Совещание проходило в режиме видеоконференции в рамках рабочей поездки вице-премьера в Краснодарский край.
Марат Хуснуллин провёл заседание Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию
Марат Хуснуллин напомнил, что Председатель Правительства поручил ему курировать Южный федеральный округ. Данное решение принято по решению Президента в целях выработки единой экономической политики в регионах для достижения национальных целей.
Приступая к рабочей повестке совещания, вице-премьер ещё раз обратил внимание на то, что программа по выдаче инфраструктурных бюджетных кредитов запущена, все необходимые решения приняты, акты Правительства опубликованы. Он призвал регионы качественно подготовить и оперативно подать на рассмотрение правкомиссии документы проектов, планируемых к реализации с использованием указанного финансового инструмента.
Марат Хуснуллин обратил внимание руководителей регионов на вопрос модернизации жилищно-коммунального хозяйства за счёт средств Фонда национального благосостояния России. Это ещё один новый финансовый инструмент для предоставления льготных целевых займов ресурсоснабжающим организациям на реализацию проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры. Он призвал Минстрой уже начинать принимать заявки и добавил, что при увеличении софинансирования проектов из дополнительных источников может быть выделено больше средств и по новой программе.
Переходя к вопросу ввода жилья в рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда», вице-премьер сообщил, что по состоянию на 1 июля 2021 года динамика ввода по отношению к аналогичному периоду прошлого года выше на 30,6%, что составляет 36,49 млн кв. м. Он заявил главам регионов о необходимости ставить амбициозные цели и не бояться высоких планов. В свою очередь Правительство, по словам Марата Хуснуллина, будет находить возможность дополнительно поддерживать такое развитие. Марат Хуснуллин считает, что субъекты в вопросе строительства и ввода нового жилья должны ставить целевую задачу роста не менее 5% в год, опираясь на три основных показателя – выдача разрешений на строительство, увеличение градостроительного потенциала и получение необходимого финансирования. «Нам необходимо по стране выйти на средний показатель введения нового жилья в размере 0,82 кв. м на человека. Это всё непростая работа, но она выполнима. У нас есть финансовые инструменты на развитие инфраструктуры. Дайте всем строить! – сказал Марат Хуснуллин. – Но при этом надо смотреть на подход к решению транспортной задачи».
Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Ломакин добавил, что, несмотря на положительную динамику ввода жилья, главы субъектов должны держать на постоянном контроле и получение разрешений на новое строительство. С учётом амбициозных задач по вводу жилья в 2022 году – 90 млн кв. м – всем субъектам Российской Федерации необходимо согласовать эти показатели. Он также сообщил, что по программе расселения аварийного жилья выполнено 64% от показателя на 2021 год. Таким образом, переселено чуть более 71 тысячи человек с аварийной площади 1,23 млн кв. м.
На совещании был рассмотрен вопрос капитального ремонта зданий школ на 2022–2026 годы. «Вчера в рамках совещания по вопросам подготовки к новому учебному году Президент вновь отметил важность скорейшего запуска программы по капитальному ремонту школ. Мы ведём работу по подготовке программы с выделением необходимого финансирования с последующим контролем за её реализацией», – заявил Марат Хуснуллин. Ранее, выступая на XX съезде Всероссийской политической партии «Единая Россия», Президент отметил проблему проведения капитального ремонта школьных зданий. По официальной информации, 72% школьных зданий нуждается в текущем ремонте, 10% – в капитальном. Правительству дано поручение совместно с органами власти субъектов разработать программу по капитальному ремонту зданий школ на 2022–2026 годы, обратив внимание в первую очередь на сельские школы.
Комментируя работу по данному направлению, Министр просвещения Сергей Кравцов отметил, что по поручению Президента программа существенным образом расширится уже в первый год реализации. Высокие темпы требуют максимально оперативной работы от регионов – им следует предоставить проектно-сметную документацию по программе до 1 октября 2021 года. В свою очередь Марат Хуснуллин дал распоряжение по созданию методического пособия по стандартам на капитальный ремонт, чтобы не допускать фактов завышения стоимости работ. Также он поручил создать единый реестр объектов с указанием необходимых к проведению ремонтных работ и программ их финансирования. «Мы должны определить отдельную целевую программу ремонта школ и к 2024 году отремонтировать не менее 3 тыс. школ», – заявил вице-премьер.
В рамках обратной связи с регионами с отчётом о достижении показателей национальных целей выступил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Комментируя доклад, Марат Хуснуллин отметил в целом хорошую динамику развития региона и обратил внимание на необходимость повысить показатели по нацпроекту «Безопасные и качественные дороги». «Хороший пример – 60% прирост. Потенциал Екатеринбурга и Свердловской области очень высокий», – сказал он и напомнил, что вскоре в регионе начнётся большая работа по строительству кольцевой дороги по поручению Президента.
Также был заслушан доклад губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Натальи Комаровой, по итогам которого Марат Хуснуллин поручил региону разработать отдельную программу по расселению аварийного жилья с учётом этого приоритетного направления работы региона.
Говоря о ходе внедрения механизма комплексного развития территорий в субъектах России, Марат Хуснуллин напомнил о необходимости планомерного развития территорий для обеспечения качественным жильём, комфортной средой. Он призвал активнее вовлекать земли в оборот с использованием механизма КРТ. «Для внедрения механизма КРТ на федеральном уровне завершено формирование необходимой нормативной базы, теперь субъекты должны активно включиться и утвердить региональные акты, – сказал вице-премьер. – По предварительному анализу, реализация механизма КРТ возможна на 446 участках площадью почти 18,36 тыс. га, расположенных на территории 63 субъектов Российской Федерации. Градостроительный потенциал указанных участков составляет порядка 80,5 млн кв. м жилья».
На совещании речь шла и об анализе эффективности использования земель в целях вовлечения в оборот для жилищного строительства. «Мы неоднократно обсуждали вопросы повышения эффективности использования земель как важную задачу для развития жилищного строительства, – напомнил Марат Хуснуллин. – Стоит задача сократить инвестиционно-строительный цикл на 30%. Нам предстоит организовать работу по подаче документов на строительство за один день. И здесь роль Росреестра колоссальная».
Он также сообщил, что Росреестр приступил к тестированию технологии по отображению на Публичной кадастровой карте пригодных для жилищного строительства территорий. По его словам, выведение потенциала территорий для жилищного строительства в публичную плоскость позволит обеспечить связь между органами публичной власти и застройщиками из различных регионов, создаст конкурентные условия в строительной сфере, тем самым окажет положительное влияние на достижение национальных целей.
Руководитель Росреестра Олег Скуфинский рассказал, что ведомство подготовило ряд инициатив, касающихся земельного надзора, чтобы повысить эффективность использования земель. Также он сообщил, что отработан вопрос использования беспилотных летательных аппаратов для контрольно-надзорных функций. Дополнительно глава Росреестра выдвинул инициативу разработки сервиса «Земля для туризма», чтобы определить участки для вовлечения земли в туристический оборот с учётом особенностей развития этой отрасли. Он предложил региональным подразделениям Росреестра совместно с главами регионов разработать и утвердить «дорожные карты» по вовлечению в оборот неучтённых земель.