На заседании планируется рассмотреть
следующие вопросы:
1.
О выделении Минфину в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской
Федерации бюджетных ассигнований для предоставления акционерному обществу
«ДОМ.РФ» субсидий на цели возмещения кредитным и иным организациям
недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным
гражданам Российской Федерации
Проект
распоряжения направлен на исполнение обязательств по реализации ипотечных
программ «Льготная ипотека», «Семейная ипотека» и «Дальневосточная ипотека».
2.
О проекте федерального закона «О
внесении изменений в
Федеральный закон “О навигационной деятельности”»
Целью
законопроекта является нормативно-правовое регулирование
создания, обновления морских навигационных пособий, установления их состава и
содержания, определения порядка их предоставления, а также устранение правовой
неопределённости в вопросах навигационной деятельности.
3.
О выделении Минтруду в 2022 году из
резервного фонда Правительства бюджетных ассигнований на предоставление
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих при осуществлении выплат, связанных с оказанием
государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным
категориям граждан, в рамках реализации государственной программы «Социальная
поддержка граждан», утверждённой постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 2014 года №296
Проект
распоряжения разработан в связи с индексацией величины прожиточного минимума с
1 июня 2022 года и увеличением единовременных денежных выплат, предусмотренных
в рамках реализации социального контракта по мероприятиям «Осуществление
индивидуальной предпринимательской деятельности» и «Ведение личного подсобного
хозяйства».
4.
О проекте федерального закона «О
ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и
правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и
медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря
2014 года»
Законопроект
предусматривает продление срока, в течение которого возможно обращение
медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с законодательством
государства-участника, на территории этого государства, а также возможность
перерегистрации (переоформления) таких изделий в порядке, предусмотренном законодательством
государства-участника, в целях осуществления перехода к регистрации медицинских
изделий в соответствии с правом Евразийского экономического союза.
5.
О выделении Минздраву в 2022 году из
резервного фонда Правительства бюджетных ассигнований на осуществление закупок
федеральным казённым учреждением «Федеральный центр планирования и организации
лекарственного обеспечения граждан» Минздрава не зарегистрированного в
Российской Федерации лекарственного препарата для медицинского применения с
международным непатентованным наименованием «Тиксагевимаб + Цилгавимаб»
Принятие проекта
распоряжения направлено на реализацию мероприятий по борьбе с распространением
новой коронавирусной инфекции.
6.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
электроэнергетике”»
Законопроект
направлен на достижение стратегических целей развития электроэнергетики,
включая опережающее развитие возобновляемой энергетики, направленное на
диверсификацию топливно-энергетического баланса страны, предусмотренных
государственной программой Российской Федерации «Развитие энергетики».
7.
О проекте федерального закона «О
внесении изменений в статью 331
Федерального закона “О сельскохозяйственной кооперации”»
Законопроектом
предлагаются поправки, касающиеся изменения даты приобретения некоммерческой
организацией статуса саморегулируемой организации и перечня документов,
подаваемых некоммерческой организацией в регулирующий орган для приобретения
такого статуса.
8.
О проекте федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон “Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения”»
Предлагаемые
законопроектом изменения направлены на совершенствование порядка вовлечения в
оборот долей в праве общей собственности на земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения, а также на достижение целей Государственной
программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного
назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации.
9.
О внесении изменений в Положение о
Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Положение о
Федеральной таможенной службе
Изменения
предполагают наделение Россельхознадзора и ФТС России полномочиями по
осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области
семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и осуществлению
такого контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации.
10.
О проекте федерального закона «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в
части обеспечения проведения в Российской Федерации единой социально
ориентированной государственной политики в области культуры)
Законопроектом
предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации «Основы
законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральный закон «О
библиотечном деле», Федеральный закон «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части уточнения
прав участия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления
в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в сферах
музеев, Музейного фонда Российской Федерации и библиотечного дела.
11.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 24 Закона
Российской Федерации “О недрах”»
Законопроектом
предусматривается регламентирование порядка проведения маркшейдерских работ.
12.
О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №140611-8 «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона “Об
охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации”»
Законопроект
направлен на регулирование правоотношений в сфере осуществления
контрольно-надзорной деятельности в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов.
13.
О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
Проектом
постановления Минприроды России наделяется полномочиями по принятию порядка
добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования и
порядка использования отходов недропользования.
14.
О внесении изменений в Положение о Министерстве
Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Проектом
постановления Минвостокразвития России наделяется полномочиями по установлению
требований к решению о проведении управляющей компанией территории опережающего
социально-экономического развития конкурса на право заключения соглашения об
осуществлении деятельности на соответствующей территории для строительства
доступного жилья, правил проведения, критериев, порядка определения победителя,
установлению формы заявки на участие, а также по осуществлению согласования
проекта решения о проведении конкурса.
15.
О выделении Росморречфлоту в 2022 году из резервного фонда Правительства
бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидий российским организациям
для возмещения расходов на осуществление морских перевозок грузов в (из)
Калининградской области в условиях внешнего санкционного воздействия
16.
О выделении Росавиации в 2022 году из
резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в
целях обеспечения функционирования федерального государственного унитарного
предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в
Российской Федерации»
Проект распоряжения
направлен на поддержку государственной корпорации в условиях внешних
ограничений.
17.
О выделении Минпромторгу в 2022 году из
резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на
предоставление субсидий из федерального бюджета федеральному государственному
автономному учреждению «Российский фонд технологического развития» в целях
расширения поддержки проектов по созданию и модернизации импортозамещающих производств
Проект позволит
расширить поддержку промышленных предприятий российской экономики в условиях
внешнего санкционного давления.
18.
О выделении Минпросвещения в 2022 году
из резервного фонда Правительства бюджетных ассигнований для предоставления из
федерального бюджета бюджету Республики Крым иного межбюджетного трансферта в
целях оказания финансовой помощи в проведении мероприятий по капитальному
ремонту 18 образовательных организаций, которым был причинён ущерб в результате
неблагоприятных метеорологических явлений в 2021 году
Москва,
14 сентября 2022 года
Содержание пресс-релизов Департамента
пресс-службы и референтуры является изложением материалов, представленных
федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании
Правительства Российской Федерации.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, коллеги!
Правительство по поручению
Президента продолжает системно поддерживать льготную ипотеку, выделяет ресурсы
на реализацию профильных программ, в том числе в связи со снижением ставки до 7%
годовых.
Сегодня направим
дополнительные средства – более 56 млрд рублей.
Бóльшая часть из них пойдёт на
финансирование льготной программы. Свыше 16,5 млрд – на семейную и почти 5 млрд
– на дальневосточную. Такая помощь позволит нашим гражданам приобрести новые
дома и квартиры, а строительная индустрия получит дополнительный импульс для
дальнейшего развития своих проектов, поддержки спроса на товары и услуги
смежных отраслей.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 15 сентября 2022 года
В повестке сегодняшнего заседания
– вопрос о помощи семьям, оказавшимся в непростой финансовой ситуации. Один из
зарекомендовавших себя механизмов – это социальный контракт. По поручению
Президента летом мы увеличили максимальный размер единовременных выплат,
которые можно по нему получить. До 350 тыс. рублей предоставляется на открытие
собственного дела, до 200 тыс. – на личное подсобное хозяйство. В связи с этим
дополнительно выделим более 3,5 млрд рублей 64 регионам, чтобы они могли в
полной мере выполнить обязательства перед гражданами.
Люди должны своевременно
получать положенные им средства. Для многих социальный контракт – это хорошая
возможность с опорой на государство начать зарабатывать и улучшить своё
материальное положение.
Сегодня также рассмотрим ряд
вопросов по созданию более гибкого нормативного регулирования для аграриев.
По поручению Президента
Правительство продолжает работу по вовлечению в оборот земель
сельхозназначения. Многие такие участки не просто заброшены, но зачастую даже
не оформлены должным образом за последние 30 лет. В ряде российских субъектов
они составляли до четверти от общей площади
региона.
Подготовлены изменения в
закон, которые должны ускорить их возвращение в оборот. Для этого уточняем
порядок признания муниципальной собственности на невостребованные земельные
доли, хозяева которых устранились от владения ими. Такие участки органы
местного самоуправления смогут в течение двух следующих лет передавать в
аренду. Эти решения помогут предоставить
предпринимателям десятки тысяч гектаров земель для ведения сельского хозяйства
и позволят стимулировать деловую активность в российском агропромышленном
комплексе, о важности которой говорил Президент.
Также подготовлены поправки
в законодательство о сельскохозяйственной кооперации. Они должны упростить
процедуру включения сведений о такой некоммерческой структуре в реестр
саморегулируемых организаций. Документы можно будет направлять не только на
бумаге, но и в электронном виде. Появляется возможность и корректировки
представленных данных.
В законопроекте
зафиксированы сроки внесения НКО в государственный реестр – пять рабочих дней.
Получить выписку из него можно будет и онлайн.
Рассчитываем, что такие
изменения позволят агробизнесу сэкономить время на оформление необходимых
документов.
Ещё один вопрос – о
поддержке жителей и бизнеса Калининградской области. Внешние санкции привели к
ограничениям на транзит ряда грузов через территорию Литвы, к расширению
использования альтернативных морских маршрутов. Недавно этот вопрос подробно
обсуждался в ходе поездки Президента в самый
западный субъект нашей страны. Глава государства подчеркивал необходимость сделать доставку грузов удобной и
экономически целесообразной. Чтобы не допустить роста цен на товары и
поддержать местные промышленные предприятия, Правительство вводит механизм
субсидирования морских перевозок между Калининградской областью и другими
регионами. На эти цели в текущем году выделяется свыше 1,3 млрд рублей.
Рассчитываем, что по льготному тарифу суммарно в обе стороны до конца декабря
будет перевезено около 900 тыс. т грузов. Речь в том числе идёт и о нефти и
нефтепродуктах, угле, цементе, торфе,
строительном кирпиче, а также автомобилях и мебели. Важно максимально
оперативно организовать работу по распределению соответствующих субсидий между российскими судоходными компаниями.
1. О выделении Минфину в 2022 году из резервного фонда
Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления
акционерному обществу «ДОМ.РФ» субсидий на цели возмещения кредитным и иным
организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам),
выданным гражданам Российской Федерации
Проект распоряжения направлен на исполнение обязательств по реализации
ипотечных программ «Льготная ипотека», «Семейная ипотека» и «Дальневосточная
ипотека».
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
2. О проекте федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон “О навигационной деятельности”»
Целью законопроекта является нормативно-правовое регулирование создания,
обновления морских навигационных пособий, установления их состава и содержания,
определения порядка их предоставления, а также устранение правовой
неопределённости в вопросах навигационной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон “О навигационной деятельности”» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
3. О выделении Минтруду в 2022 году из резервного
фонда Правительства бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств,
возникающих при осуществлении выплат, связанных с оказанием государственной
социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям
граждан, в рамках реализации государственной программы «Социальная поддержка
граждан»
Проект распоряжения разработан в связи с индексацией величины прожиточного
минимума с 1 июня 2022 года и увеличением единовременных денежных выплат,
предусмотренных в рамках реализации социального контракта по мероприятиям
«Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и «Ведение
личного подсобного хозяйства».
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
4. О проекте федерального закона «О ратификации
Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах
обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской
техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года»
Законопроект предусматривает продление срока, в течение которого возможно
обращение медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с
законодательством государства-участника, на территории этого государства, а
также возможность перерегистрации (переоформления) таких изделий в порядке,
предусмотренном законодательством государства-участника, в целях осуществления
перехода к регистрации медицинских изделий в соответствии с правом Евразийского
экономического союза.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации Протокола о внесении
изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских
изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках
Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года» и внести
его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О выделении Минздраву в 2022 году из
резервного фонда Правительства бюджетных ассигнований на осуществление закупок
федеральным казённым учреждением «Федеральный центр планирования и организации
лекарственного обеспечения граждан» Минздрава не зарегистрированного в
Российской Федерации лекарственного препарата для медицинского применения с
международным непатентованным наименованием «Тиксагевимаб + Цилгавимаб»
Принятие проекта распоряжения направлено на реализацию мероприятий по
борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон “Об электроэнергетике”»
Законопроект направлен на достижение стратегических целей развития
электроэнергетики, включая опережающее развитие возобновляемой энергетики,
направленное на диверсификацию топливно-энергетического баланса страны,
предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Развитие
энергетики».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон “Об электроэнергетике”» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
7. О проекте
федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (в части
обеспечения проведения в Российской Федерации единой социально ориентированной
государственной политики в области культуры)
Законопроектом предлагается внести
изменения в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской
Федерации о культуре», Федеральный закон «О библиотечном деле», Федеральный
закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации» в части уточнения прав участия федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, а также органов местного самоуправления в области сохранения,
использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, в сферах музеев, Музейного фонда
Российской Федерации и библиотечного дела.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
8. О проекте федерального закона
«О внесении изменений в статью 331 Федерального закона “О
сельскохозяйственной кооперации”»
Законопроектом предлагаются поправки, касающиеся изменения даты
приобретения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации и
перечня документов, подаваемых некоммерческой организацией в регулирующий орган
для приобретения такого статуса.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 331
Федерального закона “О сельскохозяйственной кооперации”» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
9. О проекте федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон “Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения”»
Предлагаемые законопроектом изменения направлены на совершенствование
порядка вовлечения в оборот долей в праве общей собственности на земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения, а также на достижение целей
Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель
сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской
Федерации.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
10. О внесении изменений в Положение о
Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Положение о
Федеральной таможенной службе
Изменения предполагают наделение Россельхознадзора и ФТС России
полномочиями по осуществлению федерального государственного контроля (надзора)
в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и
осуществлению такого контроля (надзора) в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
11. О проекте федерального закона «О внесении
изменений в статьи 3 и 24 Закона Российской Федерации “О недрах”»
Законопроектом предусматривается регламентирование порядка проведения
маркшейдерских работ.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и
24 Закона Российской Федерации “О недрах”» и внести его в Государственную Думу
в установленном порядке.
12. О проекте поправок Правительства Российской
Федерации к проекту федерального закона №140611-8 «О внесении изменения в
статью 40 Федерального закона “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»
Законопроект направлен на регулирование правоотношений в сфере
осуществления контрольно-надзорной деятельности в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов.
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту
федерального закона №140611-8 «О внесении изменения в статью 40
Федерального закона “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и направить
их в Государственную Думу в установленном порядке.
13. О внесении изменений в Положение о Министерстве
природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Проектом постановления Минприроды России наделяется полномочиями по
принятию порядка добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов
недропользования и порядка использования отходов недропользования.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
14. О внесении изменений в
Положение о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и
Арктики
Проектом постановления Минвостокразвития России наделяется полномочиями по
установлению требований к решению о проведении управляющей компанией территории
опережающего социально-экономического развития конкурса на право заключения
соглашения об осуществлении деятельности на соответствующей территории для
строительства доступного жилья, правил проведения, критериев, порядка
определения победителя, установлению формы заявки на участие, а также по
осуществлению согласования проекта решения о проведении конкурса.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
15. О выделении Росморречфлоту в 2022 году из
резервного фонда Правительства бюджетных ассигнований в целях предоставления
субсидий российским организациям для возмещения расходов на осуществление
морских перевозок грузов в (из) Калининградской области в условиях внешнего
санкционного воздействия
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
16. О выделении Росавиации в 2022
году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных
ассигнований в целях обеспечения функционирования федерального государственного
унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного
движения в Российской Федерации»
Проект распоряжения направлен на поддержку государственной корпорации в
условиях внешних ограничений.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
17. О выделении Минпромторгу в 2022
году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных
ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета федеральному
государственному автономному учреждению «Российский фонд технологического
развития» в целях расширения поддержки проектов по созданию и модернизации
импортозамещающих производств
Проект позволит расширить поддержку промышленных предприятий российской
экономики в условиях внешнего санкционного давления.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
18. О выделении
Минпросвещения России в 2022 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление иного
межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым в
целях оказания финансовой помощи в проведении мероприятий по капитальному
ремонту 18 образовательных организаций, которым был причинён ущерб в
результате чрезвычайной ситуации, произошедшей вследствие неблагоприятных
метеорологических явлений на территории Республики Крым в 2021 году
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.