В повестке: о расширении программы поддержки крупных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях, о расширении производства авиационных двигателей, о ходе реализации национального проекта «Производительность труда».
Вступительное слово Михаила Мишустина
Из стенограммы:
М.Мишустин: Коллеги, добрый день!
Оперативное совещание с вице-премьерами
Правительство продолжает совершенствовать условия для инвесторов, чтобы снизить нагрузку на них и смягчить последствия внешних санкций. Подписано постановление, которое расширяет программу поддержки крупных проектов в приоритетных отраслях.
Теперь можно будет вкладывать в их реализацию меньше собственных ресурсов. По проектам, одобренным в текущем и следующем годах, эта доля уменьшится с 20 до 15%. Остальную сумму нужно занять у банков. Увеличиваем для этого общий объём средств, который «ВЭБ.РФ» сможет выделить заёмщикам по профильным заявкам, с нынешних примерно 300 млрд до полутриллиона рублей.
Также появится возможность запускать новый инвестиционный цикл на базе уже действующих компаний – без образования дополнительных юридических лиц.
Эти меры позволят повысить доступность и привлекательность проектного финансирования в нашей стране, увеличить объёмы кредитования тех организаций, которые создают перспективные производства, важные для развития российской экономики.
Участники совещания
-
PDF
128Kb
Список участников оперативного совещания с вице-премьерами, 14 ноября 2022 года
В условиях внешних санкций и ограничений требуется максимально сократить зависимость воздушного транспорта от иностранных материалов, комплектующих и оборудования. Важно, чтобы у наших авиакомпаний были возможности для обновления парка судов за счёт современных российских образцов.
По поручению Президента расширим производство авиационных двигателей для всей линейки отечественных гражданских и военно-транспортных самолётов. На эти цели Объединённая двигателестроительная корпорация сможет использовать свыше 44 млрд рублей федеральных средств.
Перед промышленностью поставлены совершенно чёткие задачи в этой сфере. В течение двух лет нужно обеспечить выпуск около полусотни двигателей ПД-8, необходимых для оснащения «Суперджетов». А также двадцати ПС-90А – для среднемагистральных Ту-214. И наконец, четырнадцати ПД-14, предназначенных для будущего флагмана российской авиации – самолёта МС-21.
Одновременно должны быть выполнены все запланированные научно-исследовательские работы по созданию двигателя большой тяги ПД-35. Важно завершить разработку и создание прототипа этой уникальной силовой установки до конца 2024 года, как мы ранее и договаривались, когда посещали в прошлом году производственную площадку в Перми.
Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), нужно сделать всё необходимое для строгого соблюдения поставленных сроков. Знаю, что Вы занимаетесь этим вопросом. Держите решение этой задачи на личном контроле.
Одним из важнейших факторов для развития внутреннего производства является увеличение производительности труда. Правительство реализует соответствующий национальный проект последние пять лет.
Его главная задача – повысить эффективность российских предприятий, что предполагает совершенствование навыков персонала, оптимизацию использования внутренних ресурсов и, конечно, внедрение самых передовых технологий и практик. В текущих условиях это особенно важно. Национальный проект охватил уже все регионы нашей страны и порядка 1,5 миллиона работников.
Сейчас многим предприятиям приходится перестраивать логистические и товарные цепочки, выходить на новые рынки сбыта. И от того, насколько конкурентоспособными там окажутся их товары и услуги, будет зависеть успех и скорость адаптации к текущим вызовам.
Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), расскажите подробнее о том, как реализуется национальный проект. На какие результаты удалось выйти? Знаю, что Андрей Рэмович (Белоусов) очень активно курирует этот проект. Пожалуйста, Вам слово.
М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, актуальность национального проекта по производительности труда в текущих условиях особенная. Дело в том, что он позволяет без каких-либо дополнительных крупных инвестиций со стороны бизнеса, только за счёт управленческих решений повысить эффективность работы компаний.
Эксперты национального проекта, которые задействованы в региональных центрах компетенций и федеральном центре компетенций, помогают предприятиям оптимизировать процессы: правильно использовать внутренние ресурсы и капитал, расшивать узкие места на предприятиях, сокращать ненужные запасы, устранять простои и потери.
Тем самым увеличиваются объёмы производства, повышаются финансовые показатели и создаются условия для роста заработных плат на предприятиях. Мы за счёт бюджета обучаем навыкам, делаем пилотные проекты, а дальше уже бизнес тиражирует все эти навыки и компетенции самостоятельно.
С точки зрения результатов мы видим, что инструменты бережливого производства работают. На сегодняшний момент 2,3 тыс. компаний, где уже завершился проект в 2019, 2020 и 2021 годах, увеличили свои доходы более чем на 60 млрд рублей. И это только те пилотные проекты, которые были сделаны при поддержке бюджета.
Это более чем в четыре раза больше, чем то, что государство вложило на поддержку этих компаний. Но если мы посмотрим на весь дополнительный вклад этих компаний, где эти пилотные проекты были реализованы, то он составляет более 380 млрд рублей за три года. То есть это уже с точки зрения макроэкономики видимые цифры, поскольку национальный проект не просто реализует отдельные проекты и мероприятия – он меняет производственную культуру на предприятиях.
И мы видим, что растёт спрос на участие в нацпроекте со стороны компаний. У нас к концу этого года по плану было охватить 3,6 тыс. компаний, но на сегодняшний момент у нас уже более 4 тыс. участников, и ещё 2 тыс. компаний в заявках, в очереди.
Отдельно надо отметить, что растёт роль регионов. Такое динамичное развитие проекта во многом именно их заслуга. Потому что помимо федерального центра компетенций мы расширяем сеть региональных центров компетенций, которых уже более 60. Специалисты региональных центров проводят обучение на предприятиях.
Многие субъекты дополнительно к федеральным мерам поддержки запускают и региональные (как правило, это субсидии на оборудование), а также расширяют программы займов региональных фондов развития промышленности. Здесь у нас все программы между собой синхронизированы.
Ещё раз подчеркну, что роль нацпроекта намного шире, чем просто оптимизация процессов, потому что это не разовые улучшения, ещё раз отмечу, а формирование долгосрочной культуры высокой производительности труда. Поэтому, когда бываем в командировках, обязательно посещаем не только предприятия, где проект ещё только реализуется, но и компании, где проект уже завершился.
В качестве примера. Буквально в субботу в рамках визита в Волгоградскую область посетили компанию «Грасс» – это крупнейший производитель автохимии и автокосметики в стране. Компания стала участником нацпроекта одной из первых, ещё на рубеже 2018–2019 годов. Внедрила практики бережливого производства на трёх линиях. В результате добилась роста эффективности оборудования на треть и на 40% – объёма производства за смену. А дальше эти решения внутри предприятия компания тиражировала самостоятельно и благодаря этому и активному использованию других инструментов поддержки в пандемийные годы не только сохранила, но и увеличила производство. А за счёт реструктуризации бюджетных кредитов (это другой наш инструмент, которым мы помогаем регионам) регион сделал инфраструктуру для компании, и к 2024 году планируется построить (сейчас уже строится) автоматизированный склад, будет создано более 1 тыс. рабочих мест.
В текущих условиях, когда иностранные производители уходят с рынка косметики, компания решилась на расширение, и в конце года откроется производство шампуней, зубной пасты, гелей. То есть уже активно внутренний спрос на эту продукцию компания готова удовлетворить. И присматривает площадки в других регионах, экспортирует продукцию.
Таких примеров достаточно много. В каждом регионе их десятки.
Недавно в Ярославле были – смотрели завод, который расширяет производство упаковочных материалов. И тоже благодаря навыкам, полученным в нацпроекте «Производительность труда», делает это оперативно и гибко тиражирует производство.
В Свердловской области за счёт нацпроекта наращено производство инкубаторов интенсивной терапии для новорождённых. В Мордовии производитель антибиотиков в декабре запускает цех по выпуску субстанций. Цех также был оптимизирован на основе итогов нацпроекта. Поэтому действительно такой очень эффективный, с нашей точки зрения, нацпроект.
Что ещё важно в текущих условиях? Сам нацпроект тоже развивается.
Видим, как бизнес и субъекты активно включаются в развитие так называемого движения рационализаторов – специалистов, чьи технологические решения, нестандартный подход к решению задач сейчас внедряются в работу компаний. Сейчас в компаниях более 10 тысяч рационализаторов, к 2024 году поставлена задача это число довести до 100 тысяч. Это ресурс, который поможет укрепить и технологический суверенитет страны.
Михаил Владимирович! С учётом эффективности нацпроекта для бизнеса и экономики в этом году по запросу субъектов и под их обязательства были расширены критерии участия. Мы у Андрея Рэмовича обсуждали, и такое решение было принято.
Сняли ограничения по участию предприятий по отраслям для системообразующих предприятий и других компаний с выручкой от 400 млн рублей под обязательства региона добиться выхода на увеличение производительности труда.
Сейчас Минэкономразвития готовит предложения по продлению и расширению нацпроекта уже за рамками 2024 года. Мы считаем это крайне важным.
Важно также открыть доступ к проекту и для предприятий жилищно-коммунальной сферы, туризма, санаторно-курортного отдыха и здравоохранения. Если решение о продлении и расширении будет принято, это поможет в два раза увеличить число потенциальных участников национального проекта.
Просим Вас, Михаил Владимирович, поддержать эти инициативы и учесть их при подготовке решения о продлении национального проекта.
М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич, конечно, нужно эту работу продолжить. Важно очень, чтобы мы расширили число отраслей, где будут реализовываться соответствующие мероприятия. Это позволит и дальше наращивать возможности нашей промышленности, добиться более уверенного развития экономики в целом, укрепления технологического суверенитета страны. И конечно, положительно скажется на качестве жизни наших граждан.
