Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли провёл заключительное в 2022 году заседание госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров провёл заключительное в 2022 году заседание госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Участие в мероприятии приняли представители Минпромторга, Минэкономразвития, Минфина, Минздрава, МВД, Федерального Собрания, руководители ФНС, Роспотребнадзора, Росстандарта, Россельхознадзора, ФТС, Росздравнадзора, Росалкогольрегулирования, Росстата, Роскачества и других ведомств, компаний и организаций. Также в заседании госкомиссии участвовали 17 глав субъектов Российской Федерации.
В начале заседания вице-премьер – глава Минпромторга отметил, что за этот год госкомиссией было принято более трёх десятков решений по различным товарным группам. Неотъемлемой частью работы госкомиссии стало совершенствование мониторинга ситуации с контрафактной продукцией.
Одним из ключевых вопросов заседания стало обсуждение мер по противодействию незаконному обороту лекарственных средств и медицинских изделий.
«Здесь прежде всего отмечу эффективную работу системы цифровой маркировки (была введена в середине 2020 года). Она позволила Минздраву в режиме онлайн наладить учёт движения и наличия препаратов с детализацией до каждой аптеки. Это особенно помогло в ковидный период. Также аналитику системы использует Росздравнадзор для контрольно-надзорной деятельности. За 10 месяцев были выявлены партии бракованных лекарств более чем на миллиард рублей. Изъято из оборота 47 тыс. упаковок, что в семь раз больше аналогичного периода предыдущего года», – подчеркнул Денис Мантуров.
В этой связи вице-премьер – глава Минпромторга также напомнил о действующем эксперименте по маркировке отдельных видов медицинских изделий, который является логическим продолжением маркировки лекарств.
В рамках эксперимента (с 15 февраля 2022 года по 28 февраля 2023 года) уже протестированы способы нанесения средств идентификации, агрегация маркированных товаров в транспортный короб и палету, передача сведений о маркированных товарах через ЭДО (электронный документооборот) посредством УПД (универсальный передаточный документ), а также вывод из оборота медицинского изделия с использованием контрольно-кассовой техники. При этом участники эксперимента выявили некоторые особенности оборота отдельных видов медицинских изделий, которые требуют дополнительной проработки с точки зрения как нормативных правовых актов, так и функционала информационной системы. Поэтому на заседании госкомиссии было принято решение продлить эксперимент до 31 августа 2023 года. Соответствующие изменения будут подготовлены Минпромторгом.
Другим не менее важным вопросом на повестке стала ситуация с фальсифицированной алкогольной продукцией. По оценкам Научно-исследовательского финансового института и Высшей школы экономики, доля нелегального оборота в крепком алкоголе превышает 20%, в пиве этот показатель составляет около 18%, а в сегменте вин – около 17%.
«Это большие цифры, учитывая риски для жизни и здоровья граждан. Кроме того, нужно учитывать и ощутимые налоговые потери. Например, только по пиву и пивным напиткам региональные бюджеты недополучают почти 30 млрд рублей в год (по оценкам ННЦК). При этом в условиях моратория на проверки, введённого в этом году, количество контрольных мероприятий Росалкогольрегулирования сократилось в четыре раза по сравнению с 2021 годом. С мониторингом розницы в субъектах Федерации – аналогичная ситуация», – добавил Денис Мантуров.
Влияние введения моратория на ситуацию с незаконным оборотом алкогольной продукции на потребительских рынках отметили губернатор Краснодарского края, представители Росалкогольрегулирования и Роспотребнадзора.
В связи с этим госкомиссией принято решение поручить Минэкономразвития совместно с заинтересованными органами власти выработать решение, которое позволит в 2023 году уполномоченным органам власти проводить внеплановые проверочные мероприятия в отношении алкогольной продукции.
Кроме того, госкомиссией одобрено решение, в соответствии с которым для поиска предприятий, которые производят этиловый спирт «всерую», Росалкогольрегулирование совместно с Минпромторгом, Минздравом и ООО «Оператор-ЦРПТ» должно будет обеспечить сопоставление объёмов используемого в качестве сырья этилового спирта и объёмов производимых с его использованием лекарственных средств, парфюмерно-косметической продукции и непищевой спиртосодержащей продукции через обмен сведениями между ЕГАИС, системой маркировки и системой мониторинга движения лекарств. По результатам работы госкомиссия будет принимать дополнительные решения по обелению рынка.