Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на пленарном заседании X Форума регионов России и Белоруссии, проходящего в Уфе.
Из стенограммы:
А.Оверчук: Уважаемые участники Форума регионов России и Белоруссии, коллеги!
Прежде всего хотел бы поздравить организаторов и участников Форума регионов России и Белоруссии с десятилетним юбилеем этого важного мероприятия. Полностью присоединяюсь к высоким оценкам форума, прозвучавшим в приветственных видеообращениях наших президентов.
Приграничное и межрегиональное сотрудничество выступает одной из ключевых опор и движущих сил интеграции наших государств.
Со своей стороны Правительство Российской Федерации прилагает все усилия для создания наилучших условий для развития плодотворного и беспрепятственного взаимодействия людей, предприятий в рамках Союзного государства. Это тем более важно в нынешней геополитической ситуации, когда наши страны подверглись санкционной агрессии и небывалому давлению со стороны коллективного Запада во всех областях: политической, экономической и даже культурно-гуманитарной, учитывая попытки проводить кампанию по отмене русской культуры.
Фокус в нашей совместной работе с коллегами из Правительства Республики Беларусь сохраняется на реализации 28 союзных программ, которые были утверждены Декретом Высшего Госсовета Союзного государства в ноябре 2021 года. На сегодня интеграционный пакет документов исполнен на 80%, полностью мы считаем закрытыми мероприятия по 10 союзным программам.
В Правительстве мы постоянно отслеживаем ход выполнения всех союзных программ в разрезе ведомств и работаем в тесном взаимодействии с Правительством Республики Беларусь.
Активно взаимодействуют таможенные службы наших стран. Создан и запущен в работу Межгосударственный центр для координации работы по управлению рисками с задачей обеспечения слаженной работы мобильных групп и предотвращения попадания на наш общий рынок незаконной, контрафактной продукции. Завершается работа по сближению налогового законодательства на базе Договора об общих принципах налогообложения по косвенным налогам. Заработала интегрированная система администрирования косвенных налогов. Находимся на этапе создания наднационального налогового комитета.
Сближаются также системы государственного планирования и подходов в статистике. Определены единые правовые основы и принципы защиты конкуренции. В ближайшее время ожидается утверждение Единых правил защиты прав потребителей Союзного государства.
Введены в эксплуатацию пять информационных систем, позволяющих отслеживать движение транспортных средств и товаров от производителя или ввоза на территорию Союзного государства непосредственно до прилавка.
Мы серьёзно продвинулись в вопросах унификации транспортного рынка. Максимально расширили количество авиационных и железнодорожных маршрутов. Сегодня Минтранс России и Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь подписали Соглашение по аэронавигационным и аэропортовым сборам и тарифам, которое уравнивает условия для российских и белорусских перевозчиков на международных рейсах.
Мы условились проводить единую промышленную политику и признать на взаимной основе технологические операции. Практической реализации по наращиванию производства продукции Союзного государства будет способствовать реализация совместных программ в области импортозамещения – это инвестиционные проекты в рамках выделенного белорусской стороне кредита на 105 млрд российских рублей. Сейчас уже осваивается порядка 80 млрд российских рублей – проекты реализуются.
Перспективным направлением видим сотрудничество по линии особых экономических зон. Есть заметные успехи в области туризма. В 2022 году белорусские граждане совершили более 120 тыс. турпоездок в Россию. В свою очередь, из общего количества иностранных граждан, посещающих Белоруссию, российские туристы составляют более 80%. По данным Республики Беларусь, в 2022 году – почти полмиллиона человек. Этому способствует и наличие прямого авиасообщения, и возможность пользоваться единой платёжной системой «Мир».
Как вы видите, по всем ключевым направлениям ведётся очень активная работа, и мы стремимся поддерживать набранный темп.
Подтверждение этого – демонстрируемые нашими странами высокие показатели взаимного товарооборота. По итогам 2022 года он вырос на 12% – до рекордных 3 трлн рублей. В январе – апреле текущего года объём взаимной торговли вырос ещё на 11% – 1 трлн рублей. Главным образом рост обеспечивается за счёт взаимных поставок неэнергетических товаров. Белоруссия активнее закупала в России металлы, продукцию химической и целлюлозно-бумажной промышленности, лекарства, пластмассу, электрооборудование, насосы, железнодорожные вагоны. В нашу страну поставлялись готовые белорусские товары с высокой добавленной стоимостью – продукция сельскохозяйственного машиностроения, изделия из чёрных металлов, увеличены поставки продовольственных товаров, обуви и текстиля.
Очень важную роль здесь играют наши регионы. В рамках работы по импортозамещению за период с марта 2022 года по апрель 2023 года 66 субъектов Российской Федерации заключили 2717 контрактов на сумму 75 млрд российских рублей для переориентации белорусского товарного экспорта с западного направления.
Для импортозамещения в промышленности 35 субъектов Российской Федерации заключили с белорусскими партнёрами договоры экспорта промпродукции на общую сумму 31 млрд российских рублей. 74 российских региона нарастили закупки товаров из Белоруссии на сумму более 70 млрд российских рублей.
При этом география российско-белорусского межрегионального сотрудничества продолжает расширяться. Также укрепляется и правовая база сотрудничества. В текущем году одной только Астраханской областью подписано восемь документов по развитию межрегиональных связей, ещё три – Краснодарским краем. В приоритете такие направления, как торговое сотрудничество, сельское хозяйство, инфраструктурные проекты.
Получают развитие планы углубления взаимодействия Белоруссии с Крымом и Севастополем. Рассчитываем, что и новые российские регионы смогут дополнительно обогатить российско-белорусские связи, в том числе за счёт подключения белорусских компаний к восстановлению инфраструктуры ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, налаживания поставок туда традиционно качественной промышленной и продовольственной продукции производства Республики Беларусь.
В этом контексте приветствуем подписание Послом Беларуси в России Дмитрием Николаевичем Крутым и врио главы ДНР Денисом Владимировичем Пушилиным 15 июня на полях Петербургского экономического форума коммюнике о развитии сотрудничества в сельском хозяйстве, машиностроении, угольной отрасли и поставках пищевой продукции.
Безусловно, на федеральном уровне готовы рассматривать и поддерживать региональные инициативы, нацеленные на дальнейшее расширение нашего сотрудничества с ближайшим союзником – Белоруссией.
