Решения, принятые на заседании Правительства 17 марта 2016 года:
1. О проекте Федеральной космической программы России на 2016–2025 годы
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
2. О ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за 2015 год
Общий объём бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2015 году на реализацию 45 ФЦП и 1 подпрограммы («Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011–2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения» ФЦП «Национальная технологическая база» на 2007–2011 годы) составил 966,8 млрд рублей.
Общий объём бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию ФАИП, составил с учётом государственного оборонного заказа 919,7 млрд рублей.
Решения Правительства:
1. Принять к сведению доклад Министра экономического развития Российской Федерации А.В.Улюкаева по данному вопросу.
2. Принять к сведению, что реализация федеральной целевой программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)» завершена в 2015 году.
Госкорпорации «Роскосмос» (И.А.Комарову), Минтрансу России (М.Ю.Соколову) принять исчерпывающие меры по обеспечению реализации в 2016 году указанных программ и мероприятий соответственно и до 1 мая 2016 г. доложить в Правительство Российской Федерации.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3¹Закона Российской Федерации “О таможенном тарифе”»
Законопроект направлен на реализацию возможности применения особой формулы расчёта ставки вывозной таможенной пошлины на сырую нефть с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 тыс. мПа/с на срок 10 лет с года введения залежи или месторождения, содержащих запасы нефти с такими характеристиками, в разработку не ранее 1 января 2016 года.
Применение налоговых льгот позволит создать благоприятные условия для стимулирования разработки залежи или месторождений нефти с такими характеристиками, окажет положительное влияние на развитие новых, инновационных технологий добычи.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 февраля 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью З¹ Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О кредитных историях”»
Законопроектом предлагается установить, что военнослужащие, которые приобрели жильё в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих за счёт средств федерального бюджета, не относятся к субъектам кредитной истории и вправе обратиться в бюро кредитных историй с заявлением об исключении из ранее сформированной кредитной истории информации об обязательствах по займу (кредиту), предоставленному на эти цели.
Законопроект рассмотрен и одобрен 29 февраля 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О кредитных историях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок” в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера»
Законопроектом предлагается внести изменения, устанавливающие право физического или юридического лица обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или другими публичными полномочиями, должностных лиц этих органов и организаций обязанность исполнить другие требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 февраля 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности важных государственных объектов и специальных грузов, подлежащих охране внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Реализация законопроекта позволит на законодательном уровне регулировать вопросы, связанные с определением требований к оборудованию инженерно-технических средств охраны важных государственных объектов и специальных грузов, подлежащих охране внутренними войсками МВД, установить административную ответственность должностных лиц охраняемых объектов за нарушение требований к оборудованию.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 февраля 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности важных государственных объектов и специальных грузов, подлежащих охране внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов»
Соглашение подписано 15 августа 2014 года в Москве.
Цель Соглашения – создание условий для обеспечения свободного обращения транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники на единой таможенной территории Таможенного союза и определение порядка оформления паспортов таких транспортных средств и техники по единым формам.
Соглашение соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям других международных договоров Российской Федерации.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 февраля 2016 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
8. О подписании Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Эквадор об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к ней
Целью Конвенции является обеспечение условий, при которых юридические и физические лица каждого из Договаривающихся Государств не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода в своём государстве и государстве-партнёре. Решение этого вопроса способствует обоюдному привлечению инвестиций и обеспечивает условия для устранения двойного налогообложения юридических и физических лиц.
Конвенция распространяется на налоги, взимаемые с общей суммы дохода или отдельных элементов дохода лиц, имеющих местожительство, постоянное местопребывание, место управления, место регистрации в Российской Федерации или Республике Эквадор, включая налоги на доходы от отчуждения движимого или недвижимого имущества.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
9. О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства объектов культуры государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включённых в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства объектов культуры муниципальной собственности, не включённых в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, в рамках подпрограммы «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы
Проектом распоряжения предлагается утвердить распределение субсидий в размере 161,7 млн рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
10. О распределении субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2016 году бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области по строительству (реконструкции, модернизации) объектов утилизации, переработки и размещения отходов, а также объектов коммунальной инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы» государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 годы
Проектом распоряжения предлагается распределить между субъектами Федерации средства в объёме около 1,29 млрд рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О внесении изменений в предельные объёмы субсидий на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в целях реализации инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока, утверждённые распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 года №1339-р
Проектом распоряжения, в частности, предусмотрено установить предельные объёмы субсидий, предоставляемых в 2016 году на реализацию инвестиционных проектов, в размере 7,19 млрд рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12. О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке в 2015 году и находящихся в пунктах временного размещения, по состоянию на 31 декабря 2015 года
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
13. О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации в 2015 году региональных программ переселения в целях поддержки реализации в 2016 году мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включёнными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Проектом распоряжения предлагается распределить между субъектами Федерации средства в объёме около 200 млн рублей.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
14. О внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации
Проект постановления предполагает наделение Минпромторга России функциями по осуществлению в установленной сфере деятельности координации и стимулирования технического перевооружения, модернизации производственно-технических комплексов, осуществляющих обработку, утилизацию, обезвреживание отходов производства и потребления (включая твердые коммунальные отходы), в том числе внедрения промышленного оборудования, произведённого в России, развития технологий обработки, утилизации, обезвреживания отходов производства и потребления (включая твердые коммунальные отходы), а также вовлечения отходов производства и потребления в производственные процессы.
Решение Правительства
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
15. О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по недропользованию
В соответствии с Земельным кодексом решение об изъятии земельных участков для государственных нужд в связи с осуществлением недропользования принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если принятие такого решения обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счёт средств недропользователя).
Проектом постановления предлагается наделить указанным полномочием Роснедра (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения).
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.