Селекторное совещание.
Вступительное слово Дмитрия Медведева
Доклад Александра Ткачёва о ходе весенних полевых работ
Сообщение губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева
Сообщение губернатора Белгородской области Евгения Савченко
Сообщение губернатора Курской области Александра Михайлова
Сообщение главы Республики Башкортостан Рустэма Хамитова
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день, коллеги! У нас сегодня встреча традиционная, но от этого не менее важная – совещание по подготовке к весенним полевым работам в текущем году. Время её проведения традиционное также, потому что сейчас как раз необходимо обсудить готовность к проведению работ. В целом хочу сказать, ещё раз отметить, что у нас сельское хозяйство развивается весьма неплохими темпами. Мы собираем очень приличные урожаи, полностью обеспечиваем себя уже очень многими продуктами питания, наращиваем экспортный потенциал. Конечно, нужно и дальше ориентироваться на такие результаты. Для того чтобы их достичь, нужно своевременно финансировать все текущие затраты, нужно готовиться к сезонным полевым работам, а если какие-то проблемы возникают, их нужно оперативно решать.
В целом ряде регионов весенние полевые работы уже начались, в остальных идёт подготовка. В этом году по всей стране сельскохозяйственными посевами будет занято почти 80 млн га земли, яровыми – более 52,5 млн га. Семян большинства культур в настоящий период достаточно. По основным зерновым и зернобобовым культурам обеспеченность семенами даже более 100%. Не должно быть каких-либо сложностей и с минеральными удобрениями, их запасы превышают показатели прошлого года. В 2015 году весной цены на удобрения резко выросли, пришлось принимать оперативные меры. В этом году производители минеральных удобрений обязались в период подготовки и проведения сезонных полевых работ не допускать существенного изменения цен.
Участники совещания
-
Список участников селекторного совещания о ходе весенних полевых работ, 29 марта 2016 года
Тем не менее ситуацию нужно отслеживать всем, естественно, Минсельхозу и контрольным структурам. На официальном сайте министерства работает у нас горячая линия, которая как раз создана для того, чтобы можно было туда обращаться, если цены начинают расти, причём необоснованно или без объяснения причин, или если просто чего-то не хватает. Рассматривать такие обращения нужно быстро, сразу же реагировать на них. Просил бы и Минсельхоз, и глав регионов на это обратить самое пристальное внимание.
Теперь по технике. Парк техники обновляется, обновляется и в нынешний период, весьма непростой для экономики. Тем не менее хочу вас проинформировать: буквально на днях я утвердил Программу поддержки сельхозмашиностроения на 2016 год. Важно, чтобы как можно больше техники производилось у нас в стране, чтобы такая техника была и качественной, и конкурентоспособной, поэтому программа предусматривает и обновление учебно-производственной базы сельхозвузов, и предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники. В этом году производителям сельхозтехники предусматривается выделить субсидии в объёме почти 10 млрд рублей. Часть из них, значительная часть – в рамках плана действий в экономике. Ещё 500 млн рублей планируется направить на обновление учебной базы сельхозвузов, эти средства также у нас в плане предусмотрены. Ну а с учётом других средств, которые запланированы по различным направлениям в государственном бюджете, общая сумма поддержки производителей техники сельскохозяйственного машиностроения составит около 20 млрд рублей.
Д.Медведев: «В этом году производителям сельхозтехники предусматривается выделить субсидии в объёме почти 10 млрд рублей. Ещё 500 млн рублей планируется направить на обновление учебной базы сельхозвузов. С учётом других средств, которые запланированы по различным направлениям в государственном бюджете, общая сумма поддержки производителей техники сельскохозяйственного машиностроения составит около 20 млрд рублей».
Поэтому мы имеем уже
неплохой парк техники, конечно, его нужно обновлять и дальше. Сделаны также
запасы дизельного топлива и бензина. В этом году мы продолжим оказывать
государственную поддержку сельскохозяйственным производителям, в первую очередь
в виде субсидий из федерального бюджета. Деньги в регионы поступают, за счёт
них аграриям возмещаются затраты на покупку семян, на горюче-смазочные
материалы и другие расходы, а также часть процентной ставки по инвестиционным
кредитам и по краткосрочным кредитам, которые были выданы для сезонных полевых
работ. Сейчас таких кредитов выдано на сумму более 50 млрд рублей. Тем не
менее, хочу специально подчеркнуть, нужно внимательно следить, чтобы
сельхозпроизводители как можно быстрее получали средства и могли использовать
их для работы. Мы и в прошлом году к этому неоднократно обращались, я говорил
об этом и с министерством, с министром, нужно деньги эти максимально быстро
раскассировать, потому что, вы сами понимаете, погода ждать не будет, и
аграрный бизнес таков, где невозможно, сославшись на какие-то обстоятельства,
на позицию тех или иных ведомств, на то, что мы это сделаем, но во втором
полугодии, – это ни к чему не приведёт. Делать нужно всё вовремя, ещё раз
обращаю на это внимание.
Ещё один вопрос – страхование. Эта тема у нас тоже переходящая. Риски остаются, поэтому страхование сельхозрисков просто необходимо. Неоднократно к этому возвращались на совещаниях. Хотел бы услышать, как обстоят дела, и Минсельхоз пусть проинформирует, и страховщики, какие меры приняты для того, чтобы как можно большее количество площадей было застраховано.
В целом готовность к проведению весенних полевых работ в настоящий период достаточно высокая. Но сейчас мы обсудим ситуацию по регионам и по стране в целом. Пожалуйста, Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), вы начните, а потом послушаем губернаторов.
А.Ткачёв: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Начиная с первых дней текущего года мы держим вопрос проведения посевной на особом контроле. Ещё в январе приказом Минсельхоза создана межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с проведением сезонных полевых работ и оказанием оперативной помощи регионам. В феврале – марте для рассмотрения возникающих проблем по посевной проведены выездные заседания комиссии с участием руководителей регионов в Центральной России, Сибири, Поволжье, а также на юге России, Северном Кавказе и в Крыму.
В 2016 году мы ставим перед регионами и отраслевиками особые задачи. С учётом ограниченных бюджетных средств сегодня на передний план выходят вопросы эффективности затрат, производства продукции, конкурентоспособной по качеству и цене.
Несколько слов о тенденциях рынка, вызовах, которые сегодня существуют в агропромышленном комплексе. Прежде всего это наш экспортный потенциал, который развивается в последние месяцы и в последний год достаточно активно. Мы сегодня имеем возможность реализовывать на экспорт не только традиционную продукцию – зерно, подсолнечник и другие виды, – но и продукцию, которая раньше не пользовалась такой популярностью за рубежом. Я сейчас говорю о нетрадиционных зерновых культурах, о тех культурах и продуктах, которые только открывают и завоёвывают зарубежные рынки. Например, среди бобовых самый большой рост показала соя, её экспорт увеличился в пять раз, в то же время и производство у нас увеличилось значительно. Наряду с соевыми бобами выросли поставки и других бобовых культур – гороха, нута, чечевицы.
Если проанализировать номенклатуру, представлен полный спектр отечественной сельхозпродукции – это тепличные овощи, в том числе картофель, также продукция с высокой добавленной стоимостью – мукомольная, мясная. По итогам прошлого года экспорт мясной продукции увеличился почти на 20% и превысил 90 тыс. т, прежде всего за счёт роста поставок мяса птицы – 70 тыс. т. Набирают обороты и поставки свинины – до 4,5 тыс. т, говядины – 1,8 тыс. т.
Презентация
-
Слайды к докладу Александра Ткачёва о ходе весенних полевых работ
Таким образом, экспорт сельхозпродукции позволяет сохранять доходность отечественных сельхозтоваропроизводителей, продавая излишки, когда потребности внутреннего рынка обеспечены или близки к этому. Производство не должно останавливаться в развитии, необходимо и дальше наращивать его объёмы, увеличивать доходы и бизнеса, и страны, создавая новые рабочие места и поддерживая сельские территории.
С учётом этих тенденций, а также необходимости наращивания кормовой базы Минсельхоз подготовил прогноз структуры посевных площадей по текущему году. Мы прогнозируем увеличение площадей под сою на 10%, до 2,2 млн га, кукурузу – на 7%, зернобобовые – на 6%, для обеспечения потребностей внутреннего рынка на 4% будут увеличены площади сева гречихи до 1 млн, озимых, рапса – на 19%.
В целом посевная площадь увеличится примерно на 600 тыс. га и составит 79,6 млн га.
В настоящее время полным ходом идёт посевная на юге России, в Крыму, на Северном Кавказе, включая посадку раннего картофеля и сев овощей, а также ведутся посевные работы в Центральной России и Поволжье.
На сегодняшний день в целом по стране подкормка озимых зерновых культур проведена почти на половине площадей, это на 5% больше, чем ранее.
Мы следим за состоянием посевов по данным Росгидромета и регионов. Состояние озимых посевов на данный момент оценивается как хорошее. В плохом состоянии находится до 10% посевной площади. В принципе, если брать в целом за последние 10–20 лет, это неплохие показатели, собственно, это норма для нашей страны.
По данным регионов, в целом по стране хозяйства обеспечены семенами, удобрениями, горюче-смазочными материалами, техникой и другими ресурсами.
В наличии у сельхозтоваропроизводителей достаточное количество семян, примерно на 2% больше, чем в прошлом году.
Дмитрий Анатольевич, на прошлой неделе Вы обратили внимание на зависимость отечественных сельхозтоваропроизводителей от импортных семян. В первую очередь это касается сахарной свёклы, где доля собственных семян чуть выше трети.
Парадокс. В прошлом году Россия вышла на первое место в мире по объёму производства сахара из сахарной свёклы, мы примерно занимаем сегодня 15% мирового рынка, опередив своих традиционных конкурентов (Америка – доля 14%, Франция – 11%), при этом большая часть урожая выращивается из импортных семян.
Мы провели совещание с представителями ФАНО России, органов власти из крупнейших свеклосеющих регионов, учёными, руководителями семеноводческих хозяйств. В России действуют пять заводов по подготовке семян сахарной свёклы, производственные мощности которых могут обеспечивать сельхозтоваропроизводителей страны качественными семенами в полном объёме.
Необходимо провести их частичную модернизацию, естественно, вложить средства. У нас есть программы достаточно серьёзные для поддержки этой отрасли, при этом цена на отечественные семена приемлемая, а их качество вполне конкурентоспособно на современном рынке.
Мы объединим усилия с ФАНО и нашими аграрными институтами, чтобы в ближайшее время предложить рынку лучшие гибриды семян и исправить положение с импортозависимостью в семеноводстве.
Мы рекомендуем регионам тщательно проработать на местах возможности по применению семян отечественной селекции уже в текущую весеннюю посевную кампанию.
Что касается минеральных удобрений, Вы об этом говорили вначале – о наличии у сельхозтоваропроизводителей более 1 млн т в действующем веществе минудобрений, что на четверть больше, чем на аналогичную дату прошлого года.
С целью обеспечения сельхозтоваропроизводителей минудобрениями к весеннему севу достигнуты договорённости о фиксации цен на основные виды минеральных удобрений. Договорённости соблюдаются, кроме того, с 1 апреля производители удобрений снизят свои отпускные цены ещё примерно на 10% на наиболее потребляемые, востребованные удобрения.
Прошу регионы незамедлительно сообщать в Минсельхоз России о фактах повышения цен на минеральные удобрения, если это случится, поставляемые сельхозтоваропроизводителям для принятия оперативных мер по недопущению роста цен.
Запасы дизельного топлива превышают прошлогодние на 13%, запасы бензина – на 24%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года цена на дизель снизилась примерно на 7%, на бензин выросла также на 7%.
Готовность техники в среднем по России соответствует уровню прошлого года. Ещё раз хочу от всех аграриев сказать спасибо за ту поддержку – 10 млрд, решение по которым было принято в Санкт-Петербурге. Действительно, рынок оживился, и мы кратно больше покупаем с каждым годом единиц сельхозтехники. Наивысший уровень готовности тракторов отмечается в Северо-Кавказском, Южном и Крымском федеральных округах.
Для проведения сезонных полевых работ ежегодно привлекается значительный объём кредитных ресурсов. Кредитование сезонных полевых работ идёт в полном режиме, без сбоев. Мы еженедельно отслеживаем эту ситуацию в регионах. По состоянию на 24 марта объём выданных краткосрочных кредитов на проведение сезонных полевых работ вырос более чем на 40% и превысил 50 млрд рублей. Россельхозбанк выдал кредитов на сумму 34 миллиарда (это плюс 43% к прошлому году), Сбербанк – на 16 млрд (плюс 42%). Средняя процентная ставка по краткосрочным кредитам на проведение сезонных полевых работ, а это закупка ГСМ, минудобрений, средств защиты растений, составляет от 14 до 17%.
Теперь о главном. Чтобы сохранить объёмы краткосрочного кредитования на уровне прошлого года… А ни много ни мало крестьяне России брали коротких кредитов в коммерческих банках, на год, под самые необходимые вещи в объёме 800 млрд рублей. С каждым годом эта сумма растёт, и, естественно, чтобы обеспечить уровень прошлого года выданных кредитов субсидиями, нам необходимо дополнительно порядка 30–40 млрд рублей. Напомню, что сейчас на субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам предусмотрено 13,6 млрд рублей. Если в прошлом году эта цифра была 38 млрд, то сегодня 13,6. Поэтому мы и просим, чтобы в течение года эта сумма появилась в аграрном бюджете. Это позволит нам...
Д.Медведев: Какая сумма?
А.Ткачёв: От 30 до 40 млрд. Предложение по 23 млрд нашло отражение в Плане действий Правительства в экономике на 2016 год, и мы надеемся, что Минфин сможет изыскать эти средства.
Д.Медведев: Это дополнительно к 23 млрд?
А.Ткачёв: У нас 13,6, мы просим 30, но в Плане действий Правительства стоит 23 цифра.
Д.Медведев: Какая разница всё-таки сейчас, я так и не понял?
А.Ткачёв: В прошлом году было 38 млрд, сейчас – 13,6. Мы просим дополнительно вернуть хотя бы уровень прошлого года, чтобы обслуживать эти 800 млрд коммерческих коротких кредитов, чтобы крестьяне могли вернуть.
Д.Медведев: Сейчас у нас 13,6 предусмотрено?
А.Ткачёв: Да.
Д.Медведев: Ладно, поговорим об этом.
А.Ткачёв: Мы в этом году очень хорошо потрудились с Минфином, с регионами, нас поддержало Правительство. Мы ввели новую норму – капексы так называемые, возмещение прямых затрат. То есть очень много форм поддержки для инвестиционной составляющей, для развития. Ну а короткие – это, как у нас говорят, для поддержания штанов, прежде всего ГСМ, удобрения, такие жизненно необходимые вещи.
По нашим оценкам, дополнительное финансирование позволит провести посевную в полном объёме и обеспечить кормами животноводческое направление. По состоянию на 24 марта 2016 года в регионы перечислены субсидии из федерального бюджета на общую сумму 117 млрд. Но хочу проинформировать Вас, Дмитрий Анатольевич, это лимиты, это не деньги. Это лимиты, которые доведены до субъектов, а «живых» денег, то есть денег, которые обеспечены ликвидностью, на сегодня 20 млрд, которые непосредственно ушли уже сельхозтоваропроизводителям.
Очень важное решение состоялось на днях. Нам Минфин уже перечислил «живыми» деньгами 65 млрд, которые мы должны раскассировать в апреле. Была пауза, сегодня ситуация резко меняется. Хочу заострить внимание всех региональных властей на необходимости своевременного доведения субсидий до аграриев, о чём Вы говорили, Дмитрий Анатольевич. Эти средства, если не будут использованы в течение апреля, просто будут обнулены и возвращены уже на другие расходы Правительства Российской Федерации.
Мы рассчитываем на то, что оперативная, слаженная работа федерального центра, региональных властей и сельхозтоваропроизводителей позволит в текущем году при благоприятных погодных условиях собрать высокий урожай зерна – не менее 104 млн т, что предусмотрено госпрограммой. Это полностью обеспечит страну зерном и увеличит наш экспортный потенциал, о котором я говорил в начале своего выступления. Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо. Давайте теперь включим регионы, послушаем, как обстоят дела. Давайте с юга, наверное, пойдём. Это правильнее, потому что у них раньше всё начинается. Давайте с Краснодарского края начнём. Пожалуйста.
В.Кондратьев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В этом году в крае озимыми засеяно 1,6 млн га, почти 90% из них – это, конечно, озимая пшеница. Надо сказать, что перезимовка прошла успешно, 80% озимых в хорошем состоянии. И здесь, конечно, ради объективности надо отметить, что 3,5 тыс. га погибло. Но это не критично, потому что из общей площади всего 3,5 тыс. га. Практически все они уже где-то подсеяны, где-то перезасеяны, поэтому здесь никакой угрозы в связи с тем, что они всё-таки подмерзли, не существует.
Что касается сева яровых и начала уходных работ, то в этом году погода позволила начать их на неделю раньше, чем в прошлом году. На данный момент полностью завершена первая подготовка озимых культур и началась вторая. На поля внесено 108 тыс. т азотных удобрений – это на 23 тыс. т больше, чем в прошлом году. Сейчас наши аграрии приступили к химпрополке озимых и их обработке против болезней. Отмечу, что хозяйства края полностью обеспечены средствами защиты при проведении весенне-полевых работ этого года.
Яровой сев края в этом году запланирован на площади почти 2,5 млн га. Сейчас уже завершён сев ранних яровых: яровая пшеница – 3,3 тыс. га, яровой ячмень – 42 тыс. га, овёс – 11,5 тыс. га, многолетние травы – 40 тыс. га. Также ряд районов края приступил уже к севу сахарной свёклы, в этом году под неё будет занято примерно 180 тыс. га – это на 23 тыс. га больше, чем в прошлом году.
Сев кукурузы на зерно, подсолнечника, сои и риса начнётся в апреле, как только позволит погода.
Кормовых культур в этом году планируется посеять на площади 182 тыс. га, это полностью обеспечит потребности животноводческого комплекса края.
Хозяйства края полностью обеспечены, можно смело констатировать, необходимым количеством семян для проведения весенне-полевых работ, горюче-смазочными материалами, средствами защиты растений и семенами на данный момент времени и полностью на период проведения весенне-полевых работ.
Техника. Готовность сельхозтехники в регионе – 100%. Текущая потребность хозяйств в горюче-смазочных материалах тоже обеспечена на 100%.
Дмитрий Анатольевич, если говорить коротко и подытожить, то, конечно, сегодня мы на 100% готовы, уже полным ходом идёт весенне-полевая посевная работа, у нас есть всё – и ГСМ, и средства защиты, и семена. Единственное, не хватает погоды, отстаём на неделю, потому что идут дожди. Но я думаю, это мы наверстаем, поэтому техника стоит на парах. Задержка идёт сахарной свёклы на неделю, но зато выигрываем в яровых и озимых, потому что этот запас влаги, я надеюсь, позволит нам больше получить урожая. А эту неделю мы наверстаем.
Краснодарский край полностью готов к весенне-полевым работам, и уже они практически идут в полном разгаре.
Д.Медведев: Спасибо. Информация принята к сведению, работайте. Пожалуйста, теперь Белгородская область, Евгений Степанович Савченко.
Е.Савченко: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги, присутствующие!
Область у нас в плановом режиме уже приступила к весенне-полевым работам. Начались они с посева яровых культур, уже 12% посеяно.
По состоянию озимых. У нас были очень плачевные прогнозы, фактически всходов с осени не было, но в феврале случилось чудо – всходы появились в период очень высокого подъёма температуры. Сегодня у нас определённая надежда есть, что озимые хотя бы на площади примерно 75% сохранятся. Я должен сказать, что на 30%, кстати, они застрахованы, и мы рассчитываем на получение страховых выплат, если докажем, что такой случай произошёл.
Расширяем посевы кукурузы, посевы сои – тех высокоэнергетических культур, которые нам нужны. Ресурсное обеспечение посевного комплекса – вопросов никаких нет.
Из проблемных вопросов остаётся один-единственный – это недофинансирование сельскохозяйственных предприятий области по субсидированию процентной ставки по инвестиционным кредитам и по краткосрочным кредитам. В I квартале из согласованного для области предельного объёма финансирования 2,8 млрд рублей получено лишь 1,2 млрд рублей, а из заявленной областью потребности в государственной поддержке АПК на 2016 год – 15,7 млрд – практически лимит нам довели в два с половиной раза ниже. На 29 марта у нас задолженность по финансированию субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам – 2,5 млрд с учётом задолженности за прошлый год. По текущим кредитам задолженность – 5,5 млрд. Итого 8 млрд рублей. Вот те ресурсы, которые мы должны получить, но, к сожалению, ещё не получили. Мы рассчитываем, Дмитрий Анатольевич, на Вашу поддержку и содействие в решении вопросов, связанных с ритмичностью и полнотой финансирования сельского хозяйства в Белгородской области. Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо. Что с этими деньгами? Кто может прокомментировать?
А.Ткачёв: Я уже говорил о том, что из 115 млрд, которые зашли в субъекты Российской Федерации, только 20 млрд – это «живые» деньги. В апреле мы начинаем раскассировать 65 млрд, и деньги дойдут не только до Белгорода, но и до тех регионов, где мы физически не смогли...
Д.Медведев: А где они до апреля были? Что Минфин скажет? Деньги-то все предусмотрены.
А.Иванов (заместитель Министра финансов): Мы деньги перечисляем Министерству сельского хозяйства по годовому кассовому плану, распределённому помесячно. На март и апрель мы кассовый план составили понедельно. Весь запрос, который есть от Минсельхоза, Казначейство в полном объёме перечисляет. У нас нет ни копейки, которую мы бы задержали.
Д.Медведев: Правильно я вас понимаю, что по тому графику, который был составлен, вы Минсельхозу деньги и перечисляете?
А.Иванов: Да.
Д.Медведев: Александр Николаевич, зачем вы тогда такой график составляете?
А.Ткачёв: Я хочу сказать, что эти деньги мы в течение марта постоянно просили, реально «живые» лимиты. Этого не было. Нас постоянно отсылали к каким-то инструкциям, говорили: нет объёмов, нет ликвидности и так далее. Поэтому мы имеем то, что имеем. К сожалению, так.
А.Иванов: Не могу, Дмитрий Анатольевич, согласиться. Когда мы собирались у Аркадия Владимировича Дворковича на очередное мероприятие, узнали, что действительно Минсельхозом были озвучены некоторые сложности, но это было в суточный, может, в трёхсуточный срок...
А.Ткачёв: Вы 5 млрд дали нам в четверг последние, мы даже их не раскассировали…
Д.Медведев: Смотрите, эта дискуссия показывает, что всё равно нужного взаимодействия между отраслевыми ведомствами и Минфином по этому поводу нет. Я в прошлом году всем за это внушение делал в жёсткой форме, и эта история продолжается.
Я не знаю, кто здесь виноват: то ли Минсельхоз вовремя что-то не составил, то ли Минфин вовремя что-то не сделал, не перечислил необходимый объём ликвидности против тех лимитов, которые есть. Меня это не волнует. А ещё в меньшей степени это волнует людей, которые стоят на конце всей этой производственной цепочки, которые деньги получают, то есть сельхозпроизводителей.
Давайте так: в трёхдневный срок разобраться, всё, что не перечислено, бегом перечислить. В противном случае мне придётся всех, кто занимается этими операциями, больно наказать. Опять нарываемся на одну и ту же ситуацию. Регионы же обманывать не будут. Если бы они деньги получили, они бы нам так и сказали, что деньги получены. Но деньги не получены, деньги не пришли из Москвы.
Деньги есть. Ладно бы это были дополнительные лимиты, за которыми к нам обратились, и мы бы сказали: знаете, сейчас ситуация такая, что мы больше того, что положено, дать не можем. Но это раскассирование средств, которые предусмотрены в бюджете и в «антикризисном плане» – плане по развитию экономики.
Доложите мне в трёхдневный срок, что сделано по доведению лимитов до всех территорий.
Теперь, пожалуйста, Курская область, Александр Николаевич Михайлов.
А.Михайлов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Спасибо за предоставленное слово. Хотел бы проинформировать о том, что подготовка к проведению нынешней посевной кампании в нашем регионе прошла организованно, в соответствии с намеченным планом. Состояние озимых оценивается лучше, чем в прошлом году: на 95% га они находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Запланировано увеличение посевов сахарной свёклы на 9% в этом году, масличных культур – на 7%. В целом в нынешнем году во всех категориях хозяйств предстоит посеять 1 млн 30 тыс. га яровых культур, что на 50 тыс. га больше, чем было в прошлом году.
К сегодняшнему дню полностью решены вопросы обеспечения весенней посевной кампании материальными ресурсами. Чтобы не тратить время, скажу: в 100-процентном варианте имеются необходимые семена, обеспечены хозяйства в нужной потребности горюче-смазочными материалами, минеральными удобрениями, своевременно подготовлен к работе весь машинно-тракторный парк.
Общий объём приобретённых ресурсов и выполненных работ в стоимостном выражении оценивается в сумме более 11 (где-то 11,5 практически) миллиардов рублей, из них 7,4 – это заёмные средства и более 4 млрд – это собственные средства сельхозтоваропроизводителей.
Приняты меры и решён вопрос по доведению сельхозтоваропроизводителям несвязанной государственной поддержки, выделенный на февраль – март лимит на поддержку АПК в сумме 788 млн рублей полностью освоен.
Хотел бы, Дмитрий Анатольевич, поблагодарить Вас, Министерство сельского хозяйства, Россельхозбанк за оказываемую поддержку сельхозтоваропроизводителям региона.
Это всё создаёт хорошие предпосылки для успешного решения поставленных перед АПК области на текущий год задач (но мы в течение последних шести лет показываем хорошие результаты в этой сфере) – получить не менее 4 млн т зерна, свыше 4,2 млн т сахарной свёклы, где-то 1 млн т картофеля, произвести значительный объём другой растениеводческой продукции.
Вчера мы подвели итоги полной готовности предприятий и в целом региона к весенней посевной кампании, и информирую Вас, что агропромышленный комплекс области полностью готов к проведению весенней посевной кампании и включился в её проведение.
Должен сказать, что сегодня, насколько это позволяют у нас погодные условия, хозяйства области практически завершают подкормку озимых культур – это сделано уже на площади около 95%. В ближайшие дни эта работа будет завершена, и готовы приступить к севу яровых культур в том объёме, о котором я сейчас докладывал.
В целом каких-то проблемных вопросов, кроме погодных условий, у нас сегодня нет, Дмитрий Анатольевич, готовность агропромышленного комплекса находится на постоянном контроле. Создан и работает областной штаб для принятия оперативных решений, и такие же штабы оперативные созданы во всех сельских районах нашего региона.
Есть два вопроса. Буквально телеграфно хотел бы тоже сказать, что то, о чём говорил Евгений Степанович Савченко, относится и к нашему региону. Недостаток средств по действующим кредитным договорам, по инвестиционным кредитам составляет тоже около 2 млрд рублей, поэтому я просил бы, если можно, поддержать здесь и Курскую область тоже.
И второй вопрос. На вчерашнем совещании масштабном, где присутствовало очень много представителей практически всех наших крупных фирм, сельхозкооперативов и фермерских хозяйств, некоторая озабоченность была высказана (и я хотел бы её довести) руководителями хозяйств по поводу предстоящего возможного удорожания горюче-смазочных материалов, прежде всего дизельного топлива.
В этой связи есть просьба от имени сельхозтоваропроизводителей, Дмитрий Анатольевич, рассмотреть возможность дальнейшей поставки сельхозтоваропроизводителям, особенно в пиковые периоды, нефтепродуктов на тех же условиях, как это было, скажем, в I квартале нынешнего года и делалось всегда во время таких масштабных сельхозкампаний.
Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо. Всё, что касается перечисления положенных субсидий – подчёркиваю, положенных, тех, которые отвечают по своим параметрам выделенным лимитам, приходящимся на конкретный субъект Федерации, – естественно, это относится и к Белгородской области, и к Курской области, и ко всем остальным, кто деньги недополучил. То, что я сказал, касается раскассирования всех этих средств, естественно.
Что касается бензина и горюче-смазочных материалов, мы ещё об этом поговорим. Давайте теперь Башкортостан послушаем, это более северные земли. Пожалуйста, Рустэм Закиевич.
Р.Хамитов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Действительно, в отличие от наших южных регионов, у нас зима только-только отступает, и мы начали выходить из зимнего периода. Кстати, зима была тёплой и снежной. Этот снег создаёт нам ещё проблемы с бурным половодьем, но это уже другая тема.
В целом подготовка к посевным работам идёт лучше, чем в прошлом году. Хочу сказать, что все целевые показатели, которые нами определены, выполняются – с точки зрения запасов топлива, минеральных удобрений, подготовки техники и так далее. Всё в этом плане в норме.
Наши главные целевые показатели на 2016 год по производству продукции высокие, мы хотим удержать лидирующие позиции по производству молока. В прошлом году у нас по молоку было 1,81 млн т, думаем, что в этом году поработаем, получим 1,85 млн.
Понятно, что нам надо много кормов, зерна. Производство зерновых планируем 3–3,5 млн т – это примерно на уровне этого года, может быть, чуть выше. Сахарная свёкла – 1,5 млн т, 400 тыс. т овощей и почти 1,5 млн т картофеля – это наши целевые показатели.
Что касается финансового обеспечения весенних работ, всё в норме. В этом году примерно на 15% потребуется больше ресурсов, чем в прошлом году, – это 7,7 млрд рублей. На сегодня аграриям уже перечислено 1,3 млрд рублей субсидий, несвязанная поддержка перечислена и все другие виды помощи. И реально наши аграрии получили ресурсов больше почти в два раза, чем на это же время в прошлом году. Кроме того, получено в полтора раза больше и краткосрочных кредитов – 1,7 млрд рублей. И здесь я хочу сказать большое спасибо Россельхозбанку за то, что поддержали нас и снизили ставку кредитования по малым и фермерским хозяйствам.
Для нас сегодня, вообще говоря, вопросов каких-то сложных и тяжёлых, связанных с посевной кампанией, нет. Мы готовы, работаем в полном контакте с Министерством сельского хозяйства, с Правительством Российской Федерации. Спасибо Александру Николаевичу (А.Ткачёву), он нас хорошо поддерживает. Так что всё в норме, и всё будет в норме. Отсеемся в установленные сроки. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо, Рустэм Закиевич. Здесь задавался вопрос по поводу ситуации с горюче-смазочными материалами. Пожалуйста, по линии Минэнерго прокомментируйте эту ситуацию.
А.Текслер (первый заместитель Министра энергетики): Дмитрий Анатольевич, ситуация с ценами на нефтепродукты коротко уже была озвучена министром. Если смотреть на бензин, у нас по сравнению с прошлым годом рост составил на мелкооптовой базе порядка 7,9%, это ниже уровня инфляции. По летнему дизелю (надо сказать, что сельхозпроизводители потребляют дизеля примерно в пять раз больше, чем бензина, по некоторым регионам ещё больше) – по сравнению с прошлым годом летнее дизельное топливо не выросло в цене.
В связи с этим мы проводим постоянный мониторинг вместе с коллегами из ФАС, у нас еженедельно собираются специальные штабы. Мы планируем, что будем эту ситуацию держать на контроле, и постараемся с ФАС, несмотря на то, что у нас акцизы в этом году растут в два раза, и по бензину в абсолютном значении в два раза по сравнению с прошлым годом, сдерживать цену на нефтепродукты в пределах инфляции.
Д.Медведев: Следите за всем этим вместе с Антимонопольной службой, потому что мы договаривались в случае необходимости принимать оперативные меры для поддержки сельхозпроизводителей. Если потребуется, сделайте мне доклад по ситуации в различных регионах, потому что она очень часто связана с работой отдельных поставщиков. И в целом по стране ситуация может быть абсолютно спокойной, когда рост идёт в пределах понятных величин инфляционных, но где-то может зашкаливать, и тогда нужно на это обращать внимание и вам, и Антимонопольной службе.
<…>