1.
О результатах работы механизма управления системными изменениями
нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности
«Трансформация делового климата» в новом формате
Механизм
предусматривает 321 мероприятие по 16 направлениям экономической деятельности.
2.
О выделении Минэкономразвития России в 2021 году из резервного фонда
Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления
субсидии бюджету Ставропольского края на софинансирование расходных
обязательств Ставропольского края, возникающих при реализации мероприятия
«Реконструкция проспекта Ленина в городе-курорте Кисловодске»
Проектом
распоряжения предусматривается выделение средств на реализацию мероприятия «Реконструкция
проспекта Ленина в городе-курорте Кисловодске», предусмотренного перечнем
мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска, утверждённым
распоряжением Правительства от 29 декабря 2016 года №2899-р.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
транспортной безопасности” и отдельные законодательные акты Российской
Федерации»
Положениями
законопроекта устанавливается
обязанность, на основании которой субъекты транспортной инфраструктуры в
отношении транспортных средств воздушного транспорта, осуществляющих
коммерческие воздушные перевозки (в том числе международные), разрабатывают
соответствующие программы обеспечения транспортной безопасности транспортных
средств. Законопроект также обеспечивает имплементацию стандартов Приложения
№17 («Безопасность. Защита международной гражданской авиации от актов
незаконного вмешательства») к Конвенции о международной гражданской авиации
(заключена в г. Чикаго 7 декабря 1944 года) в положения законодательства
Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности.
4.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в части установления порядка заключения
концессионного соглашения)
Проектом закона
уточняется порядок заключения концессионных соглашений и соглашений о
государственно-частном партнёрстве, а также соглашений о муниципально-частном
партнёрстве в области перевозок пассажиров и багажа городским наземным
электрическим транспортом.
5.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях» (в части административной ответственности
за совершение административных правонарушений, связанных с оборотом драгоценных
металлов и (или) драгоценных камней)
Законопроектом
уточняются положения КоАП в части административной ответственности за
правонарушения в сфере оборота драгоценных металлов и (или) драгоценных камней,
а также полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
федеральный государственный пробирный надзор.
6.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
электроэнергетике”»
Проект закона
направлен на исключение (уточнение) отдельных положений Федерального закона от
26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», утративших актуальность с учётом
сложившейся практики, а также совершенствование порядка взаимодействия
субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии в части
обеспечения надёжности и качества электрической энергии.
7.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации» (в связи с созданием публично-правовой компании
«Фонд развития территорий»)
Принятие
законопроекта позволит оптимизировать функции, выполняемые в настоящее время
публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого
строительства» и государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, путём создания единого института развития –
Фонда, а также обеспечить на его площадке реализацию новых функций и полномочий
по развитию территорий.
8.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального
закона “О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"”»
Законопроект
направлен на приведение норм Федерального закона «О Государственной корпорации
по космической деятельности “Роскосмос”» в соответствие с Градостроительным
кодексом.
9.
О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
10.
О выделении Минпросвещения России в 2021 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных
трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного
денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим
работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской
Федерации и г. Байконура, муниципальных образовательных организаций,
реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в
том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными
возможностями здоровья, в рамках реализации государственной программы
Российской Федерации «Развитие образования»
Проектом
распоряжения предлагается выделить средства на обеспечение в 2021 году выплат
ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство)
педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов
Российской Федерации и Байконура, муниципальных образовательных организаций,
реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.
11.
О выделении Минтруду России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации бюджетных ассигнований на предоставление в 2021 году субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению
осуществления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения
третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх
лет, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской
Федерации»
Проектом
распоряжения предусмотрено выделение средств на дополнительное их
предоставление в 2021 году бюджетам 17 субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования их расходных обязательств по обеспечению ежемесячной денежной
выплатой не менее 12,5 тыс. детей.
Москва,
21 июля 2021 года
Содержание пресс-релизов Департамента
пресс-службы и референтуры является изложением материалов, представленных
федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании
Правительства Российской Федерации.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания, хочу несколько
слов сказать на такую важную тему, как поддержка инноваций.
Правительство утвердило первый комплексный
научно-технический проект полного инновационного цикла. Он получит
государственную поддержку. Символично, что решение принято в объявленный
Президентом Год науки и технологий.
Речь идёт о создании пилотного производства отечественных
белковых компонентов. Они станут основой сухих молочных продуктов, которые
используются в детском питании. Сейчас бóльшая часть смесей для малышей
делается из зарубежного сырья. Важно снизить зависимость российских компаний от
иностранных компонентов. Научиться выпускать их в нашей стране.
Над решением этой задачи будут совместно работать учёные,
бизнес и представители федеральных органов исполнительной власти. Всего – 16
компаний и научных организаций. А также Министерство сельского хозяйства вместе
с Министерством науки и высшего образования.
Проект рассчитан на три года. Общий объём финансирования
составит 1,5 млрд
рублей. Из них 300 млн будет направлено из федерального бюджета. От этих
вложений мы ждём конкретных результатов.
Такие комплексные проекты полного инновационного цикла
призваны сократить путь от появления новаторской идеи до её практической
реализации, чтобы важные научные разработки быстрее воплощались в жизнь, а не
оставались на бумаге.
Перейдём к повестке дня.
По поручению Президента Правительство сегодня дополнительно
выделит регионам почти 1,5 млрд рублей на выплаты родителям, у которых
родился третий или последующий ребёнок. Такие семьи будут получать эти
средства, пока детям не исполнится три года. Размер пособия зависит от
конкретного субъекта Российской Федерации. Он равен региональному прожиточному
минимуму на ребёнка.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 22 июля 2021 года
Всего в текущем году на такие выплаты из федерального
бюджета предусмотрено почти 58 млрд рублей. Их получат родители более
полумиллиона детей. Правительство будет и дальше помогать таким семьям.
Ещё один вопрос. Мы поддержим преподавателей, которые
готовят специалистов со средним профессиональным образованием и ведут
воспитательную работу. Направим почти 2,8 млрд рублей на выплату вознаграждений
кураторам учебных групп в колледжах и техникумах.
По решению Президента они так же, как и классные
руководители в школах, будут получать дополнительно 5 тыс. рублей в месяц
начиная с 1 сентября текущего года. При подготовке бюджета на следующие три
года предусмотрим необходимые средства на эти выплаты, чтобы поддержать людей,
которые выполняют такую нелёгкую, но очень важную работу, заслуживающую самого
большого уважения.
Коллеги, в понедельник мы доложили Президенту о новых
стратегических инициативах социально-экономического развития. Они нужны для
ускоренного достижения национальных целей развития, которые определил глава
государства на ближайшие 10 лет. Теперь необходимо подготовить для них правовую
базу, в том числе и в рамках действующего механизма по трансформации делового
климата. Сегодня обсудим, как он работает и как лучше встроить в него часть
наших новых предложений.
Этот
механизм направлен на сокращение административных барьеров при ведении бизнеса. И включает в себя, в частности, мероприятия по таким направлениям, как
градостроительная деятельность, подключение к инженерным сетям, регистрация
прав собственности, а также таможенное и налоговое администрирование, поддержка
малого и среднего бизнеса, развитие экспорта и другие.
В прошлом году механизм был существенно
обновлён. Кроме того, был утверждён новый перечень приоритетных сфер
деятельности для разработки «дорожных карт».
В целом работа в рамках этого механизма идёт
активно. Более половины мероприятий уже выполнены. Существенно упрощён целый
ряд процедур – в экспорте, строительстве, корпоративном управлении и других
сферах.
Благодаря этим и другим решениям
Правительства инвестиционная привлекательность нашей страны, несмотря на
пандемию и непростую ситуацию на сырьевых рынках, продолжает повышаться.
Хотя и в этом году те же факторы риска ещё
сохраняются, останавливаться нельзя. Необходимо двигаться дальше. Нужно
инкорпорировать стратегические инициативы в
действующие «дорожные карты». Готовить новые проекты, чтобы развитие
нашей экономики укрепилось. Будут актуализированы «дорожные карты» по
направлениям «Экспорт товаров и услуг» и «Интеллектуальная собственность». Сегодня мы рассмотрим вопрос о добавлении
новых направлений – это «Реинжиниринг правил
промышленного строительства» и «Развитие предпринимательства в сфере туризма».
Но, разумеется, как обратил внимание
Президент, надо продолжать реализовывать все
ранее принятые решения по трансформации делового климата.
Следующий вопрос повестки также обсуждали с
Президентом в понедельник в рамках заседания Совета по стратегическому развитию
и национальным проектам. Он касается развития городского общественного
транспорта, и прежде всего − троллейбусов и трамваев.
Законопроект,
подготовленный Правительством, упрощает для
частного бизнеса возможность вложений в эту сферу. Теперь заключение
концессионного соглашения автоматически даст право на выполнение регулярных
перевозок пассажиров. Инвесторам не нужно
будет проходить конкурсный отбор.
Регион сможет
стать дополнительным финансовым гарантом при заключении таких долгосрочных
соглашений. Это важно, когда речь идёт
о совсем небольших муниципальных образованиях, чьи доходы невелики.
Такие меры
позволят привлечь частные инвестиции и обновить не только парк устаревших
троллейбусов и трамваев, но и всю инфраструктуру, которая во многих городах
сильно изношена: пути, остановки, электроподстанции, контактные сети. А главное
– сделать поездки по городу удобными и безопасными для людей и правила работы
для бизнеса – простыми и понятными.
И ещё один вопрос. Выделим свыше
полумиллиарда рублей на завершение
реконструкции проспекта Ленина в Кисловодске. Такое решение было
принято по итогам поездки в Ставропольский край.
Средства позволят закончить все работы уже в
текущем году. Благоустроить почти 3,5 га этого города-курорта. Привести
в надлежащее состояние общественные
пространства, создать места для активного отдыха. Проспект станет более удобным
для жителей и гостей края. Современная инфраструктура поможет привлечь ещё
больше туристов.
1. О результатах работы
механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования
предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» в новом
формате
Механизм предусматривает
321 мероприятие по 16 направлениям экономической деятельности.
Решение Правительства:
Принять к сведению доклад Министра экономического развития Российской
Федерации М.Г.Решетникова по данному вопросу.
2. О выделении
Минэкономразвития России в 2021 году из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления субсидии бюджету
Ставропольского края на софинансирование расходных обязательств Ставропольского
края, возникающих при реализации мероприятия «Реконструкция проспекта Ленина в
городе-курорте Кисловодске»
Проектом распоряжения
предусматривается выделение средств на реализацию мероприятия «Реконструкция
проспекта Ленина в городе-курорте Кисловодске», предусмотренного перечнем
мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска, утверждённым
распоряжением Правительства от 29 декабря 2016 года №2899-р.
Решение
Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
транспортной безопасности” и отдельные законодательные акты Российской
Федерации»
Положениями законопроекта
устанавливается обязанность, на основании которой субъекты транспортной
инфраструктуры в отношении транспортных средств воздушного транспорта,
осуществляющих коммерческие воздушные перевозки (в том числе международные),
разрабатывают соответствующие программы обеспечения транспортной безопасности
транспортных средств. Законопроект также обеспечивает имплементацию стандартов
Приложения №17 («Безопасность. Защита международной гражданской авиации от
актов незаконного вмешательства») к Конвенции о международной гражданской
авиации (заключена в г. Чикаго 7 декабря 1944 года) в положения
законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной
безопасности.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон “О транспортной безопасности” и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу
в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (в части установления порядка
заключения концессионного соглашения)
Проектом закона уточняется
порядок заключения концессионных соглашений и соглашений о
государственно-частном партнёрстве, а также соглашений о муниципально-частном
партнёрстве в области перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим
транспортом.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях» (в части административной
ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с
оборотом драгоценных металлов и (или) драгоценных камней)
Законопроектом уточняются
положения КоАП в части административной ответственности за правонарушения в
сфере оборота драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также
полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
федеральный государственный пробирный надзор.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
электроэнергетике”»
Проект закона направлен на
исключение (уточнение) отдельных положений Федерального закона от 26 марта 2003
года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», утративших актуальность с учётом
сложившейся практики, а также совершенствование порядка взаимодействия
субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии в части
обеспечения надёжности и качества электрической энергии.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике”» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (в связи с созданием
публично-правовой компании «Фонд развития территорий»)
Принятие законопроекта
позволит оптимизировать функции, выполняемые в настоящее время
публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого
строительства» и государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, путём создания единого института развития –
Фонда, а также обеспечить на его площадке реализацию новых функций и полномочий
по развитию территорий.
Решение
Правительства: Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального
закона “О Государственной корпорации по космической деятельности
"Роскосмос"”»
Законопроект направлен на
приведение норм Федерального закона «О Государственной корпорации по
космической деятельности “Роскосмос”» в соответствие с Градостроительным кодексом.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 7 Федерального закона “О Государственной корпорации по
космической деятельности "Роскосмос"”» и внести его в Государственную
Думу в установленном порядке.
9. О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и
экологии Российской Федерации
Решение
Правительства:
Принять проект постановления Правительства
Российской Федерации по данному вопросу.
10. О выделении Минпросвещения России в 2021 году из резервного фонда
Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление
иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету
г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного
вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам
государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и
г. Байконура, муниципальных образовательных организаций, реализующих
образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе
программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями
здоровья, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации
«Развитие образования»
Проектом распоряжения
предлагается выделить средства на обеспечение в 2021 году выплат ежемесячного
денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим
работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской
Федерации и Байконура, муниципальных образовательных организаций, реализующих
образовательные программы среднего профессионального образования.
Решение
Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
11. О выделении Минтруду России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации бюджетных ассигнований на предоставление в 2021 году субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению
осуществления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения
третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх
лет, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской
Федерации»
Проектом распоряжения
предусмотрено выделение средств на дополнительное их предоставление в 2021 году
бюджетам 17 субъектов Российской Федерации в целях софинансирования их
расходных обязательств по обеспечению ежемесячной денежной выплатой не менее
12,5 тыс. детей.
Решение
Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
