Законопроекты разработаны во исполнение указания Президента России Владимира Путина и предусматривают наделение Правительства России полномочиями принимать решения о введении специальных мер в экономике для обеспечения проведения контртеррористических и иных операций за пределами России.
Законопроекты призваны оптимизировать работу оборонно-промышленного комплекса, подчеркнул вице-премьер Юрий Борисов. «Россия ведёт специальную военную операцию уже четыре месяца в условиях колоссального санкционного давления, – отметил он. – Наша армия получает всё необходимое, предприятия работают бесперебойно. Нагрузка на российский оборонно-промышленный комплекс существенно возросла. В целях гарантированного обеспечения поставок вооружения и боеприпасов необходимо оптимизировать работу ОПК и предприятий, работающих в кооперации с оборонкой».
Специальные меры, которые могут быть применены Правительством, носят исключительно временный характер (в период проведения Россией контртеррористических и иных операций за её пределами) и не имеют ничего общего с мобилизацией или военным положением, подчеркнул вице-премьер. В случае их введения предприятия будут обязаны заключать контракты для обеспечения контртеррористических и иных операций за пределами России, исполнителям предоставят право закупать продукцию (её запасы) у единственного поставщика. «Поправки затрагивают именно исторически сформированный перечень головных исполнителей ГОЗ и их кооперацию, – пояснил Юрий Борисов. – Законопроекты не предполагают принудительного перепрофилирования гражданских предприятий малого и среднего бизнеса под нужды Вооружённых Сил, а также разрыв или пересмотр договоров оборонных предприятий с контрагентами, заключённых вне рамок ГОЗ».
Кроме того, для сокращения сроков размещения заказов МЧС, Минобороны, Росгвардии и ФСБ при введении специальных мер даётся право изменять предусмотренное действующими по ГОЗ контрактами количество продукции.
Госзаказчики вправе изменять количество поставляемой продукции и сейчас, но не более чем на 10%. «Поправками предлагается снять это ограничение, что позволит сократить сроки размещения дополнительных объёмов ГОЗ и доведения авансовых платежей до организаций ОПК, – пояснил Юрий Борисов. – При этом порядок определения цен остаётся прежним».
Законопроекты также наделяют Правительство полномочиями по установлению особенностей правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на производственных объектах.
«Работники, привлечённые к сверхурочной работе, получат предусмотренную законодательством повышенную оплату за счёт компенсированных организациям затрат в рамках госконтрактов, – подчеркнул Юрий Борисов. – Решения о введении особенностей правового регулирования на отдельных предприятиях будут приниматься с учётом мнения работодателя и профсоюзов».
Эта мера не будет носить массовый характер и позволит ликвидировать дефицит отдельных специалистов в ряде организаций оборонно-промышленного комплекса для выполнения контрактов.
«Уважаемые коллеги, именно сейчас, когда страны коллективного Запада наращивают военное присутствие на границе с Россией, усиливают санкционное давление и продолжают поставки оружия Украине, важность принятия названных законопроектов невозможно переоценить, – призвал депутатов Юрий Борисов. – Предусмотренные в них меры позволят не только оптимизировать работу оборонно-промышленного комплекса, но и гарантированно обеспечат Министерство обороны России необходимыми объёмами вооружений и военной техники. А значит, будут способствовать скорейшему достижению всех целей специальной военной операции, поставленных Президентом России».
