Совещание по вопросу развития энергетики и газификации региона, осмотр реконструкции причалов бухты Моховая, ознакомление с реализацией инвестиционных проектов с помощью механизмов государственной поддержки.
В рамках поездки в Камчатский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу развития энергетики и газификации региона.
«Объём предоставляемого Камчатке газа уменьшается. Часть объектов генерации переводится на мазут. Возникает дополнительная нагрузка на одну, наверное, из самых привлекательных с точки зрения природного потенциала территорий Российской Федерации. Тем не менее существуют значительные ресурсы газа, которые на сегодняшний день изучены недостаточно. Сроки проведения геолого-разведочных работ срываются. Нужно понять, что мы все вместе должны сделать, чтобы газификация края проходила в плановом режиме», – отметил, открывая совещание, Юрий Трутнев.
В 2010 году компания «Газпром» начала поставлять в регион газ с западных месторождений полуострова. Часть объектов генерации была переведена с мазута на газ. Однако исходные оценки запасов не оправдались. Сегодня добыча газа составляет приблизительно 340 млн куб. м, что обеспечивает потребность региона примерно на 70%. С учётом падающего профиля добычи обеспеченность газом сократится почти до 40% к 2025 году. Электростанции вынуждены возвращаться к закупке более дорогостоящего и менее экологичного мазута. Разница в стоимости топлива приводит к необходимости дополнительного финансирования из бюджета.
Дефицит газа стал одним из ключевых факторов отказа ряда инвесторов от реализации инвестиционных проектов на Камчатке. Крупный проект – «Аэровокзальный комплекс в городе Елизово» переведён на мазут. Кроме того, в течение отопительного периода 2019–2020 годов на мазут были переведены камчатские теплоэлектроцентрали, что привело к существенным незапланированным расходным обязательствам бюджета края в размере 1,6 млрд рублей.
Как сообщил губернатор Владимир Солодов, правительством Камчатского края совместно с Правительством России и компанией «РусГидро» разрабатываются планы по обеспечению самодостаточности энергосистемы, в первую очередь за счёт использования местных и возобновляемых источников энергии. Выработка электроэнергии за 2020 год в Центральном энергоузле Камчатского края составила 1,5 млрд кВт ч и имеет перспективы дальнейшего роста до 2 млрд кВт⋅ч к 2030 году за счёт реализации инвестиционных проектов, в том числе крупного инвестиционного проекта «Три вулкана».
Рассматривалась реализация плана мероприятий («дорожная карта») по развитию газификации Камчатского края. Документ был разработан Минэнерго во исполнение поручений Председателя Правительства Михаила Мишустина и содержит мероприятия по обеспечению газоснабжения региона, предусматривающие в том числе строительство газотранспортной инфраструктуры, источники финансирования с учётом строительства морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае.
Обсуждались пути решения проблемы обеспеченности региона газом – поставки СПГ и развитие ресурсной базы региона. В связи с планируемым значительным снижением уровня добычи газа на основных месторождениях края в среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также увеличением объёма потребления газа на Камчатке было принято решение о поиске альтернативного источника газоснабжения. «В качестве одного из возможных вариантов развития газификации рассматривается вариант газоснабжения региона сжиженным природным газом с применением плавучего регазификационного терминала», – сообщил заместитель Министра энергетики Павел Сорокин. Он напомнил, что ПАО «Новатэк» реализует проект морского перевалочного комплекса СПГ, который создаётся во исполнение распоряжения Правительства в Бечевинской бухте. Согласно плану, ввод первого плавучего хранилища газа намечен на I квартал 2023 года.
Обсуждалось также развитие ресурсной базы региона. «Газпром» ведёт разработку и доразведку Кшукского, Нижне-Квакчикского, Среднекунжикского и Северо-Колпаковского месторождений. Кроме того, на Нижне-Квакчикском месторождении идёт реконструкция производственной инфраструктуры. В частности, запущена в работу дожимная компрессорная станция, внедрена технология распределения потоков газа для повышения эффективности добычи.
Рассматривались предложения по развитию и модернизации объектов возобновляемой энергетики края с целью снижения зависимости региона от дорогостоящего топлива. Полуостров обладает значительными ресурсами для развития возобновляемой энергетики (геотермальные, гидроресурсы, ветроресурсы), которые также необходимо задействовать для выравнивания энергетического баланса.
В настоящее время существует четыре основных предложения по развитию и модернизации объектов возобновляемой энергетики края. Это реализация программы бурения новых скважин на Мутновском месторождении, строительство второй линии воздушной линии электропередачи 220 кВ от Мутновской ГеоЭС до Центрального энергоузла, строительство ГЭС-4 на реке Толмачёва, модернизация объектов энергетики в изолированных энергоузлах региона.
О планах развития на Камчатке объектов генерации на базе возобновляемых источников энергии – геотермальной, солнечной, ветровой и гидрогенерации – сообщил член правления, первый заместитель генерального директора «РусГидро» Роман Бердников. «Здесь находятся три единственные в стране геотермальные электростанции. На Мутновской ГеоТЭС мы планируем строительство нового бинарного блока мощностью 13 МВт, бурение новых и углубление действующих скважин для увеличения выработки и повышения эффективности станции. Также мы приступили к формированию технико-экономических параметров строительства Толмачёвской малой ГЭС-4 мощностью порядка 10 МВт. В четырёх энергоизолированных посёлках края будут построены новые гибридные электростанции, сочетающие современные дизельные и солнечные или ветровые энергоустановки. Эти проекты реализуются по энергосервисным контрактам с частными инвесторами. В целом за пять лет компания инвестирует в развитие электроэнергетического комплекса Камчатского края более 20 млрд рублей», – рассказал он.
Предполагается, что в семи населённых пунктах – в посёлках Тиличики, Оссора, Козыревск, Ключи, Палана, Манилы и Каменское – будут установлены солнечные или ветровые электроустановки. Реализация проекта позволит обновить существующие дизельные электростанции, частично заместить выработку на дизельном топливе ВИЭ-генерацией, снизить негативное воздействие на окружающую среду. Эффект от выработки возобновляемой энергии даст 30-процентную экономию топлива.
Минвостокразвития намерено применить механизм дальневосточной концессии для обеспечения Камчатского края сжиженным природным газом и покрытия тарифной разницы по нему. «Необходимо сделать газораспределительную инфраструктуру, инфраструктуру для регазификации на территории Камчатки – это первое. И второе – нужно обеспечить экономически приемлемый тариф, то есть покрыть тарифную разницу, поскольку СПГ – недешёвое топливо. Для этого мы задействуем те механизмы, которые Правительство поручило министерству реализовать, в частности – механизм дальневосточной концессии», – сказал Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
По итогам совещания Юрий Трутнев дал ряд поручений федеральным министерствам и ведомствам. АО «Росгеология» совместно с ПАО «Газпром» должно активизировать геологоразведку газовых участков. Минэнерго России поручено подготовить отчёт о ходе выполнения поручения Председателя Правительства о ходе проекта газификации региона на основе сжиженного природного газа ПАО «Новатэк»; разработать оценку справедливого тарифа на генерацию термальной энергии, СПГ и природного газа для реализации в крае инвестиционных проектов; провести аудит энергоэффективности региона. Роснедра совместно с АО «Росгеология» разработают программу бурения на территории Авачинского поля. ПАО «РусГидро» поручено интенсифицировать работу по использованию на Камчатке термальной энергии, в том числе передвинуть модернизацию Мутновской ГеоЭС на более ранний срок, а также рассмотреть возможность строительства новой термальной станции с применением самых современных технологий и определением справедливого тарифа для генерации.
В тот же день вице-премьер провёл осмотр причалов бухты Моховая. В рамках заключённого соглашения с краевым правительством ФГУП «Нацрыбресурс» проводит реконструкцию гидротехнических сооружений – причалов №10, 11 и 12. Планируемый срок ввода объектов в эксплуатацию – май текущего года.
Юрий Трутнев ознакомился с реализацией проектов рыболовецкого колхоза имени В.И.Ленина, ставшего резидентом ТОР «Камчатка». С помощью инвестиционных квот рыболовецкий колхоз строит рыболовецкие суда. За последние четыре года для предприятия на калининградской верфи АО «Прибалтийский судостроительный завод “Янтарь„» было построено три высокотехнологичных траулера-сейнера. До 2025 года на предприятии будет построено ещё 12 современных судов и два рыбоперерабатывающих комплекса.
С помощью механизма инвестиционных квот рыболовецкий колхоз построил рыбоперерабатывающий завод. Предприятие из трёх современных корпусов оснащено современным высокотехнологичным оборудованием. Это позволяет выпускать готовую продукцию широкого ассортимента, а также при необходимости перестраиваться на выпуск новых видов продукции. В год на заводе перерабатывается около 60 тыс. т сырца.
Трутнев посетил ледовый каток «Вулкан» – первый объект спорта в Камчатском крае для занятий хоккеем с двумя ледовыми площадками с искусственным льдом стандартного размера (крытой и уличной). Открытие катка состоялось в конце февраля этого года. Проект был реализован в кратчайшие сроки – за восемь месяцев – за счёт средств Тымлатского рыбокомбината, который является резидентом ТОР «Камчатка». Инвестор передаст спортивный объект краевым властям в рамках концессионного соглашения.
Также вице-премьеру представили план многоэтажной застройки по ул. Пограничной и комплексной застройки по ул. Солнечной. На ул. Пограничной запланировано строительство домов разной этажности общей площадью более 7,2 тыс. кв. м. На ул. Солнечной предусмотрено строительство жилого комплекса общей площадью 27,6 тыс. кв. м. Юрий Трутнев поручил «ВЭБ.РФ», Минвостокразвития совместно с правительством Камчатского края проработать возможность финансирования инфраструктуры под комплексную застройку в районе «Солнечная».