Влияние цифровизации на административную нагрузку, переход к дистанционному формату взаимодействия органов контроля и бизнеса обсудили на пленарной сессии ПМЭФ-2026 «Невидимый контроль: как цифровые технологии изменили проверки бизнеса» с участием Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.
Дмитрий Григоренко на пленарной сессии ПМЭФ-2026 «Невидимый контроль: как цифровые технологии изменили проверки бизнеса»
Дмитрий Григоренко на пленарной сессии ПМЭФ-2026 «Невидимый контроль: как цифровые технологии изменили проверки бизнеса»
Дмитрий Григоренко на пленарной сессии ПМЭФ-2026 «Невидимый контроль: как цифровые технологии изменили проверки бизнеса»
Дмитрий Григоренко рассказал, что в России осуществлена масштабная реформа контрольно-надзорной деятельности. Её результатом стал переход всей надзорной сферы к риск-ориентированному подходу. При этом в 5 раз снизилось количество проверок. По словам вице-премьера, если в 2019 году в России провели свыше 1,5 млн проверок, то в 2025 году их было порядка 273 тыс. Это произошло во многом благодаря внедрению единой информационной системы контроля и надзора, в которой отражаются все проверки и обязательные требования к бизнесу. По мнению участников сессии, цифровизация сферы позволяет точечно реагировать на конкретные риски нарушений, что привело к кратному сокращению количества проверок.
Было отмечено, что сегодня контрольные органы активно используют в работе цифровые инструменты. Так, с января по апрель 2026 года ими уже проведено свыше 63 тыс. удалённых контрольных мероприятий с помощью мобильного приложения «Инспектор». Для сравнения, за весь 2025 год было проведено 17,7 тыс. таких мероприятий. В 2026 году перед органами контроля стоит задача увеличить количество дистанционных мероприятий, что также способствует снижению административной нагрузки.
Также в Правительстве прорабатывается вопрос расширения применения контрольными ведомствами беспилотных авиационных средств (БАС). На данный момент в России уже нормативно закреплена возможность использовать данные, полученные с аэросъёмки для выявления отклонений. На основе этих данных инспекторы могут выдавать предостережения. За первые 4 месяца 2026 года инспекторы провели свыше 8,6 тыс. контрольных мероприятий с помощью БАС. Для сравнения, за весь 2025 год было проведено 9,5 тыс. мероприятий.
«Наша цель в сфере контроля и надзора – выстроить систему так, чтобы мы могли предотвращать нарушение ещё до того, как оно произошло. Цифровизация позволяет аккумулировать огромный объём данных. На основе их анализа мы видим, где идёт сбой, и принимаем соответствующее решение – сделать предупреждение или выехать на проверку», – прокомментировал Дмитрий Григоренко.
Аудитор Счётной палаты Светлана Орлова отметила, что в условиях современных вызовов скорость принятия решений становится ключевым принципом. «Именно поэтому сегодня нам нужен высокотехнологичный цифровой надзор. То есть не просто инспектор, а цифровой инспектор. Мы в Счётной палате это понимаем и сами создаём единую цифровую платформу, которая позволяет автоматически выявлять риски и проблемные зоны. У нас есть цифровой инспектор. Сегодня уже половину проверок мы проводим через анализ данных. Почему это важно? Потому что с цифрой ты уже не поспоришь», – рассказала Светлана Орлова.
Губернатор Московской области Андрей Воробьёв представил примеры цифрового контроля. В регионе он применяется в первую очередь в строительном надзоре, муниципальном земельном контроле и контроле чистоты территорий. На стройках видеокамеры с искусственным интеллектом позволяют отслеживать стадию строительства, соблюдение сроков, требований безопасности и стандартов. Там, где видеокамеры установлены на стройках, не нужно приходить инспектору.
Президент «Опоры России» Александр Калинин отметил, что благодаря реформе сферы контроля и надзора в целом произошёл качественный переход от логики тотальных проверок к риск-ориентированному подходу. «Объекты были категорированы, и малый бизнес в основном попал в те категории риска, которые планово не проверяются. Кроме того, для проверяющих органов были отменены показатели по количеству проверок: теперь контрольные мероприятия проводятся только при наличии оснований и соответствующих индикаторов риска», – подчеркнул спикер. Говоря об эффекте реформы для бизнеса, Александр Калинин отметил, что снижение административной нагрузки даёт предпринимателям существенную экономию ресурсов. Так, по его оценке, за счёт сокращения избыточных проверок бизнес экономит порядка 200 млрд рублей в год.
Эффект от цифровых преобразований отметил президент ГК «ЭкоНива» Штефан Дюрр. «Сейчас наша группа компаний использует 15 государственных информационных систем: и в животноводстве, и в растениеводстве. Хорошо, что государство видит, как мы работаем, поэтому возникает меньше поводов проводить внеплановые проверки», – рассказал Штефан Дюрр. Также он отметил, что данные, которые они передают в ГИСы, представляют ценность не только для инспектора, но и для бизнеса.
