22 мая 2017 года Правительство
Российской Федерации внесло в Государственную Думу поправки ко второму
чтению к проекту федерального закона «О реновации» (ФЗ №120505-7 «О внесении изменений в Закон
Российской Федерации “О
статусе столицы Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской
Федерации – городе федерального значения Москве», внесённому депутатами Государственной Думы
Н.Н.Гончаром, И.В.Белых, Г.Г.Онищенко и другими, а также членами Совета
Федерации З.Ф.Драгункиной, В.И.Долгих, принятому Государственной Думой в первом
чтении 20 апреля 2017 года).
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Козак, курирующий в Правительстве темы капитального ремонта и расселения аварийного жилья, прокомментировал законопроект: «Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации совместно с Правительством Москвы разработаны поправки во внесённый группой депутатов законопроект, которые значительно расширяют меры защиты прав и законных интересов граждан при реализации программы реновации в г. Москве».
«Сегодня мы детально обсудили поправки ко второму чтению с Председателем Государственной Думы. Уверен, что совместными усилиями в законопроекте будут учтены все аспекты программы реновации, гарантирующие неукоснительное соблюдение прав жителей», – добавил Дмитрий Козак.
«Правительственные поправки гарантируют безусловный приоритет мнения жителей дома при принятии решения о его включении в программу реновации или исключении из программы», – отметил вице-премьер.
Так, правительственные поправки предусматривают, что в программу реновации может войти только тот многоквартирный дом, жители которого большинством не менее двух третей голосов в ходе голосования поддержали включение их дома в проект программы. При этом на любой стадии формирования и реализации программы (до заключения первого договора о предоставлении нового жилья) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение об исключении соответствующего многоквартирного дома из программы.
По словам вице-премьера, в правительственных поправках уточняются понятия «равнозначности» жилых помещений и устанавливается право собственника квартиры в сносимом доме выбрать равноценное возмещение в денежной или натуральной форме. Размер такого возмещения и порядок его предоставления определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.
Собственники квартир получают дополнительные права на улучшение жилищных условий, причём на цели приобретения «дополнительных метров» можно будет направлять средства материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий, государственные жилищные сертификаты.
Также правительственными поправками снимаются ранее установленные ограничения на судебную защиту: граждане вправе обжаловать как само решение о реновации, так и равнозначность предоставляемого помещения или равноценность предоставляемого денежного возмещения.
Усиливаются также гарантии прав нанимателей помещений по договорам социального найма, а очередники получают право на внеочередное улучшение жилищных условий по норме предоставления (не менее 18 кв. м на человека).
Собственники и арендаторы нежилых помещений в многоквартирных домах, включённых в программу реновации, получат равноценное возмещение убытков, поскольку поправками предусматривается изъятие таких помещений для государственных нужд в общем порядке, предусмотренном законодательством.
Правительственными поправками также уточняется порядок перехода прав собственности на жилые помещения, решается вопрос переселения граждан из квартир, которые находятся в ипотеке или в отношении которых открыта процедура наследования, устанавливается правовой статус специально создаваемого московского Фонда реновации жилой застройки и организация управления его деятельностью.
