О развитии конкуренции.
Дмитрий Медведев дал указания во исполнение перечня поручений Президента России от 15 мая 2018 года №Пр-817ГС, а именно (резолюция от 22 мая 2018 года №ДМ-П13-2864):
1. По подпункту «а» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) внести изменения в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, предусмотрев в том числе:
- формирование в субъектах Российской Федерации на основании материалов, подготовленных рабочей группой Государственного совета Российской Федерации, перечней ключевых показателей развития конкуренции, отражающих долю организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики субъектов Российской Федерации;
- утверждение ФАС России по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в соответствующей отрасли (сфере) экономики, методик расчёта ключевых показателей развития конкуренции;
- обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению ключевых показателей развития конкуренции;
- проведение в субъектах Российской Федерации мониторинга состояния и развития конкурентной среды в отраслях (сферах) экономики с привлечением представителей Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», общероссийских общественных организаций «Российский союз промышленников и предпринимателей», «Деловая Россия», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Срок внесения в Правительство Российской Федерации в установленном порядке соответствующего акта – 5 сентября 2018 года.
Срок представления в Правительство Российской Федерации проекта доклада Президенту Российской Федерации – 15 октября 2018 года.
2. По подпункту «б» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих дополнение Единого государственного реестра недвижимости реестром сведений о государственном и муниципальном недвижимом имуществе.
Срок внесения в Правительство Российской Федерации в установленном порядке соответствующего проекта федерального закона – 15 августа 2018 года.
Срок представления в Правительство Российской Федерации проекта доклада Президенту Российской Федерации – 15 ноября 2018 года.
3. По подпункту «в» пункта 1 перечня поручений Президента:
а) по абзацу второму подпункта «в» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) и Агентству стратегических инициатив (АСИ) (С.В.Чупшевой) представить в установленном порядке предложения по внесению в Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года №548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» изменений, касающихся включения в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателя, предусматривающего оценку реализации стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации с учётом достижения ключевых показателей развития конкуренции.
Срок – 2 июля 2018 года.
б) по абзацу третьему подпункта «в» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минтруду России (М.А.Топилину), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минфину России (А.Г.Силуанову) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) представить в установленном порядке предложения о введении дополнительных мер поощрения руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае достижения ключевых показателей развития конкуренции, а также мер их ответственности за недостижение этих показателей.
Срок – 10 июля 2018 года.
в) по абзацу четвёртому подпункта «в» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минфину России (А.Г.Силуанову) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) представить в установленном порядке предложения об обеспечении преимуществ при осуществлении государственных и муниципальных закупок организациям, предоставляющим своим работникам, осуществляющим трудовую деятельность и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные законодательством гарантии и компенсации.
Срок – 16 июля 2018 года.
г) по абзацу пятому подпункта «в» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минфину России (А.Г.Силуанову), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) и АО «Корпорация МСП» (А.А.Браверману) представить в установленном порядке предложения, подготовленные с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению закупок малого объёма для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд отдельных видов юридических лиц с учётом результатов использования региональных автоматизированных информационных систем.
Срок – 5 июля 2018 года.
4. По подпункту «г» пункта 1 перечня поручений Президента:
а) по абзацам второму – четвёртому подпункта «г» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно со Счётной палатой Российской Федерации рассмотреть следующие вопросы, касающиеся повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом:
- определение критериев и целевых показателей в отношении оптимального состава государственной и муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий между органами власти всех уровней;
- разработка методики формирования показателей эффективности управления государственным и муниципальным имуществом;
- выявление неучтённого или неэффективно используемого государственного и муниципального имущества.
Срок – 18 июля 2018 года.
б) по абзацу пятому подпункта «г» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) рассмотреть вопрос о возможности подачи юридическим или физическим лицом заявки на приватизацию имущества, находящегося в прогнозном плане (программе) приватизации имущества на соответствующий период, при условии оплаты таким лицом услуг по оформлению необходимых для приватизации документов и компенсации этих затрат по итогам проведения торгов за счёт покупателя имущества.
Срок – 18 июля 2018 года.
в) по абзацу шестому подпункта «г» пункта 1 перечня поручений Президента:
ФАС России (И.Ю.Артемьеву), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) и АО «Корпорация МСП» (А.А.Браверману) рассмотреть вопрос о проведении органами власти всех уровней мероприятий, направленных на уменьшение доли государственных и муниципальных организаций на конкурентных товарных рынках.
Срок – 16 июля 2018 года.
О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с проектами соответствующих докладов Президенту Российской Федерации.