Обсуждались возможности использования новейших технологий и российской группировки космических аппаратов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) для мониторинга состояния лесного фонда России, включая лесные пожары, стихийные свалки и нелегальную вырубку лесов.
Совещание по мониторингу лесов с использованием данных дистанционного зондирования Земли
Совещание по мониторингу лесов с использованием данных дистанционного зондирования Земли
Совещание по мониторингу лесов с использованием данных дистанционного зондирования Земли
Совещание прошло под патронажем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Валентины Матвиенко в Научном центре оперативного мониторинга Земли. В мероприятии также приняли участие генеральный директор госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин, Министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик и губернатор Тверской области Игорь Руденя.
В рамках реализации национального проекта «Экология» для комплексного решения вопросов, связанных с развитием лесного хозяйства, под председательством вице-премьера Алексея Гордеева работает межведомственная рабочая группа по борьбе с нелегальной заготовкой и незаконным оборотом древесины. Особое внимание уделяется совершенствованию механизмов контроля оборота древесины и учёта нелегальной вырубки леса. Как отметил вице-премьер Алексей Гордеев, экспертные данные о незаконной деятельности чёрных лесорубов сильно разнятся – от 1 до 40% от общего объёма древесины, притом что лесозаготовкой на сегодняшний день занимается порядка 30 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
«Сейчас важно решить три главные задачи – охрана лесов от пожаров, где успехи пока в большей степени зависят от наличия дождя, предотвращение незаконной вырубки леса, где главной “чёрный дырой” является серая заготовка и вывоз из страны пиломатериалов, и найти правильные механизмы для эффективной работы системы лесовосстановления. Это три главные прикладные задачи, которые Министерство природных ресурсов и экологии и Рослесхоз начнут реализовывать с помощью всех технических возможностей “Роскосмоса”, включая использование космических данных дистанционного мониторинга Земли», – сказал Алексей Гордеев.
Иван Валентик проинформировал участников мероприятия об опыте сотрудничества и перспективных направлениях взаимодействия Рослесхоза с «Роскосмосом». По его словам, сегодня данные ДЗЗ активно используются для инвентаризации лесов с целью определения количественных и качественных характеристик лесных массивов, для оценки ущерба, нанесённого пожарами, болезнями леса, незаконными вырубками, для установления границ лесничеств, а также для решения целого ряда других задач. Общая потребность Рослесхоза и его подведомственных учреждений в материалах ДЗЗ обеспечена по итогам 2018 года на 70%. При этом объёмы работ ежегодно увеличиваются. Так, объём дистанционного мониторинга незаконных рубок в 2019 году составит практически 140 млн га, что на 30 млн га больше, чем в 2018 году.
Валентина Матвиенко в своём выступлении отметила большой потенциал и перспективы существующей российской спутниковой группировки в сфере контроля за лесами России и поддержала предложение Дмитрия Рогозина о целесообразности разработки закона, который бы легализовал использование высокоточных космических снимков в качестве объективной информации и доказательств в суде при рассмотрении дел о соответствующих правонарушениях. По информации Рослесхоза, 70% выявленных незаконных рубок приходится на результаты дистанционного мониторинга Земли и только 30% выявляется лесной охраной.
Валентина Матвиенко также обратила внимание на необходимость комплексного подхода к вопросу. В частности, по её мнению, необходимо наладить систему быстрого реагирования на получаемые из космоса в реальном времени данные, одновременно устранить межведомственные барьеры в процессе оперативного взаимодействия ответственных структур, а также ещё раз обратить внимание на укомплектованность специалистами по лесному хозяйству, их материальное и техническое обеспечение.
Губернатор Тверской области Игорь Руденя в своём выступлении отметил, что было бы полезно использовать космические данные в том числе для мониторинга образования стихийных лесных свалок и с периодичностью один-два раза в неделю предоставлять эту информацию руководителям регионов для оперативного реагирования.
18 февраля 2019 года Алексей Гордеев утвердил план мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины. Рослесхозу совместно с госкорпорацией «Роскосмос» поручено принять меры по повышению эффективности применения данных дистанционного зондирования Земли для выявления площадей незаконных рубок и обеспечить поэтапное увеличение площади дистанционного мониторинга использования лесов. Ход реализации плана раз в полгода будет обсуждаться на пленарном заседании Совета Федерации.
Также по итогам совещания принято решение о разработке детальной «дорожной карты» по взаимодействию «Роскосмоса» и заинтересованных ведомств в целях повышения эффективности использования ДЗЗ для контроля за лесами.
