Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев выступил на заседании Государственной Думы с докладом в рамках правительственного часа, посвящённого актуальным вопросам социально-экономического и инфраструктурного развития Арктической зоны Российской Федерации.
«Мы сегодня обсуждаем развитие Арктики – территории, которую Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин определил геостратегической территорией, и от её развития зависит будущее не только нашей страны, но и всего мира. Мы уже говорили о богатейших запасах полезных ископаемых Арктики, о Северном морском пути, военно-стратегическом потенциале. Сегодня в День полярника мы обязаны вспомнить тех людей, благодаря которым Арктика была открыта для России и Россия приросла арктическими территориями. На протяжении более 500 лет Россия – ведущая мировая арктическая держава. Российские исследователи и первопроходцы – от Дмитрия Герасимова и Семёна Челюскина до Ивана Папанина и Артура Чилингарова – обеспечили освоение и развитие Арктики.
Сегодня в Арктической зоне Российской Федерации реализуются сложные добычные проекты, строятся высокотехнологичные предприятия, заводы по производству сжиженного природного газа, создаются современные научные станции, плавучие атомные станции, закладываются на верфях новые атомные ледоколы.
Все это – результат большого труда людей. Тех людей, которые живут в Мурманске и Архангельске, Норильске и Нарьян-Маре, Анадыре и Салехарде.
Что сделано Правительством России для развития Арктической зоны?
Основу составила работа по привлечению инвестиций. Ещё раз скажу, я уверен в том, что это правильное начало, потому что, не зарабатывая деньги, а только прося их из бюджета, мы вряд ли в состоянии достигать каких‑либо успехов. Создана самая большая в мире особая экономическая зона. При её создании мы опирались на опыт Дальнего Востока. Арктическая зона Российской Федерации собрана лучше, чем преференциальные зоны Дальнего Востока. У нас уже был опыт, и то, что можно было сделать лучше, что можно было дифференцировать, например, по направлению инвестиций, уже сделано в Арктике.
В регионе началась реализация более тысячи инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций более 2 трлн рублей. 800 млрд из них уже вложено в экономику. На территории АЗРФ заработало 293 новых предприятий.
Считаю очень важным, что начали расти доходы субъектов Российской Федерации. Это как раз те деньги, которые можно расходовать на медицину, дороги, школы и остальные нужды людей. Общий объём поступления доходов в консолидированные бюджеты субъектов Арктической зоны Российской Федерации вырос почти на 70%.
За последние 5 лет в рамках реализации национальных проектов и единой президентской субсидии в Арктике построено более 60 новых больниц и поликлиник, 48 школ и детских садов, 17 спортивных центров. Приняты решения о создании в Мурманске и Архангельске новых университетских кампусов.
Возведено 3,4 млн кв. м нового жилья, что дало возможность обеспечить новыми комфортными квартирами и домами 57 тысяч семей. Благодаря механизму льготной арктической ипотеки, продление которой Президент поддержал, в АЗРФ улучшили жилищные условия 13 тыс. семей. 9 тыс. человек получили участок земли по программе «Арктический гектар».
В рамках программы реновации ЗАТО отремонтирован 161 многоквартирный дом, 37 учебных заведений, более 21 км дорог, 4 объекта ЖКХ, открыто 14 молодёжных центров, благоустроено более 40 дворов и общественных территорий.
Экономической осью развития Арктики является Северный морской путь. Правительством России утверждён план развития СМП до 2035 года. Предусмотрено строительство 10 ледоколов, 14 морских портов и терминалов, 3 железнодорожных магистралей, 46 судов аварийно-спасательного флота, 4 аварийно-спасательных центров.
Хочу подчеркнуть, что работа по развитию СМП создаёт условия для реализации планов производственной деятельности таких компаний, как «НОВАТЭК», «Газпром», «Норникель», «Лукойл». Уплаченные только этими компаниями налоги обеспечат создание новой налоговой базы в объёме 13 трлн рублей к 2035 году. Это и есть та основа, на которой мы продолжим развитие.
Новым вызовом для нас является реализация мастер-планов 16 опорных населённых пунктов Арктики. Мастер-планы предусматривают создание и реконструкцию более 600 объектов инфраструктуры – дорог, аэропортов, объектов ЖКХ, здравоохранения, культуры, спорта и досуга – общей стоимостью 3,7 трлн рублей, в том числе 850 млрд рублей – это средства федерального бюджета.
Все мастер-планы подготовлены и доложены Президенту на Международном арктическом форуме. В соответствии с поручением главы государства разделы с мероприятиями мастер-планов созданы в новых национальных проектах России, что уже обеспечило финансирование планов в объёме 106 млрд рублей, и с учётом тех денег, которые пойдут от списания 2/3 задолженности субъектам по бюджетным кредитам и казначейских инфраструктурных кредитов, сумма софинансирования уже сейчас составляет 172 млрд рублей.
Сразу хочу сказать, что нам этого недостаточно. С одной стороны, никогда деньги не приходили в Арктику в таком объёме. С другой, относясь к тем планам, которые мы должны реализовать, их не хватит. В этом отношении хочу подчеркнуть, что мы два дня назад получили от некоторых министерств письма о том, что по их сфере ответственности они эти средства предусмотреть не могут. Мы с этими ответами не согласимся, и будем добиваться того, чтобы поручение Президента было реализовано в полном объёме. Тем более, что о недостаточности средств для Арктики заявили как раз те ведомства, на которые больше всех и жалуются.
Завершая выступление, я хочу сказать, что мы прекрасно понимаем, что сделано совсем не всё. Очень много надо сделать для того, чтобы Арктика развивалась, для того, чтобы развивался Дальний Восток. Уверен в том, что мы вместе все поставленные задачи решим».