Руководитель ФНС проинформировал Председателя Правительства о текущей ситуации со сбором налоговых доходов, о ходе внедрения системы единого налогового счёта, а также об организации работы налоговой службы в новых регионах.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Даниил Вячеславович, Вы возглавляете Федеральную налоговую службу, и сегодня очень важно качество администрирования всех налоговых доходов и сборов.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной налоговой службы Даниилом Егоровым
Федеральная налоговая служба администрирует федеральные, региональные и местные налоги и фактически формирует основу бюджетов всех уровней. На эти средства выполняются социальные обязательства перед людьми, строятся дороги, школы, садики, больницы, выполняются все соответствующие государственные функции.
Какова сейчас ситуация с администрированием, со сбором налоговых доходов?
Д.Егоров: Михаил Владимирович, у нас за полгода в целом в бюджетную систему поступило 21,7 трлн рублей. Это плюс 4%. В реальных цифрах это больше 740 млрд рублей. Это если говорить в целом. При этом стоит отметить, что довольно неплохо чувствуют себя региональные бюджеты. У нас под 8% роста. На 113% выполнены кассовые планы в целом всех субъектов Российской Федерации.
Если говорить отдельно по налогам, то у нас очень неплохо себя чувствуют ненефтегазовые доходы – это плюс 7%. В целом рост составил 1 трлн рублей.
Растёт налог на добавленную стоимость – это 12%, налог на прибыль – 5%, растёт НДФЛ, страховые взносы, если говорить о внебюджетной системе, здесь рост более 11%.
Поэтому в целом мы выполняем все обязательства. У нас идут поступления ровно так, как планировали. Да, у нас есть уменьшение по нефтегазовым доходам, которые в целом объяснимы, структура их и логика поступления тоже вполне понятны.
Стоит также отметить, что, так как мы обладатели больших данных, и на нас лежит в том числе наблюдение, например за такими показателями, как данные по контрольно-кассовой технике, у нас рост выручки за первое полугодие к аналогичному периоду прошлого года составляет 13% в рознице. При том, что это явно обгоняет данные по инфляции.
У нас растёт обрабатывающая промышленность, растёт производство: там рост в 2 раза – 1,5 трлн рублей.
М.Мишустин: Рост объёмов поступления ненефтегазовых доходов свидетельствует об устойчивости экономики. Это очень важная пропорция. Необходимо, чтобы служба и в дальнейшем внимательно отслеживала ситуацию с именно ненефтегазовыми доходами.
Хорошо, что ваша служба взаимодействует как с бизнесом, так и с людьми. Это взаимодействие, по сути, ключевой фактор в том числе в создании комфортных условий для бизнеса, для людей, для уплаты положенных по закону налогов и сборов.
Единый налоговый счёт – инициатива, с которой выходила налоговая служба. Внедрение ЕНС в промышленной эксплуатации практически идёт с начала года.
Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как обстоят здесь дела. Поскольку крайне важно, чтобы взаимодействие с бизнесом, с людьми было абсолютно адекватным, удобным, и чтобы – а это была цель внедрения ЕНС, – все налоги и сборы уплачивались бы с единой точки, что гораздо комфортнее, и меньше соответствующей административной нагрузки как на бизнес, так и на людей.
Д.Егоров: Первое, что я хотел бы отметить: мы можем констатировать, что реформа состоялась. Мы структурировали все данные, систематизировали все потоки. И сегодня у нас платежи идут через единый налоговый счёт.
Как я Вам докладывал, система поступления доходов в виде налоговых платежей работает абсолютно чётко, без сбоев.
Второе. У нас открыты личные кабинеты наших налогоплательщиков. Это 56 млн личных кабинетов, из них 51 миллион – это наши обычные граждане, 3,6 миллиона – это индивидуальные предприниматели и 1,6 миллиона – это наши юридические лица. То есть система функционирует полностью. Кроме того, мы вместе – спасибо большое и Минфину, и Правительству, и Государственной Думе – сделали поправки, так как понятно, что внедрение такой огромной системы всегда требует определённых корректировок. У нас теперь подоходный налог зачисляется в приоритетном порядке в бюджеты субъектов. Это и польза для плательщиков: в этом случае по ним не будет штрафов, так как он идёт первым платежом. Более того, сейчас подготовлены поправки, которые – первое – позволяют налогоплательщикам без усиленной подписи подавать уведомления. Это институт, который был необходим, для того чтобы обеспечить равномерное поступление доходов в региональные бюджеты.
Второе. Очень важный закон. Если раньше у нас страховые взносы уменьшали упрощённую систему налогообложения и патент только уплаченный, теперь будут только начисленные. То есть, не дожидаясь уплаты, у нас сразу идёт уменьшение. Это тоже очень удобная конструкция для людей.
И последнее, но не по значимости, мы, естественно, работаем со всеми нашими регионами. Создана система информирования, создана система отчётности, которая позволяет как прогнозировать, так и следить за текущим состоянием бюджета.
М.Мишустин: Крайне важно при внедрении таких масштабных, сложных технологически проектов, учитывать обратную связь от людей, от бизнеса, о которой нам всегда говорит Президент. Поэтому при внедрении нужно быть очень аккуратными и, конечно же, минимизировать издержки для налогоплательщиков. Попросил бы Вас следить лично за тем, чтобы весь процесс был соответствующим образом структурирован и проадминистрирован с точки зрения именно удобства для пользователей.
Даниил Вячеславович, по интеграции новых регионов. Знаю, что Федеральная налоговая служба активно работает и в новых регионах. Необходимо совместно с коллегами создать все условия для бизнеса, для людей, которые работают на новых территориях, чтобы это было удобно и комфортно. Это крайне важная задача. Как идёт процесс становления Федеральной налоговой службы на новых территориях?
Д.Егоров: Михаил Владимирович, сеть налоговых органов развёрнута во всех новых регионах. У нас открыто более 60 офисов как управлений, так и инспекций, где можно осуществить все юридически значимые действия, а также получить все необходимые услуги. Для нас было самым важным здесь не налогообложение, а прежде всего дать людям инфраструктуру, дать доступ к сервисам, к мерам поддержки, которые предусмотрены российским законодательством.
Это реализовано. Более того, у нас с июля внедрены нормы, которые позволят включаться в реестр малого предпринимательства, несмотря на показатели прошлого года. Таким образом, все компании и индивидуальные предприниматели зарегистрированы в соответствии в целом с критериями малого бизнеса. Это не вопрос критериев малого бизнеса, это, конечно, вопрос доступа к мерам поддержки. Для них для всех откроются эти возможности.
Все специальные налоговые режимы в новых регионах заработали. Также внедрены специальные исключения, которые необходимы на переходный период. И более того, с июля у нас заработала специальная экономическая зона, которая также позволит предприятиям максимально быстро и эффективно развиваться и полностью реализовывать весь свой потенциал с системой пониженного налогообложения.
М.Мишустин: Федеральная налоговая служба является важнейшим инструментом государства, и здесь важно, чтобы все сервисы, электронные сервисы, соответствующие услуги, которые она предоставляет, были комфортны, удобны для людей. Хочу пожелать Вам успехов и удачи в работе налоговой службы.
