Решения, принятые на заседании Правительства 22 февраля 2017 года:
1. О ходе заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
Решения Правительства:
1. Принять к сведению доклад Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова по данному вопросу.
2. Федеральным органам исполнительной власти – субъектам бюджетного планирования завершить работу по заключению соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации до 28 февраля 2017 года и по передаче в Казначейство России указанных соглашений для постановки на учёт соответствующих бюджетных обязательств.
3. Федеральным органам исполнительной власти – главным распорядителям средств федерального бюджета до 20 апреля 2017 года представить в Минфин России и Минэкономразвития России информацию об исполнении высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2016 году, в случае выявления фактов неисполнения указанных обязательств – с предложениями о применении мер ответственности, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с федеральными органами исполнительной власти – главными распорядителями средств федерального бюджета и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации провести инвентаризацию исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, софинансирование которых осуществлялось из федерального бюджета в 2016 году, и о результатах до 1 октября 2017 года доложить в Правительство Российской Федерации.
5. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) до 25 апреля 2017 года представить в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию механизма предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, предусматривающие в том числе предварительное согласование с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации объёмов субсидий и условий их предоставления.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О таможенном регулировании в Российской Федерации”»
Законопроектом предлагается наделить Правительство России правом вводить запрет на оборот отдельных категорий товаров, в первую очередь в отношении товаров, при ввозе которых на территорию государств Евразийского экономического союза уплачены таможенные пошлины по ставкам, отличным от установленных единым таможенным тарифом Союза.
Законопроект рассмотрен и одобрен 13 февраля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О таможенном регулировании в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам, связанным с зачислением денежных взысканий (штрафов) в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам, связанным с зачислением денежных взысканий (штрафов) в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»
Законопроекты направлены на урегулирование информационного взаимодействия между администраторами доходов и органами судебной власти. Законопроектами предлагается установить, что в судебных документах должны указываться реквизиты, необходимые для уплаты штрафа. Это позволит привлечённому к ответственности лицу указывать правильные реквизиты при перечислении штрафа, а администратору доходов – отслеживать поступление уплаченного штрафа. Принятие законопроектов будет способствовать реализации полномочий администраторов доходов бюджетов по своевременному начислению, учёту и контролю за перечислением в бюджет штрафов, налагаемых по решениям судов.
Законопроекты рассмотрены и одобрены 6 февраля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проекты федеральных законов «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам, связанным с зачислением денежных взысканий (штрафов) в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам, связанным с зачислением денежных взысканий (штрафов) в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и внести их в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 164 и 165 Налогового кодекса Российской Федерации»
Законопроектом предлагается установить перечень документов, подтверждающих обоснованность применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0% при реализации на экспорт товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях иностранным лицам. Предлагается также предоставить налогоплательщикам право не применять ставку НДС в размере 0% при экспорте товаров, выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой (транспортировкой) таких товаров, на основании заявления налогоплательщика. Минимальный срок применения особого порядка обложения НДС экспортных операций – один год.
Законопроект рассмотрен и одобрен 6 февраля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 164 и 165 Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения безопасности полётов воздушных судов»
Законопроектом, в частности, предлагается дополнить Воздушный кодекс нормой, согласно которой лица, владеющие на праве собственности или другом законном основании зданиями и сооружениями, линиями связи, линиями электропередачи, радиотехническим оборудованием и другими объектами, в целях обеспечения безопасности полётов воздушных судов обязаны размещать на этих объектах за свой счёт маркировочные знаки и (или) устройства и представлять сведения о размещении этих объектов в Росавиацию.
Законопроект рассмотрен и одобрен 13 февраля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения безопасности полётов воздушных судов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроектом предлагается установить административную ответственность за невыполнение требований законодательства, неповиновение и невыполнение законных распоряжений или требований должностных лиц госкорпорации «Росатом» и наделить таких должностных лиц полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях. Принятие законопроекта позволит повысить эффективность государственного надзора при строительстве и реконструкции объектов федеральных ядерных организаций.
Законопроект рассмотрен и одобрен 13 февраля 2017 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», дополнительно согласовав его с Минздравом, и внести законопроект в Государственную Думу в установленном порядке.
