Дмитрий Патрушев: Вопросы экологии не имеют ни границ, ни возраста, ни политических взглядов.
Дмитрий Патрушев ответил на вопросы об охране окружающей среды. Чего
удалось достичь за этот год? Что еще предстоит сделать? Об этом и многом другом
он рассказал в эксклюзивном интервью «Комсомольской правде».
Фото: Пресс-служба Вице-премьера Дмитрия Патрушева
И.Останин: В 2025 году началась реализация новых национальных проектов. Одно из направлений — экологическая ситуация, связанная с водными объектами. Не могу не затронуть тему, связанную с великой российской рекой Волгой. Эта тема привлекает большое внимание, «Комсомолка» проводила по этой теме большое расследование: ранее построенные очистные сооружения работают лишь на 5%… Дмитрий Николаевич, что вы думаете о путях решения проблемы? Как сохранить чистоту Волги?
Д.Патрушев: Экологическое оздоровление Волги в течение последних шести лет касалось не только строительства очистных сооружений. Помимо этого, ликвидировались свалки, проводились мероприятия, которые позволили увеличить пропускную способность реки. Это позволяет в засушливые периоды обеспечивать людей водой — в том числе для полива.
Насчет очистных сооружений скажу, что действительно в этом блоке мероприятий были выявлены проблемы. На финишной прямой предыдущего нацпроекта, когда мне под кураторство передали это направление, стало понятно, что ряд объектов не достроен.
Более того, не самые позитивные результаты были получены и по итогам проверок качества очистки сточных вод на уже введенных сооружениях.
Весь прошедший год мы системно меняли подход к работе. Появился штаб на площадке правительства, где буквально «под лупой» анализировался каждый объект. По итогам был сформирован график достройки и выхода на нормативные показатели очистки. Контроль исполнения планов осуществляется через цифровые инструменты. Поэтому любые отклонения видны и нам, и руководителям регионов. Было много других преобразований. В результате динамика строительства серьезно возросла.
На будущее в рамках нового нацпроекта «Экологическое благополучие» мы вообще перестроили подход к реализации проектов. Например, теперь объект не может считаться введенным, пока Росприроднадзор не подтвердит нужное качество очистки стоков.
Я убежден, что ответственность за реализацию проектов надо повышать, в том числе, на местном уровне. В конце концов, именно там лучше видно, что построено и как это сказывается на экологической ситуации. Вовлеченность субъектов должна быть не только организационная, но и финансовая. Это мы тоже учли в новом нацпроекте.
Подчеркну — все объекты будут сданы и доведены до нормативных показателей!
И.Останин: Вы сказали, что при работе в рамках нового нацпроекта изменились подходы, но и серьезно расширилась география проведения работ. Насколько я знаю, теперь планируется, помимо Волги и Байкала, включить другие водоемы и реки.
Д.Патрушев: Действительно, через федеральный проект «Вода России» оздоровление, так или иначе, коснется практически всех крупных водных артерий нашей страны. Это будут не только новые очистные сооружения, но и расчистка более 1000 километров рек, что позволит создать комфортные условия для миллионов людей, проживающих вблизи водных объектов. Кроме того, запланированы мероприятия по улучшению состояния озер и водохранилищ.
Особое внимание уделяем мероприятиям в границах объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, исторических туристических центров. В качестве примера приведу восстановление рек и озер Гатчинского парка в Ленинградской области.
Отмечу, всю работу по оздоровлению водных объектов мы и дальше будем контролировать на уровне правительства.
Кстати, в текущем году уже выделены средства на Красногорский гидроузел Иртыша в Омской области и гидроузел Елизаветинского водохранилища — важнейшего источника питьевого водоснабжения для жителей Луганской Народной Республики.
И.Останин: В продолжение поговорим об экологии озера Байкал. Много копий сломано и вокруг этой темы. Как планируется выстраивать развитие Прибайкальской территории?
Д.Патрушев: Мы, безусловно, должны сделать всё, чтобы сохранить Байкал — наш уникальный природный объект.
Однако территорию надо развивать, обеспечивая местному населению качественные условия жизни. Выработка политики, как это регулировать, — давно назревший вопрос. Минприроды разрабатывает соответствующий законопроект.
В первом чтении он был принят еще в прошлом году. Однако некоторые его положения потребовали корректировки. Сейчас поправки правительства готовы. Не буду делать преждевременных заявлений, но рассчитываю на принятие взвешенного решения, которое учтет возможность сохранять невероятную природу Байкала и экономически развивать территории. Найденный разумный баланс, я надеюсь, станет предпосылкой для устойчивого развития этих территорий на многие годы.
И.Останин: Развитие экологического туризма — еще одна важная часть нацпроекта «Экологическое благополучие». Наступил сезон отпусков. Расскажите, как власти собираются развивать экотуризм? Какие появятся маршруты, направления, может, даже новые курорты?
Фото: Пресс-служба Вице-премьера Дмитрия Патрушева
Д.Патрушев: Сейчас внутренний туризм переживает стремительный подъем. В 2024 году Россия побила свой собственный рекорд по количеству внутренних турпоездок, их число превысило 90 млн. Но Президент поручил, чтобы этот показатель к 2030 году достиг 140 млн.
Я не сомневаюсь, что наши национальные парки могут стать отличной точкой притяжения для туристов. За последние шесть лет турпоток в них вырос с 6 до 17 млн человек. В рамках национального проекта «Экологическое благополучие» мы продолжаем создавать условия для популяризации этого вида отдыха людей.
Для этого, в том числе, будем снимать неразумные ограничения, которые мешают развитию туристической инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях.
Кстати, Минприроды дополнительно занимается развитием круизного туризма. Например, сегодня желающие могут посетить национальные парки на Дальнем Востоке и увидеть природные достопримечательности, недоступные для «сухопутных» туров в Хабаровском, Приморском и Камчатском краях, Магаданской и Сахалинской областях, а также на Чукотке.
А еще в национальных парках и заповедниках разрабатывают экскурсионные программы — например, для маршрутов выходного дня оборудуют пешеходные тропы, открывают визит-центры, обустраивают необходимую инфраструктуру. К примеру, Сочинский национальный парк предлагает в этом сезоне туристам обновленные экотропы. Мы нацелены на то, чтобы нацпарки были интересны и комфортны с точки зрения благоустройства.
И.Останин: Сохранение и приумножение нашей гордости, российских лесов, — одна из задач нацпроекта «Экологическое благополучие». Что делается для восстановления лесов?
Д.Патрушев: В России сосредоточена пятая часть мировых запасов леса. Понимая это, мы принимаем на себя повышенные обязательства по их сохранению и приумножению. За прошедшие 6 лет площадь новых насаждений достигла почти 8 млн гектаров.
И, вопреки общемировой тенденции, лесов в нашей стране появляется больше, чем выбывает. Эту динамику мы сохраняем уже несколько лет подряд.
Значительный вклад в восстановление лесов вносят люди, наши неравнодушные граждане. Это достойно особой благодарности. В стране ежегодно проходят акции «Сад памяти» и «Сохраним лес». За годы их проведения высажено более 350 млн деревьев, а участие приняли, в том числе, общественные деятели, политики, гости из зарубежных стран.
Однако здесь серьезным вызовом для многих стран — и для нас тоже — остаются природные пожары. Площади, ежегодно охваченные огнем, несмотря на все профилактические меры, пока еще весьма значительны. Правительство, со своей стороны, ведет большую работу для их сокращения. В 2025 году регионам предусмотрено почти 20 млрд рублей. В том числе более 5 млрд дополнительно выделено наиболее «горимым» субъектам — Якутии, Забайкалью и Красноярскому краю. Регионы, со своей стороны, также увеличивают финансирование.
И, конечно, сохранение леса требует полного контроля за перемещением древесины. Президент в 2020 году поставил задачу создать систему, благодаря которой процесс станет абсолютно прозрачным. Для этого уже многое сделано. Усиление надзора и внедрение цифровых технологий в отрасли позволили за 5 лет в 2,5 раза сократить число нарушений. Мы сейчас можем проследить движение древесины от заготовки до конечной продукции и экспорта. Но совершенствование механизмов контроля в этой сфере продолжается.
С 1 января 2025 года данные о лесном комплексе должны попадать в новую государственную информационную систему (ФГИС Лесного комплекса). А еще с текущего года все лесовозы обязательно должны быть оснащены системой ГЛОНАСС.
Это позволит эффективнее пресекать «серые схемы», ведь в режиме реального времени мы можем видеть каждую лесосеку и всю спецтехнику. Контроль за исполнением поручения президента будет постоянным.
И.Останин: В стране реализуется так называемая «мусорная реформа», в какой ее точке мы находимся? И что будет сделано для того, чтобы достичь обозначенных Президентом показателей?
Д.Патрушев: По поручению Президента мы занимаемся формированием экономики замкнутого цикла. Что это значит? Во‑первых, к 2030 году сортировка отходов должна быть стопроцентной, во‑вторых, надо до 50% снизить объемы полигонного захоронения, и в‑третьих, что очень важно, — четверть отходов должна вовлекаться повторно. Сейчас на сортировку отправляется примерно 55% отходов, а во вторичный оборот — только 14%.
За прошлую шестилетку в стране появилось почти 300 объектов по сортировке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов. Чтобы достичь нужных показателей, запланировано строительство еще 400 объектов к 2030 году. Чтобы мы на федеральном уровне могли контролировать, как субъекты справляются с этой задачей, на площадке правительства работает специальный штаб. И будем в таком формате работать и дальше.
Но надо понимать, что реформа обращения с отходами — это не только большие предприятия. Она начинается у нас во дворах и всегда будет на виду у людей. Здесь все имеет значение: как вовлечены местные власти, чистые ли контейнеры, достаточно ли мусоровозов в субъекте, насколько финансово устойчивые региональные операторы выбраны, все ли учтено в нормативном регулировании. Над всеми этими направлениями мы последовательно работаем в диалоге с руководством регионов, сенаторами и депутатами.
И.Останин: Дмитрий Николаевич, как известно, на экологии может сказываться, в том числе, и деятельность предприятий агропромышленного комплекса. Как найти баланс между развитием нашего сельского хозяйства и бережным отношением к природе?
Фото: Пресс-служба Вице-премьера Дмитрия Патрушева
Д.Патрушев: Компании в сфере агропромышленного комплекса в этом плане ничем не отличаются от других производств. В частности, те, кто оказывает самое существенное воздействие на окружающую среду, должны получать комплексные экологические разрешения. Это документы, которые указывают на соответствие производства определенным экологическим требованиям и нормативам либо подтверждают наличие планов по модернизации.
Вообще сейчас сельское хозяйство — одно из самых передовых направлений российской экономики. Но при этом мы стремимся, чтобы отрасль развивалась в гармонии с природой и «дружила» с ней. На современных производствах многое для этого делается.
Еще один пример: с 2023 года ведется работа по повышению эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в производство, в том числе для воспроизводства плодородия сельхозземель.
И.Останин: Давайте от экологии перейдем к вопросам обеспечения нашей продовольственной безопасности. Производство продукции АПК, в общем и целом, растет, в последние годы мы ставим рекорды по урожаю зерна, риса, плодово-ягодных культур и т. д. Как вы считаете, что помогло нам не просто сохранить объемы производства в условиях санкций, но и нарастить их?
Д.Патрушев: Сегодня отрасль по праву может гордиться статусом гаранта нашей с вами продовольственной безопасности. Для этого государством созданы все условия.
Поворотным во многом стал 2014 год, когда было введено продовольственное эмбарго. Решение нашего президента в сфере геополитики создало абсолютно новые возможности для экономики. Я уже об этом говорил: и Крым теперь наш, и — применительно к агропрому — продуктовая полка. На старте было много опасений: скептики предрекали, что мы можем остаться без еды.
Но шаг в сторону собственного производства позволил АПК стать драйвером экономики. Резкий скачок совершили целые направления. Например, мы фактически заново построили тепличное овощеводство. Были заложены новые суперинтенсивные сады, которые дали нам свои фрукты. Сыра российского производства у нас теперь больше 9 тысяч наименований, а объемы его производства удвоились.
Так что опасения не оправдались.
Надо сказать, что наши фермеры — это колоссальная точка роста. Государство, со своей стороны, обеспечило их нужной поддержкой.
А в целом сейчас инструменты есть для всех категорий аграрного бизнеса — для крупных игроков и для самых небольших хозяйств. В прошлом году правительство выделило агропромышленному и рыбохозяйственному комплексам 682 миллиарда рублей!
Сегодня мы идем по пути достижения технологического суверенитета. Для этого появился новый национальный проект («Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»). Он охватывает те сферы АПК и смежных отраслей, где пока остаются дефицитные позиции. Это касается селекции и генетики, сельхозтехники и оборудования. Надо повышать на рынке долю отечественных ветпрепаратов и вакцин, развивать биотехнологии.
И, несомненно, за любыми успехами стоят люди. Поэтому стремимся, чтобы подготовка кадров успевала за развитием той высокотехнологичной и передовой отрасли, которой является наш агропром. При этом воспитывать эффективных аграриев надо начинать как можно раньше, для чего создаются агротехнологические классы. Помимо общеобразовательных дисциплин, в них ребята узнают о технологиях выращивания сельхозживотных, обучаются управлению беспилотными летательными аппаратами и работе с современной сельхозтехникой. Уже в школе дети смогут получить первую профессию в сельском хозяйстве. Таких классов должно быть к 2030 году 18 тысяч. Мы ждем молодых и замотивированных специалистов.
И.Останин: Тревожная тенденция, которую мы наблюдаем, — в прошлом году росли цены на молочную продукцию — например, сливочное масло. Сейчас на слуху у всех цены на картофель. Почему время от времени мы видим резкий рост цен на те или иные продукты? И что можно сделать, чтобы этого избежать?
Д.Патрушев: Здесь важно понимать несколько моментов. Продовольственный рынок восприимчив к колебаниям спроса и предложения. В прошлом году серьёзно вырос запрос на молочную продукцию. Причем не только со стороны покупателей, но и пищевой промышленности.
Наша кондитерская и сыроварная отрасли нарастили объемы выпуска. Но ведь для этого требуется большое количество молочного сырья.
И хотя аграрии стабильно увеличивают производство сырого молока, в моменте текущих объемов оказалось недостаточно. Это спровоцировало временный дисбаланс на рынке.
Ситуация была стабилизирована, в том числе, благодаря открытию поставок из дружественных стран. Аналогичный механизм используется относительно некоторых овощей «борщевого набора», картофеля и яблок. Но здесь тоже есть развилка. Ведь цена напрямую зависит от урожая, особенно если речь идет о продуктах с ограниченным сроком хранения.
В течение определенного времени у нас дорожал картофель. Однако если посмотреть статистические данные, вы увидите, что цены не особенно отличались от стоимости, которая была пару лет назад. Рост связан с тем, что в 2023 году мы получили рекордный урожай картофеля — 8,6 миллиона тонн. Неминуемо цены на него упали. А урожай 2024 года сравним с тем, что был за два года до этого. Стоимость «отыгрывает» свое падение, ведь аграрии не могут работать себе в убыток. Сейчас уже начинается новый урожай. При этом посевные площади под картофелем в этом году увеличены. И на данный момент мы видим, что рост цен на него остановился.
Следовательно, меры регулирования мы применяем точечно и аккуратно. Основная задача — системно наращивать собственное производство, с чем российский агропромышленный комплекс достаточно успешно справляется.
И.Останин: Дмитрий Николаевич, исполнился год, как вы занимаете должность вице-премьера. Какие выводы вы для себя сделали и что назвали бы самым сложным в работе на этой должности?
Д.Патрушев: Один из важных выводов — в том, что вопросы экологии не имеют ни границ, ни возраста, ни политических взглядов. Это не только мое мнение. Недавно прошел Невский международный экологический конгресс, который объединил на своей площадке больше 70 стран, а также представителей профильных международных организаций.
Мы говорили о гармонии человека и природы. Все участники солидарны, что при таком стремительном развитии экономики, как сегодня, ответственность человека перед окружающим миром постоянно возрастает. Вопрос обеспечения баланса между экономикой и экологией очень актуален. И это то, с чем я теперь постоянно работаю.
Россия в полной мере осознает свою ответственность перед миром за сохранение природных богатств. Поэтому мы берем на себя повышенные обязательства по отношению к окружающей среде. И этот вектор будем сохранять.
Что касается сложностей, говорить о них считаю несвоевременным. Наша страна сегодня решает задачи исторического масштаба. Каждый на своем месте должен сделать все и даже больше, чтобы соответствовать этому уровню.
В принципе, преодоление препятствий является мотиватором, который позволяет добиться большего.
Источник – газета «Комсомольская правда».
