Дмитрий Медведев дал указания во исполнение перечня поручений Президента от 18 октября 2017 года №Пр-2107, а именно (резолюция от 26 октября 2017 года №ДМ-П4-7178):
1. По абзацу второму подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минфину России (А.Г.Силуанову), Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) в проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотреть выделение дополнительных бюджетных ассигнований на финансирование Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы (в размере 20 млрд рублей ежегодно), в том числе в части, касающейся развития сельскохозяйственного производства и объектов социальной сферы, расположенных в сельской местности.
Срок – до 20 ноября 2017 года.
2. По абзацу третьему подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минстрою России (М.А.Меню) в проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотреть выделение дополнительных бюджетных ассигнований на финансирование приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
Срок – до 20 ноября 2017 года.
3. По абзацу четвёртому подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минприроды России (С.Е.Донскому) в проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотреть выделение дополнительных бюджетных ассигнований на финансирование приоритетного проекта «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги».
Срок – до 20 ноября 2017 года.
4. По абзацу пятому подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минкультуры России (В.Р.Мединскому) в проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотреть выделение дополнительных бюджетных ассигнований на финансирование индексации грантов Президента Российской Федерации и грантов Правительства Российской Федерации в области культуры и искусства исходя из единого подхода к её осуществлению.
Срок – до 20 ноября 2017 года.
5. По подпункту «б» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минтрансу России (М.Ю.Соколову), Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минкультуры России (В.Р.Мединскому) представить предложения о мерах по обеспечению постоянного мониторинга финансово-экономического состояния юридических лиц, имеющих сертификат эксплуатанта и выполняющих коммерческие воздушные перевозки, в целях недопущения внепланового прекращения ими деятельности по перевозке пассажиров, а также представить проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Срок – до 27 октября 2017 года.
6. По подпункту «в» пункта 1 перечня поручений Президента:
Минприроды России (С.Е.Донскому), МЧС России (В.А.Пучкову) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с заинтересованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах вследствие лесных пожаров наделить федеральное бюджетное учреждение «Авиалесоохрана» полномочиями по тушению пожаров на землях лесного фонда в условиях высокой и чрезвычайной пожароопасности, предусмотрев создание подразделений указанного учреждения в наиболее уязвимых субъектах Российской Федерации и их оснащение необходимой техникой и оборудованием.
Срок – до 15 января 2018 года.
7. По пункту 2 перечня поручений Президента:
МЧС России (В.А.Пучкову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минтруду России (М.А.Топилину), МИД России (С.В.Лаврову), МВД России (В.А.Колокольцеву), Минстрою России (М.А.Меню), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минюсту России (А.В.Коновалову) и ФАС России (И.Ю.Артемьеву) подготовить и внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие:
- формирование перечня случаев оказания единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (далее – единовременная материальная и финансовая помощь) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, а также определение круга лиц, которым такая помощь может оказываться;
- определение понятия «имущество первой необходимости» и критериев оценки его частичной или полной утраты;
- определение понятия «неотложные аварийно-восстановительные работы» и установление требований к восстановлению объектов по временной схеме и срокам их проведения;
- определение особенностей осуществления выплат иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации;
- определение сроков, в течение которых, в случае если необходимо незамедлительно принять меры по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, закупка товаров (работ, услуг) может осуществляться у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- актуализацию критериев классификации чрезвычайных ситуаций (отнесения к чрезвычайным ситуациям федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера), а также уровней реагирования при их наступлении.
Срок – до 15 декабря 2017 года.
8. По пункту 3 перечня поручений Президента:
Минюсту России (А.В.Коновалову), МЧС России (В.А.Пучкову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минтруду России (М.А.Топилину) и ФССП России (Д.В.Аристову) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации:
- подготовить и внести в законодательство Российской Федерации изменения, устанавливающие, что денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной и финансовой помощи и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинён вред различной степени тяжести (далее – единовременное пособие), не подлежат взысканию в рамках исполнительного производства;
- обеспечить установление в субъектах Российской Федерации порядка информирования территориальных органов ФССП России о гражданах, получивших денежные средства, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, в целях исключения случаев взыскания этих денежных средств в рамках исполнительного производства.
Срок – до 15 декабря 2017 года.
9. По абзацам второму и третьему подпункта «а» пункта 4 перечня поручений Президента:
МЧС России (В.А.Пучкову) и Минюсту России (А.В.Коновалову) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях повышения эффективности деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
- наделить комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями по координации всех сил указанной единой государственной системы в субъектах Российской Федерации;
- возложить функции председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Срок – до 15 ноября 2017 года.
10. По абзацу четвёртому подпункта «а» пункта 4 перечня поручений Президента:
Минюсту России (А.В.Коновалову), Минприроды России (С.Е.Донскому), МЧС России (В.А.Пучкову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях повышения эффективности деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определить меры административной ответственности за невыполнение мероприятий сводных планов тушения лесных пожаров на территориях субъектов Российской Федерации.
Срок – до 15 ноября 2017 года.
11. По подпункту «б» пункта 4 перечня поручений Президента:
МЧС России (В.А.Пучкову), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову), МВД России (В.А.Колокольцеву) и Минстрою России (М.А.Меню) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации разработать систему оперативного информирования граждан при наступлении чрезвычайной ситуации о порядке их действий, об отселении из пострадавших населённых пунктов, о праве на получение предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат и о порядке восстановления утраченных документов.
Срок – до 15 февраля 2018 года.
12. По подпункту «в» пункта 4 перечня поручений Президента:
МЧС России (В.А.Пучкову), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову), МВД России (В.А.Колокольцеву), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минтрансу России (М.Ю.Соколову), Минфину России (А.Г.Силуанову) и ФСБ России (А.В.Бортникову) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации принять меры по совершенствованию системы вызова экстренных оперативных служб.
Срок – до 15 февраля 2018 года.
13. По подпункту «г» пункта 4 перечня поручений Президента:
Минприроды России (С.Е.Донскому), МЧС России (В.А.Пучкову) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации принять меры, направленные на реализацию необходимых водохозяйственных и превентивных противопаводковых мероприятий, в том числе определить источники финансирования этих мероприятий.
Срок – до 15 февраля 2018 года.
14. По подпункту «д» пункта 4 перечня поручений Президента:
МЧС России (В.А.Пучкову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минтруду России (М.А.Топилину), МВД России (В.А.Колокольцеву), Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минстрою России (М.А.Меню) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопросы:
- о сокращении сроков формирования списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи и (или) единовременного пособия;
- об упрощении порядка: подачи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, заявлений на получение единовременной материальной и финансовой помощи и (или) единовременного пособия; восстановления правоустанавливающих и других утраченных документов; выдачи гражданам документов о признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания;
- об установлении обязанности правообладателей земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, садоводческих объединений, регулярно производить их уборку от мусора и покос травы, а также обязанности правообладателей земель сельскохозяйственного назначения принимать меры по их защите от зарастания сорными растениями, своевременно проводить сенокошение на сенокосах.
Срок – до 20 ноября 2017 года.
15. По подпункту «е» пункта 4 перечня поручений Президента:
Минфину России (А.Г.Силуанову), МЧС России (В.А.Пучкову) и Минтруду России (М.А.Топилину) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации разработать механизм оперативной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации единовременной материальной и финансовой помощи и (или) единовременных пособий, выплата которых осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, и последующего возмещения субъектам Российской Федерации указанных расходов из федерального бюджета.
Срок – до 10 ноября 2017 года.
О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с проектами соответствующих докладов Президенту Российской Федерации. По вопросам, требующим внесения изменений в законодательство Российской Федерации, представить в Правительство Российской Федерации проекты соответствующих нормативных правовых актов.
