Заместитель Председателя Правительства выступила на семинаре «Практические рекомендации субъектам Российской Федерации по участию в национальных проектах. Взаимодействие с профильными министерствами» Совета законодателей при Федеральном Собрании.
Татьяна Голикова сообщила руководителям законодательных органов регионов о параметрах финансового обеспечения реализации национальных проектов «Демография» и «Здравоохранение». В частности, на 2019-2021 годы регионам предусмотрены федеральные межбюджетные трансферты по линии национального проекта «Демография» в общей сумме на 281 млрд руб., нацпроекта «Здравоохранение» – 523 млрд руб. «Все основные нормативные правовые акты, которые регулируют взаимоотношения с регионами по реализации этих национальных проектов, приняты. Все соглашения подписаны», – сказала Заместитель Председателя Правительства.
Вице-премьер отметила, что ключевое направление нацпроекта «Демография» связано с поддержкой семьи при рождении ребенка. Она привела данные, согласно которым на 1 апреля 2019 года выплаты на первого ребенка получили 298,7 тыс. семей, правом на материнский капитал воспользовались 40,7 тыс. семей. По мнению Татьяны Голиковой, в этом направлении регионы на своем уровне должны предусматривать дополнительные меры. В качестве примера таких дополнительных мер вице-премьер привела Дальневосточный федеральный округ. «Впервые, в порядке эксперимента, для Дальневосточного федерального округа мы вводим возможность приобретения гражданами жилых помещений на вторичном рынке и в сельских населенных пунктах. С точки зрения ипотеки – мы хотим посмотреть, как эта мера сработает», – сказала Татьяна Голикова.
Заместитель Председателя Правительства обратила внимание на высокое значение социальной защищённости одиноких и многодетных матерей. По её мнению, в этой работе большое значение имеет практика применения социального контракта, модернизированный механизм которого предполагается ввести с 2020 года. «В обмен на финансовую поддержку из средств федерального бюджета, региональных бюджетов, нам кажется, что было бы правильно ввести такие положения, которые предлагали семье не только финансовые ресурсы, но и предоставляли возможность проходить диспансеризацию, включая беременных женщин, профилактические осмотры детей, проводить вакцинацию. Другими словами, используя такой механизм, мы должны способствовать укреплению здоровья семьи, а не только давать пособие», – отметила вице-премьер.
Татьяна Голикова обратила внимание на процесс создания в регионах дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях. Она отметила, что по итогам I квартала 2019 года было создано 2,6 тыс. дополнительных ясельных мест. По мнению вице-премьера, в этом направлении нужно увеличить темпы ввода новых объектов. «Есть регионы, которые отказываются от субсидий и трансфертов, которые выделяются из федерального бюджета. Мы их, конечно, перераспределяем в пользу других регионов. Однако обращаю внимание на то, что с регионов никто не снимает обязанность, в случае если отказываются от денег, решить задачу обеспечения местами в ясельных группах», – добавила вице-премьер.
Татьяна Голикова также отметила важность начала работы по популяризации принципов здорового питания в российском обществе. С мая 2019 года начнется апробация методик оценки состояния питания на территории Московской, Самарской, Свердловской и Омской области, а также Республики Башкортостан. «Мы начинаем фактическую оценку состояния питания людей: какие продукты потребляют, в каком количестве, сколько раз в день, что едят дети в организованных коллективах, что дома, какие есть региональные особенности и, главное, – насколько рацион граждан отвечает принципам здорового питания по содержанию сахара, соли, трансжиров, необходимых микроэлементов», – сказала вице-премьер. Она подчеркнула, что полученные в результате такой оценки результаты будут использованы Правительством для принятия решений и изменения законодательства.
Татьяна Голикова, информируя руководителей законодательных органов регионов о направления работы по линии нацпроекта «Здравоохранение», отметила, что за период реализации проекта в национальную систему здравоохранения нужно привлечь 27 тысяч врачей и 132 тысячи специалистов среднего медицинского звена. «Вы скажете, откуда их взять? Что касается финансовых ресурсов – они предусмотрены у всех регионов в бюджетах территориальных фондов ОМС строго по годам в составе нормированного страхового запаса», – сказала Заместитель Председателя Правительства.
Все регионы в срок до 1 мая 2019 года должны утвердить программы по борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, которые должны учитывать качественное совершенствование медицинской помощи по этим профилям. «С 2019 года существенно увеличены тарифы на оплату онкологической медицинской помощи, – отметила Татьяна Голикова. – На эти цели на шесть лет дополнительно через систему обязательного медицинского страхования в здравоохранение придет 750 млрд руб. В этом году из федерального бюджета в систему ушло 70 млрд руб. Лечение больных должно проводиться строго в соответствии с клиническими рекомендациями и стандартами медицинской помощи».
Заместитель Председателя Правительства обратила внимание регионов на необходимость организации работы по проведению Всероссийской диспансеризации населения в 2019-2020 годах. «Выйдет распорядительный акт Правительства Российской Федерации, который объявит всеобщую диспансеризацию. Регионы должны будут чётко определить перечень медицинских организаций, где профилактические осмотры и диспансеризация могут пройти в полном объёме», – сказала Татьяна Голикова. Она добавила, что регионам нужно принять меры по информированию населения. «Мы понимаем, что это дополнительная нагрузка на медицинские организации. Поэтому регионам дано право привлекать к диспансеризации врачей стационарного звена. Данная работа должна быть соответствующим образом оплачена – это региональные обязательства», – отметила вице-премьер.
