В повестке: о текущей ситуации в экономике и социальной сфере; о поддержке развития авиапрома; об упрощении порядка выдачи заключений на промышленную продукцию, не имеющую аналогов в России; о поддержке садоводов, использующих отечественные саженцы; о дополнительном финансировании закупок лекарств для льготников.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Заключительное слово Михаила Мишустина
Из стенограммы:
Оперативное совещание с вице-премьерами
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, сегодня Россия переживает важный период своей истории. Против нас направлена, как отметил Президент, фактически вся военная, экономическая, информационная машина Запада. По сути, идёт борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов, на благо своего народа.
Главное в этих условиях – обеспечить суверенитет и независимость нашей страны, безопасность и благополучие граждан. Для этого особенно важна консолидация всего общества. Нужно действовать вместе, одной командой, и сохранять единство всех сил. Сплотившись вокруг Президента, принимать выверенные совместные решения для эффективного выполнения задач, которые поставлены главой государства.
Участники совещания
-
PDF
187Kb
Список участников оперативного совещания с вице-премьерами, 26 июня 2023 года
В эти дни страна столкнулась с очередным вызовом. Была совершена попытка дестабилизировать внутреннюю ситуацию в России. Члены Правительства находились на своих рабочих местах. Под руководством Президента действовали чётко, слаженно и на всех уровнях сохраняли стабильность ситуации, чтобы не допустить усугубления обстановки и защитить граждан от всех возникающих возможных угроз.
Коллеги, прошу вас доложить, как была организована работа по вашим направлениям. Мы с вами оставались на постоянной связи.
Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), с Вас начнём. Пожалуйста, Вам слово.
Оперативное совещание с вице-премьерами
Денис Мантуров на оперативном совещании с вице-премьерами
Александр Новак на оперативном совещании с вице-премьерами
Дмитрий Чернышенко на оперативном совещании с вице-премьерами
Оперативное совещание с вице-премьерами
А.Белоусов: Начну с ситуации банками, со спросом на наличную валюту и на наличность.
Примерно в 15 регионах страны было отмечено повышение спроса. В среднем оно составило порядка 30%. Наиболее активный рост спроса на наличность был отмечен в южных регионах – Воронежской, Ростовской, Липецкой областях, а также в крупных городах. Там спрос вырос примерно на 70–80%. Но благодаря достаточно чёткой работе Банка России и подкреплению наличной валютой, несмотря на то что объёмы такого подкрепления выросли примерно в три раза, удалось полностью избежать каких-либо нарушений штатной ситуации. Все банкоматы работали в штатном режиме, и уже в воскресенье спрос пошёл на убыль. Сейчас обстановка полностью стабилизировалась.
Что касается торговли, тоже отмечался некоторый рост спроса. В основном это касалось южных регионов. В Ростовской области, по данным отдельных сетей, спрос, трафик вырос на 10–15%, в Липецкой – на 30%, в Воронежской – на 50%. Но тоже никаких перебоев с торговлей не было. Запасов хватило, и ещё с большим резервом. По ценам сейчас проводятся замеры. К вечеру будет информация, но, судя по первым данным, пока всё стабильно, ничего не происходит. Запасы составляют от двух недель до месяца, поэтому, в общем, у нас всё абсолютно здесь находится под контролем.
Самое главное – ситуация по автодорогам. В субботу заработал штаб в Минтрансе. Был создан штаб в «Автодоре». Должен сказать, что коллеги из «Автодора» сработали очень оперативно.
К восьми часам утра в воскресенье всё асфальтовое покрытие уже было полностью восстановлено, и движение по М-4 «Дон» начало поэтапно восстанавливаться с часа ночи воскресенья. На сегодняшний момент там полностью движение восстановлено, хотя пробки остаются.
По железнодорожному, авиационному транспорту – всё работало и продолжает работать в штатном режиме. Единственное, что люди, конечно, из-за всех этих заторов опаздывали. И сейчас мы начали работать с компаниями, с авиационными компаниями, чтобы перебронирование билетов шло в автоматическом режиме. Компании сами начали идти навстречу пассажирам. Мы сейчас системно тоже эту работу проводим.
М.Мишустин: Да, Виталий Геннадьевич (Савельев) докладывал, в том числе о возможности помочь кому-то и по льготным тарифам, даже бесплатно. Целый ряд мер принимает Минтранс.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), по Вашей линии возьмите под контроль вопросы восстановления дорожных объектов. Мы в контакте. Знаю, что Вы уже этим занимаетесь.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), что сделано по Вашей части?
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Все медицинские и социальные организации работали в штатном режиме, в том числе в Ростове-на-Дону, Воронежской, Липецкой, Тульской областях и новых регионах России. Какие-либо ограничения не зафиксированы.
На дорогах, где было ограничено движение, задействовано 38 выездных медицинских бригад, в том числе 26 бригад скорой медицинской помощи и 12 бригад медицины катастроф.
Выездные бригады Министерства здравоохранения продолжали и продолжают работать в штатном режиме в новых субъектах Российской Федерации. Сотрудники Минздрава, Роспотребнадзора, Федерального медико-биологического агентства осуществляют деятельность в Херсонской области в зоне подтопления после разрушения Каховской ГЭС. И ФМБА в Энергодаре никаких происшествий также не зафиксировано.
Выплаты пенсий, пособий, социальные выплаты осуществлялись и осуществляются в полном объёме. В связи с выходными днями территориальные подразделения Роспотребнадзора, территориальные отделения Фонда обязательного медицинского страхования, Социального фонда работают в штатном режиме. Происшествий не было. Дефицита лекарственных препаратов в аптеках и медицинских организациях нет. Из всех препаратов, которые относятся к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по большинству запас на 10–12 месяцев.
В Министерстве просвещения России, в Министерстве культуры России обеспечена координация действий с региональными ведомствами, подведомственными организациями и федеральными детскими центрами и организациями летнего отдыха детей.
В регионах, где был введён режим контртеррористической операции, запланированные на субботу выпускные вечера перенесены. В настоящее время рассматривается вопрос проведения выпускных 1 июля. В остальных регионах выпускные вечера прошли. Всё также прошло в штатном режиме.
Усилены меры безопасности в детских оздоровительных лагерях, особенно тех, которые расположены в южных регионах России.
В субботу, с некоторыми ограничениями в отдельных регионах страны, прошёл День молодёжи. В мероприятиях участвовало порядка 1,4 миллиона человек, 5 млн просмотров. И также, несмотря на масштабность мероприятий, всё прошло без происшествий.
Сегодня, 26 июня, в соответствии с утверждённым расписанием государственной итоговой аттестации предусмотрен резервный день для проведения экзамена по русскому языку для 9-х классов и по математике базового и профильного уровня для 11-х классов.
Решение о переносе экзаменов принято только в Москве. У ребят будет возможность сдать экзамены в другие резервные дни. Для 9-х классов это 30 июня и 1 июля, для 11-х классов – 1 июля.
Образовательным организациям высшего образования, которые расположены в Москве, сегодня рекомендовано перенести экзамены или провести их дистанционно. Во всех других субъектах Российской Федерации экзамены идут в штатном режиме.
Хочу сказать, что и наша молодёжь, и коллективы наших организаций поддержали Президента страны.
М.Мишустин: Спасибо. Так и есть.
Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), Вы в том числе занимались вопросами торговли и оборонной промышленности. Андрей Рэмович коротко рассказал, но я хотел бы, чтобы Вы также затронули вопросы, которые мы с Вами обсуждали в субботу и воскресенье, – по торговым сетям. Пожалуйста, Вам слово.
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Предприятия промышленности и торговли в минувшие выходные отработали слаженно. Невзирая на нештатный характер ситуации, каких-либо инцидентов не допущено. Для координации решения всех возникающих вопросов на базе Минпромторга был организован оперативный штаб. В его работе дистанционно принимали участие руководители 10 регионов южного направления, ключевых предприятий, крупных и средних торговых сетей.
В части гражданских промышленных объектов и предприятий оборонно-промышленного комплекса акцент был сделан на обеспечение повышенных мер безопасности. Под особый контроль с привлечением сил Росгвардии взяли организации, деятельность которых сопряжена с рисками техногенных аварий. На случай обострения ситуации были подготовлены эвакуационные команды.
В отношении объектов торговли ключевой задачей являлось их бесперебойное снабжение товарами первой необходимости. Моментами мы фиксировали повышенный спрос на отдельные группы товаров, в частности, это касалось Ростовской области, Ростова непосредственно и Воронежской области.
Ориентировали коллег не прибегать к ограничениям на продажу. Опыт у нас в этом направлении уже сложился. В этом не было никакой необходимости, поскольку наши сети ещё с начала пандемии постоянно держат многодневный запас на социально значимые товары.
С регионами отработали маршруты подвоза продуктов из крупных распределительных центров. Хотел бы отметить эффективную работу на местах. В условиях перекрытия дорог удалось быстро отстроить альтернативную логистику. Но эти новые маршруты были, по сути, для подстраховки, задействовать их нам не пришлось.
Сейчас вся работа по моему блоку переведена в штатный режим. И хотел бы поблагодарить коллег: отстроенная система коммуникации и координации показала свою готовность к противостоянию таким нестандартным вызовам.
М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.
Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), проинформируйте коллег о ситуации, в том числе с ценами на бензин, и в целом по курируемым Вами направлениям.
А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В минувшие выходные топливно-энергетический комплекс Российской Федерации отработал в штатном режиме. Не было крупных технологических нарушений, которые могли бы существенно повлиять на работу ТЭК.
В Ростовской, Липецкой и Тульской областях аварий зафиксировано не было. В Воронежской области было зафиксировано четыре технологических нарушения в электроэнергетической отрасли, повлёкших нарушение электроснабжения 1800 человек. В течение дня работа была восстановлена и потребители получили энергоснабжение.
Также в Воронежской области было одно технологическое нарушение в нефтяной промышленности – это пожар на базе комбината «Красное знамя» Росрезерва. Это возгорание было ликвидировано в течение суток и также не повлияло никоим образом на энергообеспечение и нефтепродуктообеспечение.
Все потребности в нефтепродуктах удовлетворяются в полном объёме. Отмечался в выходные рост спроса на АЗС в южных регионах, особенно в Ростовской области. При этом АЗС полностью были обеспечены всеми нефтепродуктами. Перебоев со снабжением не наблюдалось. Цены также стабильны. Мы сегодня продолжим мониторинг и работу в этом направлении. Запасы нефтепродуктов превышают 15 дней, что соответствует средним многолетним значениям на данный период.
Что касается производства основных энергетических продуктов – это нефтепродукты, уголь, добыча нефти и газа, – всё также соответствует плановым заданиям. Были реализованы мероприятия по усилению антитеррористической защиты объектов ТЭК. Усилен в выходные пропускной режим. Дежурный персонал был переведён на круглосуточный режим работы. Было организовано взаимодействие с оперативными службами, а также должностными лицами организаций ТЭК в штабном режиме на базе Минэнерго, уполномоченными на решение указанных вопросов обеспечения безопасности.
Также в эти дни особое внимание мы уделяли усилению безопасности критической информационной инфраструктуры.
В целом, ещё раз хочу сказать, всё было в штатном режиме. Продолжает работу ТЭК. Готовимся к прохождению осенне-зимнего периода. Накапливаются необходимые запасы, осуществляются необходимые ремонтные работы.
М.Мишустин: Спасибо. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), пожалуйста.
Д.Чернышенко: Уважаемые коллеги! Михаил Владимирович, по Вашему поручению в соответствии с регламентами реагирования был оперативно обеспечен круглосуточный мониторинг сетей связи и объектов КИИ (критической информационной инфраструктуры). С 24 июня по сегодняшний день всё штатно, серьёзных проблем со связью не зафиксировано.
Отделения «Почты России» в регионах работают уже в обычном режиме, в том числе принимают отправления в южные регионы. Ограничения по работе отделений Ростовской области, введённые ранее, в настоящий момент сняты.
Минцифры была оперативно обеспечена техническая готовность к приёму звонков службы 122. На линию поступило 2,5 тыс. обращений за 24 июня, что на 70% больше обычного.
АНО «Диалог», АНО «Национальные приоритеты», включая ресурсы «Объясняем.рф», оперативно информировали граждан о текущей ситуации, в том числе по вводимым ограничительным мерам в ряде регионов. Информирование продолжается, отрабатываются фейки и опровергается недостоверная информация.
Массовые спортивные мероприятия в регионах, где вводился режим КТО, возобновляются.
Был скорректирован график проведения некоторых соревнований единого календарного плана. Обеспечен их перенос на другие даты. Болельщики своевременно проинформированы.
По спортивным мероприятиям во всех субъектах ограничения сняты на федеральных базах. Региональные – действуют согласно решению глав субъектов.
По вузам. В Москве, Московской и Воронежской областях вводились ограничения: действовала подача документов абитуриентов онлайн, через суперсервис «Поступление в вуз онлайн».
Отмечу, что по стране с начала приёмной кампании подано уже 188 тыс. заявлений от абитуриентов, из них через суперсервис – 131 тыс.
Также ректоры самостоятельно принимали решения по проведению экзаменов: перенос на другие даты или дистанционно.
В связи с отменой режима КТО с завтрашнего дня вузы этих регионов будут работать уже штатно.
В остальных субъектах приёмные и экзаменационные комиссии работали в обычном режиме.
Минэкономразвития был создан оперативный штаб с представителями туристической отрасли.
Резких колебаний цен на размещение и перелёты внутри страны не зафиксировано.
Движение по трассе М-4, как Андрей Рэмович сказал, возобновилось в стандартном режиме. Поэтому туристы продолжили движение.
Мы организовали обратную связь с регионами. Дали рекомендации максимально содействовать гражданам в случае отмены тура – без штрафных санкций. Но массовых отказов не было, по отдельным обращениям решения принимались индивидуально.
Напомню, что в связи с многочисленными обращениями граждан и представителей отрасли срок бронирования билетов на поезда в южном направлении уже буквально с этой недели по некоторым маршрутам увеличен до 90 дней.
Продолжаем держать все эти вопросы на контроле.
Уважаемые коллеги! Хочу вас поблагодарить за работу. Продолжайте делать всё необходимое для бесперебойной работы курируемых вами отраслей и для выполнения поручений Президента. Все решения должны быть скоординированными, выверенными. И самое главное, наш безусловный приоритет – это благополучие наших людей, наших граждан.
Теперь к другим темам. На прошлой неделе я был с рабочей поездкой в Татарстане. С главой республики мы подробно обсудили ситуацию в регионе – как обстоят дела в социальной сфере, в экономике. Посетили одно из крупнейших предприятий авиационной промышленности России – Казанский завод имени Горбунова. Осмотрели, как налажено производство. Сборочные цеха. Строительные площадки. Там применяются самые современные, уникальные технологии. Используются также мощные установки электронно-лучевой сварки и вакуумного отжига, другое передовое оборудование. Трудятся высококлассные специалисты – мы с ними также пообщались. Всё это позволяет создавать надёжные, качественные машины, востребованные нашей экономикой.
Я пообщался с пилотами Ту-214, которые назвали его самым надёжным самолётом. Мы также обсудили те требования, которые сегодня предъявляются в том числе к новым модификациям этой модели.
Провели отдельное совещание по проектам в области самолётостроения. Эта отрасль в условиях внешнего давления нуждается в особой поддержке. Важно существенно нарастить объёмы производства отечественных самолётов, снизить зависимость от импортной продукции. И все возможности для этого у нас есть.
В прошлом году по поручению главы государства мы разработали и утвердили комплексную программу развития такого стратегически значимого сектора. В её рамках через полтора года – в 2025-м – Казанский завод должен расширить выпуск Ту-214 до десяти лайнеров ежегодно. Эти магистральные узкофюзеляжные самолёты полностью, напомню, оснащены отечественными комплектующими и будут поставляться авиакомпаниям, придя на замену зарубежным аналогам. Сегодня уже ведутся необходимые работы.
Однако потенциал предприятия и потребности наших перевозчиков – мы об этом неоднократно говорили – существенно выше. По согласованию с Президентом приняли решение дополнительно направить из Фонда национального благосостояния почти 42 млрд рублей, чтобы завод вышел на производство 20 самолётов в год. Средства пойдут на техническое перевооружение, увеличение мощностей, подготовку персонала. Мы с Денисом Валентиновичем, с коллегами всё это детально обсудили.
Нужно подготовить и обеспечить строгое соблюдение сроков и качества авиатехники. Прошу Вас, Денис Валентинович, держать эту работу на контроле.
Мы также продолжаем помогать предприятиям адаптироваться к санкционному давлению. Действует целый ряд мер поддержки для тех российских компаний, которые налаживают и увеличивают производство.
Как подчёркивал Президент, при всей значимости внутреннего рынка нельзя замыкаться только на нём – это путь к самоизоляции и потере конкурентоспособности.
Поэтому упростим для реализации крупных инвестиционных проектов поставки многокомпонентного технологического оборудования, которое пока ещё в Российской Федерации не выпускается. Теперь его можно будет получить не одной партией, как это было ранее, а несколькими. Что гораздо удобнее при ввозе станков и автоматических линий, которые могут поступать по частям течение довольно длительных сроков – до шести лет. А включение их в перечень промышленной продукции, не имеющей отечественных аналогов, позволит российским компаниям не платить в этом случае налог на добавленную стоимость.
Также предусмотрели для малых и средних предприятий возможность сократить расходы на нужные им для этого экспертизы.
Ещё одно нововведение. Чтобы снизить административную нагрузку на бизнес, мы полностью переводим оформление документов на продукцию, не имеющую отечественных аналогов, в электронный формат.
Принятое решение облегчит предпринимателям выстраивание долгосрочных кооперационных цепочек и обеспечит наличие востребованных товаров, важных для людей и развития смежных отраслей.
Теперь к вопросам сельского хозяйства.
По целому ряду показателей Доктрины продовольственной безопасности – зерну, мясу, рыбе и многим другим – мы добились существенных успехов. Продолжаем работу по обеспечению нашего внутреннего рынка фруктами и ягодами.
Президент обращал внимание на необходимость определить перечень основных сельхозкультур и значение уровня самообеспеченности семенами российской селекции по каждому из них. Для этого Правительство меняет правила предоставления и распределения субсидий, чтобы усилить господдержку на развитие садов интенсивного типа. Они дают урожай быстрее, но и затраты на их создание, удобрения, защиту растений значительно выше.
Корректируя порядок расчёта, мы частично снизим и расходы аграриев на закладку питомников – примерно на 20%. Эта работа ведётся по поручению Президента. Важно, чтобы садоводы были обеспечены необходимым им отечественным материалом и не зависели от поставок из-за рубежа.
Интерес российских предпринимателей к вложениям в эту отрасль значительный, особенно в наших южных субъектах. Я сам в этом убедился в ходе посещения Кавказской инвестиционной выставки, которая прошла совсем недавно в Минеральных Водах. Там есть все необходимые условия для реализации таких проектов, в первую очередь климатические. А в регионах появятся новые рабочие места в сельской местности. Мы, обходя выставку, разговаривали с каждым из руководителей южных регионов. И по четырём показателям – росту внутреннего регионального продукта, количеству рабочих мест, количеству инвестиций и доходам населения – они, скажем так, держат планку всех целевых показателей, о которых мы с ними договаривались. Здесь хочу поблагодарить вице-премьеров за курирование направлений. Александр Валентинович (Новак) тогда с нами был – конкретно по Южному округу. Мы увидели, что потенциал очень серьёзный.
Рассчитываем, что все эти принятые решения позволят привлечь инвесторов в садоводство и помогут в короткие сроки наладить производство российских фруктов и ягод для наших граждан.
Ещё один важный вопрос – о предоставлении государственной социальной помощи льготникам.
Речь идёт о тех, кто получает лекарства, медицинские изделия и специализированное лечебное питание для детей-инвалидов бесплатно. Среди них – ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, люди с ограничениями по здоровью и многие другие.
О важности своевременного обеспечения этих граждан говорил Президент. На такие цели всего в федеральном бюджете на текущий год предусмотрено более 48 млрд рублей. Объёмы субвенций, которые направлялись регионам, были проиндексированы.
Выделим им ещё около 1,5 млрд рублей, что позволит дополнительно закупить лекарственные препараты для людей, которые получают поддержку от государства. Такая работа должна быть выполнена в полном объёме и в срок.
