1. О
проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
акционерных обществах” и статью 8 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”»
Законопроект
направлен на создание механизма, регулирующего проблемы с акционерами, сведения
о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении
длительного периода времени («потерянные акционеры»). Законопроект позволит
урегулировать проблему «потерянных акционеров», обеспечить возможность беспрепятственного
принятия важных корпоративных решений, осуществления нормальной хозяйственной
деятельности и полноценного участия акционерного общества в гражданском
обороте.
2. О
проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №1207299-7 «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации»
Законопроектом
предусматривается внесение изменений в статью 427 части второй Налогового
кодекса в целях обеспечения возможности продления сроков применения льгот по
страховым взносам в уже действующих в моногородах территориях опережающего
социально-экономического развития (далее – ТОР).
Проектом поправок
предусматривается установление критериев оценки созданных до 1 января 2022 года
ТОР и порядка проведения такой оценки в целях продления до 31 декабря 2024 года
периода, в течение которого плательщики страховых взносов, приобретая статус
резидента ТОР, получают право на применение пониженных тарифов страховых
взносов, а также закрепление за Минэкономразвития России полномочий по
проведению указанной оценки, утверждению порядка ведения реестра таких ТОР и
ведению данного реестра.
3. О
проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 2381 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Законопроектом
предлагается изложить пункт 3 примечания к статье 2381 Уголовного
кодекса Российской Федерации в новой редакции, согласно которой действие данной
статьи не распространяется на случаи сбыта и (или) ввоза на территорию
Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных в Российской Федерации
лекарственных средств или медицинских изделий, если указанные лекарственные
средства или медицинские изделия в Российской Федерации не производятся и (или)
сбыт и (или) ввоз таких лекарственных средств или медицинских изделий
допускаются в соответствии с законодательством об обращении лекарственных
средств и законодательством в сфере охраны здоровья.
4. О
проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 6.33 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроектом
предлагается изложить примечание к статье 6.33 КоАП в новой редакции, согласно
которой не являются административным правонарушением действия, предусмотренные
частью 2 или 3 данной статьи, если реализация и (или) ввоз незарегистрированных
лекарственных средств или медицинских изделий допускаются в соответствии с
законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в
сфере охраны здоровья.
5. О
внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской
Федерации
Проектом
постановления предлагается дополнить Положение о Министерстве здравоохранения
Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 июня 2012 года №608, новой нормой, согласно которой
министерство осуществляет полномочия по установлению перечня заболеваний или
состояний (групп заболеваний или состояний), при которых страдающие ими лица,
достигшие совершеннолетия, вправе до достижения ими возраста 21 года
наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до
достижения совершеннолетия медицинскую помощь.
6. О
проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального
закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”»
Законопроект
направлен на приведение норм Федерального закона «О драгоценных металлах и
драгоценных камнях», регулирующих отношения в сфере формирования и
использования ценностей Госфонда России, в соответствие с положениями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. О
проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О
занятости населения в Российской Федерации”»
Законопроект
направлен на повышение мобильности трудовых ресурсов, в том числе путём
совершенствования мер государственной поддержки граждан, переезжающих
(переселяющихся) в другую местность для трудоустройства по направлению органов
службы занятости.
8. О
проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о
сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в
мирных целях»
Соглашение
подготовлено в связи с тенденцией к расширению сотрудничества России и Венесуэлы
в области космической деятельности посредством запланированных к реализации
совместных проектов.
9. О
внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части
внесения изменений в Положение о Министерстве строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Положение о Министерстве
экономического развития Российской Федерации)
Проектом
постановления предусмотрена передача Минстрою России от Минэкономразвития
России функций и полномочий, связанных с формированием и реализацией Федеральной
адресной инвестиционной программы.
10. О
выделении Минстрою России в 2022 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в виде
имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию – Фонд
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках федерального
проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания
жилищного фонда»
Проект
распоряжения направлен на финансирование реализации мероприятий по расселению
аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на
территории Московской области.
11.
О выделении Минпромторгу России в 2022 году из резервного фонда
Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление
субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на
возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим
организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц
системообразующей организации промышленности и торговли
Проект распоряжения
предполагает выделение в 2022 году дополнительных бюджетных ассигнований
Минпромторгу России для реализации программы льготного кредитования
системообразующих организаций, занятых в области промышленности и торговли, с
целью пополнения ими оборотных средств.
12. О
внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 3
апреля 2021 года №862-р (в части распределения иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
реализации региональных программ развития промышленности, на 2022 год)
Проект
распоряжения направлен на софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития
промышленности.
13. О
приобретении за счёт средств Фонда национального благосостояния
привилегированных именных акций открытого акционерного общества «Российские
железные дороги»
Проект постановления
направлен на обеспечение источниками реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД»
в части развития железнодорожной инфраструктуры и обеспечения повышения
мобильности населения за счёт приобретения дополнительного парка подвижного
состава, в том числе тягового.
14. О
выделении Минэнерго России в 2022 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из
федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими
доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям
топливно-энергетического комплекса
Проект
распоряжения направлен на поддержку системообразующих организаций
топливно-энергетического комплекса в текущих экономических условиях.
15. О
предварительных итогах Всероссийской переписи населения 2020 года
Москва,
7 апреля 2022 года
Содержание пресс-релизов Департамента
пресс-службы и референтуры является изложением материалов, представленных
федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании
Правительства Российской Федерации.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Коллеги, добрый день!
Прежде чем перейдём к
повестке, несколько слов об отчёте, который вчера Правительство представило в
Государственной Думе. Это наша конституционная обязанность, важная
для корректировки
законодательных планов, для успешного
диалога с депутатами и совместного поиска эффективных решений для повышения
качества жизни граждан. Что особенно важно сейчас, когда на Россию по всем
направлениям оказывается самое жёсткое
давление.
Правительству было о чём
рассказать самым подробным образом. Говорили
об итогах нашей деятельности в прошлом
году, о дальнейших шагах, планируемых в рамках плана первоочередных действий.
Хочу обратить внимание: Государственная Дума была настроена
предельно конструктивно.
Чувствовалось, что законодатели готовы к реализации поставленных главой
государства задач.
Такой настрой – хорошая основа для дальнейших
действий. Особенно учитывая, что вчера прозвучало немало интересных предложений,
многие из которых можно будет взять в работу.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 8 апреля 2022 года
Координацию нашего
взаимодействия с Государственной Думой продолжит вести мой заместитель Дмитрий Юрьевич Григоренко.
Прошу всех вас обратить внимание на поднятые представителями
фракций вопросы и инициативы,
которые прозвучали. Просьба внимательно
их изучить.
Уважаемые коллеги!
Представление
отчёта в Госдуме не
означает, что
наше взаимодействие с профильными комитетами и депутатами приостанавливается. Считайте, что мы сверили часы и дальше продолжаем
совместную работу с парламентариями. Через них мы в том числе будем получать
обратную связь, которая столь важна, чтобы понимать, какие принятые нами меры
работают эффективно и что ещё необходимо сделать. Прошу учитывать
это в дальнейшей работе.
Сегодня в повестке вопрос, касающийся людей,
которые ищут работу или хотят её
сменить. Из-за давления недружественных стран некоторые зарубежные компании уходят с нашего рынка или планируют это сделать. Их сотрудники
уже сейчас начинают искать новые источники дохода. Разумеется, государство
должно помочь им в решении вопроса. Рассмотрим поправки в закон о занятости, которые направлены на повышение трудовой мобильности. Они
дадут гражданам больше возможностей
для трудоустройства по всей
стране.
Сейчас только официально зарегистрированные безработные при переезде на работу в
другой город или регион могут получить содействие служб
занятости. В том числе им и
членам их семей оплачивается дорога.
Поправками в законодательство предусмотрено,
что это будет доступно любому желающему,
независимо от того, есть у него
постоянная работа или нет.
И ещё. В 19 регионах Правительство поддерживает специальные программы
повышения трудовой мобильности.
Там особенно чувствуется
нехватка кадров. И мы предоставляем компаниям, которые привлекают туда
специалистов из других
российских субъектов, финансовую поддержку.
Это больше 200 тыс. рублей на каждого нового сотрудника. А если речь идёт о дальневосточных субъектах, то сумма
может доходить до миллиона
рублей.
Средства идут на компенсацию затрат,
связанных с переездом и обустройством работника на новом
месте, а также могут быть направлены и на повышение квалификации или надбавку
к зарплате.
Однако, чтобы
использовать всё это на практике, регионам нужно согласовывать проекты своих
программ на федеральном уровне. Это долгий процесс. Потому мы упростим
требования. Поправки в законодательство предусматривают, что достаточно будет
лишь утвердить число людей, которых планируется привлечь на работу с такой государственной
поддержкой. И регионы смогут быстрее решить вопрос нехватки кадров. А люди –
продолжить карьеру на новом месте.
Следующий вопрос
касается поддержки системообразующих предприятий в условиях внешних санкций.
Такая помощь требуется всем основным секторам экономики. В том числе –
железнодорожной отрасли, которая надёжно связывает регионы нашей большой
страны. Это важно не только для пассажиров, но и для бесперебойности перевозок
товаров и грузов, обеспечения всех логистических цепочек.
По поручению
Президента мы направим 250 млрд рублей на докапитализацию компании «Российские
железные дороги». Дополнительные средства позволят не снижать темпы
модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, а также развития
инфраструктуры Центрального транспортного узла. Продолжить приобретение
локомотивов, электропоездов, вагонов для пригородного и дальнего сообщения.
Благодаря такому
решению новые заказы получат многие отечественные высокотехнологичные отрасли,
включая транспортное машиностроение, что поддержит экономику страны, сохранит
сотни тысяч рабочих мест.
Теперь о поддержке
предприятий топливно-энергетического комплекса. Говорил об этом во время отчёта
в Государственной Думе.
В марте
Правительство уже выделило средства на субсидирование процентной ставки по
займам системообразующим организациям агропромышленного комплекса,
промышленности и торговли, что позволит предприятиям без сбоев выпускать
продукцию, платить поставщикам и, конечно, зарплату сотрудникам.
Теперь льготные
кредиты на пополнение оборотных средств смогут получить и компании
топливно-энергетического комплекса. Для этого Правительство направит из
федерального бюджета 7 млрд рублей. Процентная ставка по таким займам составит
11%. Взять их можно будет на срок до одного года. Максимальный размер кредита
не должен превышать 10 млрд рублей. И главное условие – заёмщик должен
сохранить не меньше 85% рабочих мест.
1. О
проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
акционерных обществах” и статью 8 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”»
Законопроект
направлен на создание механизма, регулирующего проблемы с акционерами, сведения
о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении
длительного периода времени («потерянные акционеры»). Законопроект позволит
урегулировать проблему «потерянных акционеров», обеспечить возможность
беспрепятственного принятия важных корпоративных решений, осуществления
нормальной хозяйственной деятельности и полноценного участия акционерного
общества в гражданском обороте.
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
акционерных обществах” и статью 8 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О
проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №1207299-7 «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации»
Законопроектом
предусматривается внесение изменений в статью 427 части второй Налогового
кодекса в целях обеспечения возможности продления сроков применения льгот по
страховым взносам в уже действующих в моногородах территориях опережающего
социально-экономического развития (далее – ТОР).
Проектом
поправок предусматривается установление критериев оценки созданных до 1 января
2022 года ТОР и порядка проведения такой оценки в целях продления до 31 декабря
2024 года периода, в течение которого плательщики страховых взносов, приобретая
статус резидента ТОР, получают право на применение пониженных тарифов страховых
взносов, а также закрепление за Минэкономразвития России полномочий по
проведению указанной оценки, утверждению порядка ведения реестра таких ТОР и ведению
данного реестра.
Решение
Правительства:
Одобрить
проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №1207299-7 «О внесении изменений в статью 427 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации» и направить их в Государственную Думу
в установленном порядке.
3. О
проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 2381 Уголовного
кодекса Российской Федерации»
Законопроектом
предлагается изложить пункт 3 примечания к статье 2381 Уголовного
кодекса Российской Федерации в новой редакции, согласно которой действие данной
статьи не распространяется на случаи сбыта и (или) ввоза на территорию
Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных в Российской Федерации
лекарственных средств или медицинских изделий, если указанные лекарственные
средства или медицинские изделия в Российской Федерации не производятся и (или)
сбыт и (или) ввоз таких лекарственных средств или медицинских изделий
допускаются в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств
и законодательством в сфере охраны здоровья.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменения в статью 2381 Уголовного кодекса
Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном
порядке.
4. О проекте
федерального закона «О внесении изменения в статью 6.33 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях»
Законопроектом
предлагается изложить примечание к статье 6.33 КоАП в новой редакции, согласно
которой не являются административным правонарушением действия, предусмотренные
частью 2 или 3 данной статьи, если реализация и (или) ввоз незарегистрированных
лекарственных средств или медицинских изделий допускаются в соответствии с
законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в
сфере охраны здоровья.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменения в статью 6.33 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
5. О
внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской
Федерации
Проектом
постановления предлагается дополнить Положение о Министерстве здравоохранения
Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 июня 2012 года №608, новой нормой, согласно которой
министерство осуществляет полномочия по установлению перечня заболеваний или
состояний (групп заболеваний или состояний), при которых страдающие ими лица,
достигшие совершеннолетия, вправе до достижения ими возраста 21 года
наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до
достижения совершеннолетия медицинскую помощь.
Решение
Правительства:
Принять проект постановления
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
6. О
проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального
закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”»
Законопроект
направлен на приведение норм Федерального закона «О драгоценных металлах и
драгоценных камнях», регулирующих отношения в сфере формирования и
использования ценностей Госфонда России, в соответствие с положениями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона “О
драгоценных металлах и драгоценных камнях”» и внести его в Государственную Думу
в установленном порядке.
7. О
проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации
“О занятости населения в Российской Федерации”»
Законопроект
направлен на повышение мобильности трудовых ресурсов, в том числе путём
совершенствования мер государственной поддержки граждан, переезжающих
(переселяющихся) в другую местность для трудоустройства по направлению органов
службы занятости.
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О
занятости населения в Российской Федерации”» и внести его в Государственную
Думу в установленном порядке.
8. О
проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о
сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в
мирных целях»
Соглашение
подготовлено в связи с тенденцией к расширению сотрудничества России и
Венесуэлы в области космической деятельности посредством запланированных к
реализации совместных проектов.
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о
сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в
мирных целях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О
внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части
внесения изменений в Положение о Министерстве строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Положение о Министерстве
экономического развития Российской Федерации)
Проектом
постановления предусмотрена передача Минстрою России от Минэкономразвития
России функций и полномочий, связанных с формированием и реализацией
Федеральной адресной инвестиционной программы.
Решение
Правительства:
Принять
проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
10. О
выделении Минстрою России в 2022 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в виде
имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию – Фонд
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках федерального
проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного
фонда»
Проект
распоряжения направлен на финансирование реализации мероприятий по расселению
аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на
территории Московской области.
Решение
Правительства:
Принять
проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О
выделении Минпромторгу России в 2022 году из резервного фонда
Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление
субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на
возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим
организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц
системообразующей организации промышленности и торговли
Проект
распоряжения предполагает выделение в 2022 году дополнительных бюджетных
ассигнований Минпромторгу России для реализации программы льготного
кредитования системообразующих организаций, занятых в области промышленности и
торговли, с целью пополнения ими оборотных средств.
Решение
Правительства:
Принять
проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12. О
внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 3
апреля 2021 года №862-р (в части распределения иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации,
возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, на
2022 год)
Проект
распоряжения направлен на софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития
промышленности.
Решение
Правительства:
Принять
проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
13. О
приобретении за счёт средств Фонда национального благосостояния
привилегированных именных акций открытого акционерного общества «Российские
железные дороги»
Проект
постановления направлен на обеспечение источниками реализации инвестиционной
программы ОАО «РЖД» в части развития железнодорожной инфраструктуры и
обеспечения повышения мобильности населения за счёт приобретения
дополнительного парка подвижного состава, в том числе тягового.
Решение
Правительства:
Одобрить
приобретение Минфином России в 2022 году за счёт средств Фонда
национального благосостояния привилегированных именных акций открытого
акционерного общества «Российские железные дороги» на сумму
250000000000 рублей.
14. О
выделении Минэнерго России в 2022 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из
федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими
доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям
топливно-энергетического комплекса
Проект
распоряжения направлен на поддержку системообразующих организаций
топливно-энергетического комплекса в текущих экономических условиях.
Решение
Правительства:
Одобрить
выделение Минэнерго России в 2022 году из резервного фонда Правительства Российской
Федерации бюджетных ассигнований в размере до 7000000 тыс. рублей на
предоставление субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на
возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим
организациям топливно-энергетического комплекса и организациям, входящим в
группу лиц системообразующей организации топливно-энергетического комплекса,
осуществляющим виды экономической деятельности по Общероссийскому
классификатору видов экономической деятельности «предоставление услуг в области
добычи нефти и природного газа», «производство нефтепродуктов».
15. О
предварительных итогах Всероссийской переписи населения 2020 года
Решение
Правительства:
Принять к сведению доклад руководителя Федеральной
службы государственной статистики П.В.Малкова по данному вопросу.