Решения, принятые на заседании Правительства 6 июля 2017 года:
1. О проекте стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2030 года
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации”»
Законопроект направлен на повышение прозрачности федерального бюджета, оптимизацию процедуры внесения в Госдуму проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и внесения в него изменений. Предлагается, в частности, разделить документы и материалы к проекту федерального бюджета на те, которые представляются Правительством России в Госдуму в бумажном виде, и те, которые размещаются Минфином России на едином портале бюджетной системы Российской Федерации для открытого доступа. Предусматривается возможность установления в федеральном бюджете на 2018–2020 годы временного основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись, позволяющего перераспределять бюджетные ассигнования на реализацию отдельных госпрограмм. Это позволит повысить оперативность принятия решений и эффективность расходов федерального бюджета на финансирование приоритетных проектов и государственных программ.
Законопроект рассмотрен и одобрен 3 июля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решения Правительства:
1. Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. Минфину России (А.Г.Силуанову) обеспечить взаимодействие с Государственной Думой по указанному законопроекту и его принятие в период весенней сессии 2017 года.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 17 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”»
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми срок временного пребывания в России иностранных граждан, обучающихся на подготовительных отделениях, подготовительных факультетах федеральных государственных образовательных организаций по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим их подготовку к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, может быть продлён до окончания срока их обучения по основным профессиональным образовательным программам.
Законопроект рассмотрен и одобрен 3 июля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 17 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 531 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Законопроектом предлагается внести в Уголовный кодекс изменение, предусматривающее замену неотбытой части наказания в виде принудительных работ лишением свободы в случае признания осуждённого к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания. Такая норма предусмотрена Уголовно-исполнительным кодексом.
Законопроект рассмотрен и одобрен 3 июля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 531 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.5 и 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект направлен на повышение эффективности профилактики правонарушений в сфере управления особо охраняемыми природными территориями и обеспечение сохранности природных комплексов и культурно-исторических объектов, расположенных на этих территориях. Предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях новой нормой, предусматривающей ответственность за незаконное предоставление земельного или лесного участка либо водного объекта в границах особо охраняемых природных территорий, за выдачу разрешений на ведение деятельности, в том числе строительства, запрещённой на таких территориях и в их охранных зонах, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Законопроект рассмотрен и одобрен 3 июля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.5 и 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть 51 статьи 20 Федерального закона “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»
Законопроектом предлагается установить, что владелец автомобильной дороги должен выдать согласие на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильной дороги к другим автомобильным дорогам в письменной форме в срок не более 30 календарных дней с момента поступления заявления о его выдаче. Определены органы исполнительной власти и местного самоуправления, которые будут устанавливать порядок выдачи согласия и перечень необходимых для этого документов. Принятие законопроекта будет способствовать повышению позиции России в рейтинге Всемирного банка Doing Business по показателю «Получение разрешения на строительство» в части уменьшения общего числа дней, требуемых для строительства.
Законопроект рассмотрен и одобрен 3 июля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в часть 51 статьи 20 Федерального закона “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 23.3 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Отсутствие у должностных лиц органов внутренних дел полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в части неисполнения гражданами требований по соблюдению транспортной безопасности создаёт проблемы при привлечении к административной ответственности лиц, совершающих несанкционированные проникновения в зоны транспортной безопасности, в первую очередь на объектах метрополитена. Законопроектом предлагается наделить сотрудников органов внутренних дел полномочиями по рассмотрению таких дел, а также полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях при нарушении гражданами требований в области транспортной безопасности повторно или умышленно.
Законопроект рассмотрен и одобрен 3 июля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 23.3 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
8. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части оптимизации процедур общественного обсуждения законопроектов, их независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия, а также модернизации порядка подготовки заключений и официальных отзывов Правительства Российской Федерации на законопроекты)
Предлагаемые изменения направлены на совершенствование законопроектной деятельности Правительства путём модернизации порядка подготовки заключений и официальных отзывов Правительства на законопроекты, подготовки поправок и официальных отзывов Правительства, общественного обсуждения законопроектов, независимой антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия, в том числе с учётом новых требований к законопроектной работе, предъявляемых Государственной Думой VII созыва.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
9. О выделении Минэкономразвития России в 2017 году бюджетных ассигнований для предоставления субсидий бюджету Республики Крым и бюджету г. Севастополя на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»
Проектом распоряжения предусматривается выделение средств в размере 331141,8 тыс. рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
10. О Правительственной комиссии по вопросам государственной культурной политики
Основной задачей Комиссии является выработка и корректировка стратегических подходов к реализации государственной культурной политики. В целях выполнения этой задачи Комиссия осуществляет в том числе следующие функции:
- создание нормативно-правовой базы для реализации государственной культурной политики, мониторинг достижения её целей;
- подготовка предложений о корректировке действующих и принятии при необходимости новых государственных программ, предусматривающих межведомственную координацию деятельности по реализации стратегии государственной культурной политики;
- формирование эффективных механизмов координации деятельности субъектов государственной культурной политики;
- выработка критериев оценки деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной культурной политики.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
