортизации основных средств и нематериальных активов хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности;
д) объемов и динамики расходов, связанных с реализацией утвержденных инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, с разбивкой по видам такой деятельности и источникам финансирования инвестиционных программ, включая предусмотренные такими инвестиционными программами объемы заемных (кредитных) средств, а также, при отсутствии утвержденных инвестиционных программ, с реализацией утвержденных схем теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения;
е) объемов и динамики расходов, связанных с реализацией хозяйствующими субъектами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, планов мероприятий по приведению качества