Заседание Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции состоялось под председательством Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли Дениса Мантурова. В мероприятии приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, а также субъектов Российской Федерации и бизнес-сообщества.
По результатам полевого исследования Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции за второе полугодие 2023 года, доля нелегальных сигарет на российском рынке по сравнению с серединой года снизилась до 12,6%. Доля незаконного оборота никотинсодержащей продукции снизилась с 79 до 68%, но по жидкостям остаётся на уровне 90%, что говорит о необходимости принятия дополнительных мер в целях снижения доли незаконного оборота табачной и никотинсодержащей продукции. Только за девять месяцев этого года потери бюджета по акцизам на сигареты достигли 75 млрд рублей. Это почти на четверть больше, чем за аналогичный период прошлого года.
На заседании было принято решение о разработке дополнительных индикаторов риска нарушений обязательных требований для табачной продукции, на основании которых контрольно-надзорные органы смогут осуществлять внеплановые проверки.
Дополнительно приняты решения о совместной проработке вопроса c Генеральной прокуратурой, Минпромторгом, Роспотребнадзором, Минэкономразвития по созданию механизма взаимодействия, способствующего увеличению эффективности контрольных мероприятий в отношении лиц, реализующих табачную и никотинсодержащую продукцию.
Во втором вопросе повестки уделили внимание техническому регулированию оборота электросамокатов и электродвигателей в связи с необходимостью обеспечения безопасности граждан и снижения количества ДТП (в части ЭСИМ – электрических средств индивидуальной мобильности) и выработки мер, направленных на добросовестную конкуренцию отечественных производителей (в части электродвигателей). Участники заседания приняли решение о включении электросамокатов и электродвигателей общего назначения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.
«В отношении электросамокатов введение обязательной сертификации призвано предотвратить участившиеся случаипричинения вреда жизни и здоровью граждан. А дополнительное введение обязательного ограничения скорости позволит снизить количество ДТП. Введение обязательной сертификации для электродвигателей призвано исключить случаи обмана недобросовестными импортёрами российских потребителей, особенно в части энергетических показателей двигателей, а также позволит улучшить конкурентную среду в интересах российских производителей. В этой связи также будет разработан межгосударственный стандарт, предусматривающий требования и методы исследований ЭСИМ», – отметил Денис Мантуров.
Кроме того, участники заседания ознакомились с результатами исследования Роскачества в отношении газированных напитков и соков. Важным итогом стало выявление тенденции к росту использования производителями пищевых добавок, заменяющих сахар. Это вызвано стремлением снизить выплаты акциза на напитки, содержащие более 5% сахара (введён с 1 июля 2023 года). При этом на сегодняшний день отсутствует нормативно-методическая документация, определяющая методики обнаружения подобных сахарозаменителей. Поэтому по итогам заседания было принято решение разработать соответствующий ГОСТ.