1. О проекте федерального закона «Об исполнении
федерального бюджета за 2021 год»
2. О проекте федерального закона «О внесении
изменения в статью 380 Федерального закона “О таможенном регулировании в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации”»
Законопроектом
предусматривается внесение изменения в части снятия ограничения на реализацию
товаров в магазинах беспошлинной торговли лицам, выезжающим из Российской
Федерации через воздушные пункты пропуска в другие государства – члены
Евразийского экономического союза.
3. О проекте поправок Правительства Российской
Федерации к проекту федерального закона № 77694-8 «О внесении изменений в
статью 2593 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации»
Поправками
предусматриваются меры, направленные на поддержку отрасли информационных
технологий, во исполнение решений, принятых Президентом и Правительством
России.
4. О выделении Минфину России в 2022 году из
резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в
целях предоставления дотаций на премирование победителей Всероссийского
конкурса «Лучшая муниципальная практика»
Премии
присуждаются в качестве поощрения и стимулирования распространения
преобразований в сфере местного самоуправления на основе лучших практик.
5. О проекте федерального закона «Об исполнении
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2021 год»
6. О проекте федерального закона «Об исполнении
бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2021 год»
7. О проекте поправок Правительства Российской
Федерации к проекту федерального закона № 67717-8 «О внесении изменения в
статью 33 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации”»
Проект поправок направлен на
приведение положений нормативных правовых актов в соответствие с действующим
законодательством Российской Федерации.
8. О проекте федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон “О международных компаниях и международных
фондах”» и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
Проект закона направлен на
создание благоприятных условий для переезда компаний в российскую юрисдикцию
(специальные административные районы).
9. О проекте федерального закона «О внесении
изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона “О порядке формирования и
использования целевого капитала некоммерческих организаций” и о приостановлении
действия отдельных положений Федерального закона “О порядке формирования и
использования целевого капитала некоммерческих организаций”»
Законопроект разработан в
целях сохранения действующих фондов целевых капиталов некоммерческих
организаций.
10. О проекте поправок Правительства Российской
Федерации к проекту федерального закона № 9703-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации”»
Проектом
поправок принятый в первом чтении законопроект дорабатывается в части включения
в него требований к участникам программ развития подрядчиков и поставщиков.
11. О проекте поправок Правительства Российской
Федерации к проекту федерального закона № 1219898-7 «О внесении изменений в
статьи 8 и 14 Федерального закона “О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации”»
Проектом
поправок, в том числе, уточняется состав сведений, вносимых в единый реестр
субъектов МСП – получателей поддержки, а также вносятся правки юридико-
технического характера.
12. О проекте федерального закона «Об исполнении
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год»
13. О проекте федерального закона «О присоединении
Российской Федерации к Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении
международной гражданской авиации и Протоколу, дополняющему Конвенцию о борьбе
с незаконным захватом воздушных судов»
Цель
законопроекта – противодействие актам незаконного вмешательства в деятельность
гражданской авиации.
14. О выделении Минсельхозу России в 2022 году из
резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для
предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным
организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение
недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную)
переработку сельскохозяйственной продукции и её реализацию, по льготной ставке
Проект
распоряжения направлен на выполнение Минсельхозом России в 2022 году принятых
обязательств по субсидированию льготных кредитов.
15.
О выделении Минпромторгу России в 2022 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из
федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных
доходов по кредитам, выданным на приобретение приоритетной для импорта
продукции
Выделение
средств позволит осуществить государственную поддержку предприятий и
предоставить им достаточные объемы льготного финансирования в условиях их
ограниченности и стоимости, а также обеспечить организации необходимыми
материалами, компонентами, комплектующими, сырьем и оборудованием в условиях
санкционного давления на экономику Российской Федерации со стороны
недружественных государств.
16.
О направлении Ростуризму в 2022 году зарезервированных бюджетных ассигнований,
предусмотренных Минфину России, на реализацию мероприятий национального проекта
«Туризм и индустрия гостеприимства»
Проект
распоряжения направлен на реализацию мероприятий по поддержке общественных
инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, создания
модульных некапитальных средств размещения (кемпингов, автокемпингов), развития
инфраструктуры туризма, в рамках национального проекта «Туризм и индустрия
гостеприимства».
Москва,
24 мая 2022 года
Содержание
пресс-релизов Департамента пресс-службы и референтуры является изложением
материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти для
обсуждения на заседании Правительства Российской Федерации.
Вступительное
слово Михаила Мишустина:
Добрый день, коллеги!
Президент поручал обеспечить высокую
транспортную связность и доступность на всей территории нашей страны. Такие
цели заложены в Транспортной стратегии,
принятой Правительством в конце прошлого года.
Вчера глава
государства провёл совещание по развитию отдельных направлений транспортного комплекса. Он отметил, что бизнес адаптируется
к изменениям в глобальной экономике, перестраивает производственные и логистические
цепочки, активно налаживает новые связи
с зарубежными партнёрами, и подчеркнул необходимость создания новых маршрутов
для грузоперевозок.
Правительство приняло решение,
которое позволит предпринимателям увеличить скорость перемещения грузов по стране, что особенно важно в
текущих условиях. Утверждены все необходимые документы. И с 1 сентября
этого года будет запущена Государственная
система электронных перевозочных
документов. Её использование даст
возможность участникам рынка отказаться
от бумаг, упростить
бизнес-процессы и сократить расходы.
В итоге повысится скорость
доставки товаров и грузов, предприятия смогут
быстрее организовывать новые цепочки поставок.
В повестке заседания
Правительства сегодня вопрос об исполнении
федерального бюджета в прошлом
году. Кратко остановлюсь на ключевых моментах.
Во многом результаты были предопределены той активной работой по
поддержке граждан и бизнеса, которую вело Правительство по поручениям Президента, решениями по преодолению
последствий пандемии – как
социальных, так и экономических – и реализацией мероприятий в рамках национальных целей развития, определённых
главой государства. Это отразилось и на бюджетных показателях, привело к росту
доходов. Они почти на 35% превысили запланированный в законе о бюджете уровень,
в абсолютных цифрах составили более 25 трлн рублей.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 25 мая 2022 года
Причём
позитивная динамика отмечалась как по нефтегазовым поступлениям, так и по
многим направлениям, не связанным с продажей углеводородного сырья.
Несмотря на то что решение масштабных задач потребовало существенных расходов, была обеспечена сбалансированность бюджета, выполнены
все социальные обязательства при
большей адресности помощи, услуг и льгот. Оперативно реализованы и новые, дополнительные меры поддержки.
Профицит бюджета по итогам года составил
около 525 млрд рублей. Задел,
который удалось создать Правительству в прошлом году, помогает сегодня
преодолевать санкционные вызовы, с которыми столкнулась наша страна.
Рассмотрим также исполнение бюджетов фондов – обязательного медицинского, социального и пенсионного страхования за прошлый год.
За счёт их средств прежде всего обеспечено
оказание бесплатной медицинской помощи
по всей стране. Больницы и поликлиники работали в условиях повышенной нагрузки
из-за распространения коронавируса. Ситуация только недавно начала меняться. Но даже в тех
сложных условиях люди получали
лечение за счёт государства.
На работу региональных медучреждений было направлено свыше 2 трлн рублей. 25 млрд – на помощь пациентам с ковидом, более 126 млрд рублей – федеральным
медицинским организациям на оказание специализированной
и высокотехнологичной помощи. Даже
в период пандемии не прекращалось
проведение сложных, дорогих операций
и исследований, которые спасают жизни.
Из бюджета Фонда
социального страхования гражданам оплачивали больничные листы и пособия в связи
с материнством. На это направлено почти 850 млрд рублей.
Теперь о Пенсионном
фонде. В прошлом году через него предоставлялись единовременные президентские
выплаты по 10 тыс. рублей семьям с детьми-школьниками. Их получили родители
почти 21 миллиона ребят.
Дополнительную
поддержку начали оказывать женщинам в сложном финансовом положении, которые
встали на учёт в ранние сроки беременности. На это потребовалось свыше 4 млрд
рублей.
Также стали
выплачиваться пособия нуждающимся одиноким родителям на детей в возрасте от 8
до 17 лет. Такая помощь введена по инициативе Президента. И в прошлом году на
её осуществление было направлено почти 48 млрд рублей.
Мы продолжим
поддерживать устойчивость внебюджетных фондов, чтобы граждане получали помощь
государства своевременно и в полном объёме.
Ещё один вопрос в
сегодняшней повестке касается реализации в прошлом году 45 государственных
программ. Средняя оценка их эффективности составила почти 93%. Это самый
высокий уровень за последние три года.
По восьми государственным
программам полностью достигнуты показатели. Причём в самых разных отраслях.
Среди них – развитие атомной энергетики, агропромышленного комплекса и сельских
территорий, управление государственными финансами, содействие занятости. И
целый ряд других инструментов, через которые в течение всего прошлого года были
реализованы важнейшие меры поддержки людей и экономики.
Видим значительное
перевыполнение по целому ряду показателей. В том числе наиболее значимых для
людей – это число семей, которые улучшили жилищные условия. Их свыше 4 миллионов.
Более чем на 11% выросло количество домохозяйств, которым теперь доступен
широкополосный интернет.
По большинству
остальных программ результаты тоже положительные.
Следующий вопрос
касается IT-сектора. По решению Президента реализуется целый комплекс мер
поддержки таких компаний. Они, в частности, освобождены от налога на прибыль,
налогового, валютного и другого контроля на три года. Могут оформить кредиты на
выгодных условиях – по ставке до 3% годовых. Снижены для них и тарифы страховых
взносов.
Согласно
действующему законодательству льготы доступны российским организациям,
получающим 90% доходов от IT-деятельности. Поправками, которые сегодня
рассмотрим, предлагается снизить этот порог до 70%, а также отменить требование
по минимальной численности сотрудников.
И ещё. Расширим
перечень направлений, в которых должен быть занят бизнес, чтобы воспользоваться
государственной поддержкой. Многие компании ждут такого решения.
По поручению Президента
Правительство выделит дополнительные средства на поддержку сельского хозяйства.
Такое решение было
принято главой государства по итогам совещания о развитии агропромышленного и
рыбохозяйственного комплексов в апреле. Президент напомнил о необходимости
обеспечить стабильную работу предприятий в этих отраслях и направить средства
на льготные краткосрочные и инвестиционные кредиты.
Сегодня выделим для
реализации поставленных задач более 153 млрд рублей, что позволит субсидировать
ранее привлечённые аграриями займы. Причём ставка остаётся льготной.
Эти меры помогут
хозяйствам и дальше успешно развиваться. И решать задачи продовольственной
безопасности, обеспечивая людей качественными продуктами.
1. О проекте федерального закона «Об
исполнении федерального бюджета за 2021 год»
Решения Правительства:
1. Утвердить отчёт об исполнении федерального
бюджета за 2021 год и направить его в Счётную палату Российской Федерации.
2. Одобрить проект федерального закона «Об
исполнении федерального бюджета за 2021 год» и внести его в Государственную
Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «О внесении
изменения в статью 380 Федерального закона “О таможенном регулировании в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации”»
Законопроектом предусматривается внесение
изменения в части снятия ограничения на реализацию товаров в магазинах
беспошлинной торговли лицам, выезжающим из Российской Федерации через воздушные
пункты пропуска в другие государства – члены Евразийского экономического союза.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 380 Федерального закона “О таможенном регулировании в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном
порядке.
3. О проекте поправок Правительства Российской
Федерации к проекту федерального закона №77694-8 «О внесении изменений в статью
2593 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Поправками предусматриваются меры, направленные
на поддержку отрасли информационных технологий, во исполнение решений, принятых
Президентом и Правительством России.
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства
Российской Федерации к проекту федерального закона №77694-8 «О внесении
изменений в статью 2593 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации», дополнив его положениями, предусматривающими, что в отчётном (расчётном)
периоде 2022 года в целях определения суммы доходов для исчисления страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды по льготной ставке в такую сумму
доходов не включаются доходы от реализации или иного выбытия долей участия в
уставном капитале, принадлежащих налогоплательщику на праве собственности более
одного года. Доработанные поправки направить в Государственную Думу в
установленном порядке.
4. О выделении Минфину России в 2022 году из
резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в
целях предоставления дотаций на премирование победителей Всероссийского
конкурса «Лучшая муниципальная практика»
Премии присуждаются в качестве поощрения и
стимулирования распространения преобразований в сфере местного самоуправления
на основе лучших практик.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства
Российской Федерации по данному вопросу.
5. О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации за 2021 год»
Решения Правительства:
1. Утвердить отчёт об исполнении бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации за 2021 год и направить его в Счётную палату
Российской Федерации.
2. Одобрить проект федерального закона «Об
исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2021 год» и внести
его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «Об
исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2021
год»
Решения
Правительства:
1. Утвердить отчёт об исполнении бюджета Фонда
социального страхования Российской Федерации за 2021 год и направить его в Счётную
палату Российской Федерации.
2.
Одобрить проект федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального
страхования Российской Федерации за 2021 год» и внести его в Государственную
Думу в установленном порядке.
7. О проекте поправок Правительства Российской
Федерации к проекту федерального закона №67717-8 «О внесении изменения в статью
33 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации”»
Проект поправок направлен на приведение
положений нормативных правовых актов в соответствие с действующим
законодательством Российской Федерации.
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства
Российской Федерации к проекту федерального закона №67717-8 «О внесении изменения
в статью 33 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации”» и направить их в Государственную Думу в установленном
порядке.
8. О проекте федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон “О международных компаниях и международных фондах” и статью 12 Федерального
закона “О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»
Проект закона направлен на создание
благоприятных условий для переезда компаний в российскую юрисдикцию
(специальные административные районы).
Решение Правительства:
Одобрить проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О международных
компаниях и международных фондах” и статью 12 Федерального закона “О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его
в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О проекте федерального закона «О внесении
изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона “О порядке формирования и
использования целевого капитала некоммерческих организаций” и о приостановлении
действия отдельных положений Федерального закона “О порядке формирования и
использования целевого капитала некоммерческих организаций”»
Законопроект разработан в целях сохранения
действующих фондов целевых капиталов некоммерческих организаций.
Решение Правительства:
Одобрить проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О международных
компаниях и международных фондах” и статью 12 Федерального закона “О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его
в Государственную Думу в установленном порядке.
10. О проекте поправок Правительства
Российской Федерации к проекту федерального закона №9703-8 «О внесении
изменений в Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации”»
Проектом поправок принятый в первом чтении
законопроект дорабатывается в части включения в него требований к участникам
программ развития подрядчиков и поставщиков.
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства
Российской Федерации к проекту федерального закона №9703-8 «О внесении изменений
в Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации”» и направить их в Государственную Думу в установленном
порядке.
11. О проекте поправок Правительства
Российской Федерации к проекту федерального закона №1219898-7 «О внесении изменений в статьи 8 и
14 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации”»
Проектом поправок, в том числе, уточняется
состав сведений, вносимых в единый реестр субъектов МСП – получателей
поддержки, а также вносятся правки юридико-технического характера.
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства
Российской Федерации к проекту федерального закона №1219898-7 «О внесении
изменений в статьи 8 и 14 Федерального закона “О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации”» и направить их в Государственную
Думу в установленном порядке.
12. О проекте федерального закона «Об
исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за
2021 год»
Решения Правительства:
1. Утвердить отчёт об исполнении бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год и
направить его в Счётную палату Российской Федерации.
2. Одобрить проект федерального закона «Об
исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за
2021 год» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
13. О проекте федерального закона «О
присоединении Российской Федерации к Конвенции о борьбе с незаконными актами в
отношении международной гражданской авиации и Протоколу, дополняющему Конвенцию
о борьбе с незаконным захватом воздушных судов»
Цель законопроекта – противодействие актам
незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О
присоединении Российской Федерации к Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении
международной гражданской авиации и Протоколу, дополняющему Конвенцию о борьбе
с незаконным захватом воздушных судов» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
14. О выделении Минсельхозу России в 2022 году
из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований
для предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным
организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение
недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную)
переработку сельскохозяйственной продукции и её реализацию, по льготной ставке
Проект распоряжения направлен на выполнение
Минсельхозом России в 2022 году принятых обязательств по субсидированию
льготных кредитов.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства
Российской Федерации по данному вопросу.
15. О выделении Минпромторгу России в 2022
году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных
ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета кредитным
организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным на
приобретение приоритетной для импорта продукции
Выделение средств позволит осуществить
государственную поддержку предприятий и предоставить им достаточные объемы
льготного финансирования в условиях их ограниченности и стоимости, а также
обеспечить организации необходимыми материалами, компонентами, комплектующими,
сырьём и оборудованием
в условиях санкционного давления на экономику Российской Федерации со стороны
недружественных государств.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства
Российской Федерации по данному вопросу.
16. О направлении Ростуризму в 2022 году
зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных Минфину России, на
реализацию мероприятий национального проекта «Туризм и индустрия
гостеприимства»
Проект распоряжения направлен на реализацию
мероприятий по поддержке общественных инициатив, направленных на развитие
туристической инфраструктуры, создания модульных некапитальных средств
размещения (кемпингов, автокемпингов), развития инфраструктуры туризма, в
рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.