1.
Об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2025 года
2.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме
капитальных вложений„»
Законопроект
направлен на обеспечение единого подхода в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях к развитию инвестиционной деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального
закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации„»
Законопроект направлен
на снижение административной и финансовой нагрузки на хозяйствующие субъекты
при осуществлении деятельности, требующей получения разрешений, в условиях сохраняющегося
внешнего санкционного давления.
4.
О направлении Минцифры России в 2025 году зарезервированных в федеральном
бюджете бюджетных ассигнований на предоставление субсидии из федерального
бюджета бюджету Республики Саха (Якутия)
Проект
распоряжения направлен на софинансирование расходных обязательств Республики
Саха (Якутия), возникающих при реализации мероприятия по организации
волоконно-оптических линий связи до населённых пунктов.
5.
О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации, Организацией Объединённых Наций по вопросам образования,
науки и культуры (ЮНЕСКО) и Международным центром компетенций в горнотехническом
образовании о возобновлении статуса Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в качестве центра категории 2 под эгидой ЮНЕСКО»
Законопроектом
предлагается ратифицировать соглашение, подписанное в Париже 14 апреля 2025 года, Санкт-Петербурге 20 мая 2025 года и Москве 5 июня 2025 года.
6.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования
вопросов перевода земель иных категорий или земельных участков в составе таких
земель, включённых в границы особо охраняемых природных территорий, в земли
особо охраняемых территорий и объектов)
Принятие
законопроекта позволит устранить избыточные административные процедуры,
финансовые и временные издержки, связанные с приведением категории земель в границах особо охраняемых природных территорий в соответствие с правовым
режимом таких территорий, а также позволит устранить правовую неопределённость
в вопросе правового режима хозяйственной эксплуатации находящихся в пределах
национального парка земель сельскохозяйственного назначения.
7.
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части внесения изменений в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства
и Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации)
Разработка
проекта акта продиктована отсутствием в положениях об указанных федеральных органах
исполнительной власти полномочий, предусмотренных законодательством.
8.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих
периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской
Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 51 Федерального закона «Об особенностях
пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях
пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области»„»
Разработка
законопроекта продиктована необходимостью установления единообразного подхода к учёту периодов работы и (или) иной деятельности граждан в целях их пенсионного обеспечения.
9.
О выделении Минтруду России в 2025 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного
трансферта бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации
Проект
распоряжения направлен на обеспечение инвалидов техническими средствами
реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
10.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №395 (в части внесения изменений в Положение о Министерстве
транспорта Российской Федерации)
Проект акта
направлен на наделение Минтранса России полномочиями, необходимыми для
реализации норм Федерального закона от 23 июля 2025 года №241-ФЗ «О внесении
изменений в статью 11 Федерального закона “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных
автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения„
и Федеральный закон “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации„».
11.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №398 (в части внесения изменений в Положение о Федеральной
службе по надзору в сфере транспорта)
Проект акта направлен
на реализацию полномочий ведомства, установленных Федеральным законом от 31 июля
2025 года №339-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (об уточнении положений законодательства в сфере железнодорожного транспорта).
12.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской
Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии
Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
и их семей„»
Законопроект
предусматривает механизм назначения пенсии в соответствии с указанным Законом
Российской Федерации гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях.
13.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 47 Федерального
закона “Об обращении лекарственных средств„»
Законопроект
направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с порядком ввоза лекарственных препаратов для медицинского применения в Российскую Федерацию в условиях введения в отношении Российской Федерации
ограничительных мер экономического характера.
Москва,
26 ноября 2025 года
Содержание пресс-релизов Департамента пресс-службы и референтуры
является изложением материалов, представленных федеральными органами
исполнительной власти для обсуждения на заседании Правительства Российской
Федерации.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня в повестке заседания Правительства важный
вопрос о социальной поддержке участников специальной военной операции. Тех, кто
защищал нашу страну в добровольческих формированиях и завершил службу. Включая военных, пожарных и сотрудников
иных силовых ведомств.
Президент подчёркивал, что все добровольцы,
кто с оружием в руках отстаивает интересы России, борется за неё, рискует своей жизнью и здоровьем, – все должны быть в абсолютно одинаковых условиях.
Правительство последовательно решает эту
задачу, в том числе совершенствуя пенсионное законодательство. Период
пребывания в добровольческих формированиях уже засчитывается в стаж при
назначении страховой пенсии по старости. Теперь время такой службы будет
учитываться и при установлении пенсионных
выплат за выслугу лет.
Изменения подготовлены
по поручению
главы государства. Надо оперативно
направить законопроект парламентариям, чтобы
уже с 1 января следующего года этот федеральный закон вступил в силу.
К другой теме. План структурных изменений в экономике до 2030 года, который
Правительство подготовило по поручению Президента.
Документ призван обеспечить траекторию роста,
необходимую для достижения национальных целей, и учитывает все текущие вызовы,
которые нам предстоит преодолеть.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 27 ноября 2025 года
В его разработке принял участие широкий круг
экспертов. Среди них были представители
парламента, деловых ассоциаций и научного сообщества. Хочу поблагодарить
заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Станиславовича
Орешкина за активную работу, Экспертное управление Администрации Президента.
План включает свыше 60 целевых индикаторов.
Они объединены в семь взаимосвязанных разделов. Это изменение структуры
занятости и потребления, повышение качества инвестиционного климата и уровня
технологического развития. А также
формирование новых возможностей нашей внешней торговли, рост эффективности
деятельности в сфере обороны и безопасности. И целый ряд мер в части
совершенствования условий конкуренции. О них мы подробно говорили недавно на стратегической сессии.
Предполагается существенно расширить участие в различных проектах
молодёжи. И конечно, ветеранов специальной военной операции. Будет идти
постепенное совершенствование отраслевой структуры занятости. С большим
акцентом на приток кадров, что очень важно, в обрабатывающие производства.
Ряд мер нацелен на повышение внутреннего спроса на отечественные товары и услуги. Что станет стимулировать развитие высокотехнологичных отраслей, а также
креативной экономики и туризма. Поможет становлению отечественных брендов с хорошим потенциалом как в нашей стране, так и за рубежом.
Активнее предстоит внедрять современные принципы управления на предприятиях. Равно как и формировать передовую технологическую базу, включая
применение робототехники и искусственного интеллекта. Они позволят
усовершенствовать структуру экономики в целом. И переход к экономике высоких
заработных плат, о которой говорил глава государства на Петербургском
международном экономическом форуме, является очень важной вехой.
Следующий вопрос – об исполнении федерального бюджета за девять месяцев
текущего года.
И о связанной с этим системной работе Правительства по сохранению
сбалансированного роста с постепенным замедлением инфляции. По предварительным
данным, по итогам трёх кварталов он составил около 1%.
От этого во многом зависит развитие экономики, расширение благосостояния
граждан. И конечно, выполнение всех социальных обязательств государства.
Продолжается модернизация и строительство больниц, поликлиник, школ,
детских садов, спортивных сооружений, культурных пространств. Приобретение
общественного транспорта, возведение автомобильных и железных дорог,
усовершенствование коммунальной инфраструктуры. Действуют различные программы
помощи бизнесу.
Финансирование всех этих направлений было
поддержано значительным ростом
ненефтегазовых доходов – свыше 13%. Такая
прибавка сформирована промышленностью,
сельским хозяйством, предприятиями сферы услуг, финансов и инноваций. Их
доля в общих доходах государства уже превысила три четверти.
Именно они составляют основу отечественной
экономики и обеспечивают стабильность бюджета.
Коллеги, до конца года осталось чуть больше месяца. Важно не ослаблять
бюджетную дисциплину и дальше создавать заделы на будущий год для достижения
целей развития, которые поставлены Президентом.
Просьба держать все эти вопросы на личном
контроле.
И ещё – о поддержке
северных регионов. Президент определил
развитие Арктики одним из наших стратегических приоритетов. Важно повысить там качество жизни граждан,
сформировать комфортные условия для работы и учёбы, обеспечить доступность
качественной и надёжной связи.
Для решения такой задачи в Якутии будет
построено около 7 тыс. км линий
оптоволокна. Они свяжут труднодоступные и удалённые районы Арктической зоны.
Быстрый интернет появится в 61 населённом пункте республики, где в общей
сложности проживает около 50 тысяч человек. И где пока действует только дорогостоящая спутниковая связь, нет резервных
каналов. Возникают постоянные
проблемы и перебои со связью.
На реализацию этого масштабного проекта
Правительство направит из федерального бюджета почти 5,5 млрд рублей. И по нашей договорённости столько же вложит и сам регион. Все планы должны быть
осуществлены в течение последующих трёх лет.
Максут Игоревич (обращаясь к М.Шадаеву), просьба внимательно следить за этим.
Новая инфраструктура позволит
подключать дома и социальные объекты к сетям связи со скоростью передачи данных
не менее чем 100 Мбит/с,
в то время как сейчас она не превышает 10 Мбит/с. Это повлияет на снижение тарифов.
Граждане и бизнес смогут
активнее пользоваться современными цифровыми
возможностями, электронными сервисами. Ускорится внедрение технологий в отрасли экономики.
К тому же оптический доступ
более устойчив к внешним воздействиям и не зависит от погодных явлений, что
имеет большое значение в суровых условиях Севера.
1.
Об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2025 года
Решение Правительства:
1. Принять к сведению доклад Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова по данному
вопросу.
2. Утвердить
отчёт об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2025 года и направить его
в Государственную Думу, Совет Федерации и Счётную палату Российской Федерации.
2.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных
вложений„»
Законопроект
направлен на обеспечение единого подхода в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях к развитию инвестиционной деятельности,
осуществляемой в форме капитальных вложений.
Решение Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений„» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального
закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации„»
Законопроект
направлен на снижение административной и финансовой нагрузки на хозяйствующие
субъекты при осуществлении деятельности, требующей получения разрешений, в условиях сохраняющегося внешнего санкционного давления.
Решение Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального
закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации„» и внести
его в Государственную Думу в установленном порядке.
4.
О направлении Минцифры России в 2025 году зарезервированных в федеральном
бюджете бюджетных ассигнований на предоставление субсидии из федерального
бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования расходных
обязательств Республики Саха (Якутия), возникающих при реализации мероприятия
по организации волоконно-оптических линий связи до населённых пунктов
Республики Саха (Якутия)
Решение Правительства:
Одобрить
направление Минцифры России в 2025 году зарезервированных в федеральном бюджете
бюджетных ассигнований в размере 5414068,3 тыс. рублей на предоставление
субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) в целях
софинансирования расходных обязательств Республики Саха (Якутия), возникающих
при реализации мероприятия по организации волоконно-оптических линий связи до населённых пунктов Республики Саха (Якутия).
5.
О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации, Организацией Объединённых Наций по вопросам образования,
науки и культуры (ЮНЕСКО) и Международным центром компетенций в горнотехническом образовании о возобновлении статуса Международного центра
компетенций в горнотехническом образовании в качестве центра категории 2 под
эгидой ЮНЕСКО»
Законопроектом
предлагается ратифицировать соглашение, подписанное в Париже 14 апреля 2025 года, Санкт-Петербурге 20 мая 2025 года и Москве 5 июня 2025 года.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации,
Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Международным центром компетенций в горнотехническом
образовании о возобновлении статуса Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в качестве центра категории 2 под эгидой
ЮНЕСКО» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования
вопросов перевода земель иных категорий или земельных участков в составе таких
земель, включённых в границы особо охраняемых природных территорий, в земли
особо охраняемых территорий и объектов)
Принятие
законопроекта позволит устранить избыточные административные процедуры,
финансовые и временные издержки, связанные с приведением категории земель в границах особо охраняемых природных территорий в соответствие с правовым
режимом таких территорий, а также позволит устранить правовую неопределённость
в вопросе правового режима хозяйственной эксплуатации находящихся в пределах
национального парка земель сельскохозяйственного назначения.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу
в установленном порядке.
7.
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части внесения изменений в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства
и Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации)
Разработка
проекта акта продиктована отсутствием в положениях об указанных федеральных органах
исполнительной власти полномочий, предусмотренных законодательством.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
8.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих
периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской
Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 51 Федерального закона «Об особенностях
пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях
пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области»„»
Разработка
законопроекта продиктована необходимостью установления единообразного подхода к учёту периодов работы и (или) иной деятельности граждан в целях их пенсионного обеспечения.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об особенностях пенсионного
обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях
Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 51 Федерального закона «Об особенностях
пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного
и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области»„» и внести его в Государственную Думу
в установленном порядке.
9.
О выделении Минтруду России в 2025 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного
трансферта бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации,
включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
10.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №395 (в части внесения изменений в Положение о Министерстве
транспорта Российской Федерации)
Проект акта
направлен на наделение Минтранса России полномочиями, необходимыми для
реализации норм Федерального закона от 23 июля 2025 года №241-ФЗ «О внесении
изменений в статью 11 Федерального закона “О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных
автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их
выполнения„ и Федеральный закон “Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации„».
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
11.
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №398 (в части внесения изменений в Положение о Федеральной
службе по надзору в сфере транспорта)
Проект акта
направлен на реализацию полномочий ведомства, установленных Федеральным законом
от 31 июля 2025 года №339-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (об уточнении положений законодательства в сфере железнодорожного
транспорта).
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
12.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской
Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии
Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
и их семей„»
Законопроект
предусматривает механизм назначения пенсии в соответствии с указанным Законом
Российской Федерации гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации
“О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской
Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их
семей„» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
13.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 47 Федерального
закона “Об обращении лекарственных средств„»
Законопроект
направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с порядком ввоза лекарственных препаратов для медицинского применения в Российскую Федерацию в условиях введения в отношении Российской Федерации
ограничительных мер экономического характера.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 47
Федерального закона “Об обращении
лекарственных средств„» и внести
его в Государственную Думу в установленном порядке.
