Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова выступила с приветственным словом на семинаре-совещании с координаторами сторон региональных трёхсторонних комиссий.
«Задачи, которые стоят перед нами в сферах повышения роста доходов работников, условий и охраны труда, развития трудовых ресурсов, занятости и социально-трудовых гарантий, не могут быть решены без учёта мнения профсоюзов и работодателей. Именно в рамках социального партнёрства возможно согласовать интересы работников, работодателей и государства», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Она напомнила, что положения о социальном партнёрстве включены в Конституцию Российской Федерации, которая обеспечивает реализацию принципов социального партнёрства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
«В России сложилась многоуровневая система социального партнёрства. На федеральном уровне социального партнёрства заключено 57 отраслевых соглашений. Порядка 800 отраслевых соглашений действует на региональном уровне и ещё около 2 тыс. – на территориальном. В целом по стране на всех уровнях заключено около 9 тыс. соглашений в сфере социального партнёрства», – сказала вице-премьер. На локальном уровне социального партнёрства заключено более 200 тыс. коллективных договоров. Из них 20% – в субъектах малого предпринимательства.
В 38 регионах коллективными договорами охвачены более половины работников. Среди лидеров – Оренбургская область (97% от общей численности работников), Удмуртская Республика (78%), Свердловская область (75%), Амурская область (75%) и Саратовская область (74%).
На федеральном уровне более 30 лет действует Российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений – главный орган социального партнёрства.
«На площадке РТК в тесном взаимодействии сторон принимаются ключевые решения в сфере социально-трудовых отношений, ежегодно рассматривается более 100 проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, – отметила Татьяна Голикова. – Вошло в практику создание при федеральных органах исполнительной власти рабочих групп с участием социальных партнёров, непосредственно участвующих в подготовке проектов нормативных правовых актов». Ежегодно на заседаниях РТК рассматриваются различные региональные практики.
Раз в три года заключаются генеральные соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России. В них определяются общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне на предстоящий период, а также обязательства сторон по реализации этих общих принципов.
«Действующее в настоящее время Генеральное соглашение на 2021–2023 годы – 14-е по счёту с момента образования РТК. Завершается работа по подготовке Генерального соглашения на 2024–2026 годы, – сказала Татьяна Голикова. – За прошедшие 30 лет социальное партнёрство доказало свою эффективность в решении важнейших вопросов. Наша с вами задача – совершенствовать использование этого механизма, распространять опыт с федерального на другие уровни социального партнёрства».
Практически во всех регионах образованы региональные трёхсторонние комиссии, заключены региональные трёхсторонние соглашения. В настоящее время формируется нормативно-правовая база в сфере социального партнёрства в новых регионах.
В каждом субъекте сложились разные подходы к реализации социального партнёрства. По результатам проведённого в 2022 году Минтрудом России анализа в 16 субъектах периодичность проведения заседаний комиссий ежеквартальная. При этом наблюдается позитивная картина: в 55 субъектах заседания проводились чаще четырёх раз в год и только в 13 субъектах – реже.
«Уверена, что благодаря сегодняшнему заседанию будет дан дополнительный импульс развитию социального партнёрства на региональном уровне. Полагаю, что результаты сегодняшних обсуждений будут положены в основу рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по повышению эффективности работы региональных трёхсторонних комиссий. Желаю всем участникам успешной работы», – отметила в заключение Татьяна Голикова.
