ательства, включая субъекты малого и среднего предпринимательства, в отношении организаций, зарегистрированных на дальневосточных приграничных территориях;
развитие на дальневосточных приграничных территориях территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, индустриальных парков и технопарков, бизнес-инкубаторов;
государственная поддержка резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток в целях развития инфраструктуры и льготного кредитования на реализацию инвестиционных проектов;
разработка дополнительных мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на дальневосточных приграничных территориях, в том числе льготного финансирования и лизинга специализированного оборудования;
обеспечение доступа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к каталогу предприятий, зарегистрированных на дальневосточных приграничных территориях, перечню их продукции и услуг, перечню инвестиционных предложений по развитию дальневосточных приграничных территорий и реестру мер государственной и муниципальной поддержки предпринимательской деятельности;
сопровождение средствами массовой информации реализации проектов экономической деятельности на дальневосточных приграничных территориях, а также их популяризация и мотивация граждан и субъектов предпринимательства к вовлечению в экономические процессы на дальневосточных приграничных территориях.
7. Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства
В рамках настоящей Концепции предполагается выполнение следующих мероприятий:
стимулирование увеличения производства зерновых и масличных культур; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
реализация мер государственной поддержки по созданию (модернизации) тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте в Дальневосточном федеральном округе, в том числе на приграничных территориях; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в пользование на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства для развития инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;
проведение комплекса мероприятий по предотвращению выбытия земель сельскохозяйственного назначения и вовлечению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственный оборот, включая мероприятия по сокращению срока неиспользования земельных участков сельскохозяйственного назначения, по истечении которого земельный участок, находящийся в частной собственности, может быть изъят;
проведение анализа в отношении импорта сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, формирование мер стимулирования создания производств на приграничных территориях, обеспечивающих импортозамещение сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров;
поддержка экспортоориентированных сельскохозяйственных производителей; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р)
увеличение доли налоговых сборов, поступающих в региональные бюджеты приграничных территорий. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р)
Перспективными проектами по развитию сельскохозяйственного потенциала приграничных муниципальных образований и развитию производств по выпуску импортозамещающей продукции являются:
создание агропромышленных парков и организация на их базе современного тепличного хозяйства по выращиванию овощной продукции (томаты, огурцы, листовой салат, зеленые культуры) , производственных цехов по их переработке и хранению, а также производств по глубокой переработке сои и зерна;
создание кооперативов по заготовке и переработке дикоросов, продукции пчеловодства, ягод и грибов;
развитие животноводства, в том числе строительство животноводческих комплексов, молочных заводов и модульных комплексов по переработке молока и производству сыров;
развитие рыбохозяйственной деятельности в пресноводных водных объектах;
кооперация действующих в бассейне озера Ханка рыбохозяйственных предприятий;
организация на дальневосточных приграничных территориях деятельности оптово-распределительных центров для сбыта сельскохозяйственной продукции, осуществляющих сбор сельскохозяйственной продукции, в том числе произведенной крестьянскими фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами, ее хранение и сбыт (в перспективе возможно создание на базе этих центров перерабатывающих площадок с выпуском готовой пищевой продукции) ; (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р, от 20.04.2019 № 797-р)
развитие современных направлений аквакультуры (в том числе марикультуры) - воспроизводство популяций рыб осетровых и лососевых пород (в бассейнах озера Ханки и р. Амур) и выращивание наиболее ценных, востребованных на рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона гидробионтов (в акватории Японского моря) .
8. Реализация туристско-рекреационного потенциала
Реализация туристско-рекреационного потенциала предполагает осуществление следующих мероприятий:
разработка дополнительных мер государственной поддержки, направленных на развитие туристической инфраструктуры на дальневосточных приграничных территориях, включая субсидирование строительства и реконструкцию транспортной и инженерной инфраструктуры, подготовку кадров и обеспечение кредитных лимитов; (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р, от 20.04.2019 № 797-р)
формирование туристической межрегиональной схемы территориально-пространственного планирования на территории ключевых центров туристского притяжения; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
разработка мер по ускорению сроков согласования и размещения объектов туристской инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
внедрение механизмов государственно-частного партнерства при создании и развитии туристско-рекреационных и культурно-просветительских зон международного сотрудничества на дальневосточных приграничных территориях, что подразумевает в том числе формирование и развитие регионального законодательства о государственно-частном партнерстве, устанавливающего приоритетные направления инвестиционной деятельности, объекты инвестиционных соглашений и иных договоров, а также формы участия в нем субъекта Российской Федерации и муниципального образования; (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р, от 20.04.2019 № 797-р)
дополнение перечня портов, через которые допускается въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки;
размещение сведений в средствах массовой информации (телевидение, радио, сеть "Интернет") , разработка системы фестивалей, конкурсов и других массовых мероприятий, направленных на популяризацию туристических маршрутов на дальневосточных приграничных территориях, информирование населения о расположенных на них природных, культурно-исторических, религиозных и национальных памятниках и объектах (в том числе в зарубежных средствах массовой информации) ; (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р, от 20.04.2019 № 797-р)
создание экологических, культурно-познавательных туристических маршрутов, ориентированных в том числе на развитие круизного и яхтенного туризма, а также на осуществление любительского и спортивного рыболовства.
"Точками роста" приграничных муниципальных образований в развитии их туристско-рекреационного потенциала станет создание крупных туристско-рекреационных территорий и культурно-просветительских зон приграничного сотрудничества на территории российской части о. Большой Уссурийский в Хабаровском крае, г. Благовещенска в Амурской области, Хасанского муниципального округа в Приморском крае, пгт Забайкальск и г. Краснокаменск в Забайкальском крае, г. Кяхта в Республике Бурятия. (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р, от 16.06.2022 № 1586-р)
Для повышения инвестиционной привлекательности туристской отрасли рассматриваются действующие меры государственной поддержки, направленные на создание инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров, развитие модульных некапитальных средств размещения, субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию проектов по строительству новых гостиниц и многофункциональных гостиничных комплексов. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
Планируется развитие объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров "Амур-Хабаровск" в Хабаровском крае, "Приморье" в Приморском крае и "На Великом Чайном пути" в Республике Бурятия, "Восточные ворота России "Забайкальск - Маньчжурия" и "Русская деревня" в Забайкальском крае. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
9. Развитие приграничного сотрудничества
Развитие приграничного сотрудничества в реализации инвестиционных проектов, в том числе создание экспортно ориентированных производств, а также производственной инфраструктуры предполагает: (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
применение особого правового режима осуществления предпринимательской деятельности на дальневосточных приграничных территориях, включая налоговые, таможенные и тарифные меры регулирования, особые режимы осуществления внешнеэкономической деятельности, осуществления приграничной торговли при реализации совместных инвестиционных проектов; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
обеспечение условий, закрепленных международными договорами и соглашениями Российской Федерации с Китайской Народной Республикой, Монголией и Корейской Народно-Демократической Республикой в сфере приграничного сотрудничества; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
создание крупных туристско-рекреационных территорий и культурно-просветительских зон приграничного сотрудничества на территории российской части о. Большой Уссурийский в Хабаровском крае, г. Благовещенска в Амурской области, Хасанского муниципального округа в Приморском крае, пгт Забайкальска и г. Краснокаменска в Забайкальском крае, г. Кяхта в Республике Бурятия; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
формирование каналов взаимодействия с профильными регулирующими органами в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и развитие новых каналов сбыта продукции и услуг; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
обеспечение сокращения времени прохождения грузов и пассажиров через пограничные пункты пропуска; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
содействие межрегиональному сотрудничеству с приграничными регионами сопредельных стран в научно-технической, социальной, экологической сферах, туризме, регулировании рынка труда, развитии инфраструктур, предупреждении чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий, борьбе с эпидемиями и ликвидации их последствий. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
Дальнейшее развитие приграничного сотрудничества возможно в сфере установления кооперационных связей и наращивания объемов приграничной торговли, развития транспортной сети и логистической инфраструктуры, развития международного туризма, сотрудничества в сфере образования, науки и культуры, охраны окружающей среды.
Перспективными направлениями приграничного сотрудничества в Приморском крае являются:
содействие развитию международных транспортных коридоров, интеграции с транспортной сетью Северо-Восточной Азии, созданию благоприятной инвестиционной и деловой среды для увеличения спроса на транзитные перевозки и развитию соответствующей транспортной инфраструктуры;
кооперация действующих и создание новых сельскохозяйственных предприятий по производству риса, кукурузы и комбикормов, а также развитие животноводства, производства и переработки мяса;
улучшение использования древесного сырья на основе создания предприятий по переработке низкотоварной древесины;
создание предприятий по производству медикаментов и пищевых добавок на основе биологически активных веществ;
развитие туризма, санаторно-курортного лечения, строительство объектов туристической инфраструктуры;
научное сотрудничество в сфере изучения экологических проблем озера Ханка и повышение воспроизводственного рыбохозяйственного потенциала трансграничных озерно-речных комплексов.
Перспективными направлениями приграничного сотрудничества в Хабаровском крае являются:
производственная кооперация, направленная на переработку сырья;
совместное производство различных видов машиностроительной продукции;
развитие транспортных коридоров и обеспечение выхода предприятий северо-восточных районов Китая к морским портам Хабаровского края;
строительство Хабаровского логистического почтового центра; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
научное сотрудничество в сфере изучения экологических проблем рек Амура, Уссури, Аргун и Селенги, повышение воспроизводственного рыбохозяйственного потенциала трансграничных озерно-речных и морских комплексов, воспроизводства лесных ресурсов и лесов.
В Еврейской автономной области основу приграничного сотрудничества могут составить:
научные исследования по повышению эффективности использования пахотных земель для производства пшеницы, ячменя, кукурузы, сои, овощей и продовольственной бахчи;
организация совместных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и производству продуктов питания из сои, зерна, картофеля, овощей и продукции животноводства.
Важными направлениями приграничного сотрудничества для Амурской области являются выращивание и переработка сои, развитие туризма, санаторно-курортного лечения, а также строительство объектов туристической инфраструктуры.
В Забайкальском крае и Республике Бурятия основными направлениями приграничного сотрудничества являются: (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р)
создание предприятий по добыче и переработке природных ресурсов (лесных, минерально-сырьевых) и сельскохозяйственной продукции; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р)
строительство объектов трансграничной, приграничной, транспортной и туристической инфраструктуры; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р)
развитие транспортных коридоров для реализации экспортно-импортного и транзитного потенциала Забайкальского края и Республики Бурятия с последующим выходом к транспортной инфраструктуре Китайской Народной Республики (центральная часть) , а также к международным морским портам; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р)
развитие туризма и трансграничных международных туристических маршрутов, санаторно-курортного лечения и формирование доступной и комфортной туристической среды приграничных территорий; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р)
сотрудничество в сферах изучения экологических проблем трансграничных озерно-речных комплексов (р. Селенга, р. Амур, р. Аргунь, оз. Байкал, оз. Хугсугул) , воспроизводства лесных ресурсов, защиты приграничных территорий от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций трансграничного характера; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р)
сотрудничество в сфере образования, совместной подготовки переводческих кадров для крупных российско-китайских и российско-монгольских проектов. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р)
В целях повышения инвестиционной привлекательности дальневосточных приграничных территорий планируется проведение комплекса мер, направленных на создание и развитие системы брендов дальневосточных приграничных территорий, участие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в работе совместных органов по развитию межрегионального и приграничного сотрудничества с Китайской Народной Республикой, Монголией и Корейской Народно-Демократической Республикой, проведение форумов, осуществление выставочной и ярмарочной деятельности, презентация экспортного и инвестиционного потенциала приграничных территорий на площадках дипломатических и торговых представительств Российской Федерации и за рубежом, а также в рамках выставочных и конгрессных мероприятий в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р, от 20.04.2019 № 797-р, от 16.06.2022 № 1586-р)
10. Создание условий, способствующих прохождению экспортных и импортных товаров через дальневосточные приграничные территории
Создание условий, способствующих прохождению экспортных и импортных товаров через дальневосточные приграничные территории, включая развитие инфраструктуры на государственной границе Российской Федерации и развитие транспортных коридоров по обслуживанию экспортно-импортных товаропотоков, предполагает: (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р, от 20.04.2019 № 797-р)
обеспечение оборудования и технического оснащения зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах Дальневосточного федерального округа; (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р, от 20.04.2019 № 797-р)
создание лабораторно-сертификационного центра для прохождения сертификации российской продукции на соответствие стандартам зарубежной страны (со специалистами из этой страны) , оформляющего сертификаты соответствия, разрешающие ввоз продукции в указанную зарубежную страну; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
развитие международных транспортных коридоров между Российской Федерацией в пределах Дальневосточного федерального округа, Китайской Народной Республикой, Монголией и Корейской Народно-Демократической Республикой; (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2883-р, от 20.04.2019 № 797-р)
внедрение механизмов государственно-частного партнерства при создании и модернизации трансграничных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, создание современной сервисной, инженерной и транспортной инфраструктуры пунктов пропуска. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2022 № 1586-р)
В целях интеграции с международной транспортной системой и повышения торгово-экономического сотрудничества с сопредельными странами предполагается строительство и развитие трансграничной инфраструктуры, включая развитие международных транспортных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2", модернизацию и развитие Центрального железнодоро