1.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
воинской обязанности и военной службе” и статью 21 Федерального закона “Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” по вопросам организации
военно-врачебной экспертизы граждан при постановке на воинский учёт и призыве
на военную службу и медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе,
призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной
службы»
Принятие
законопроекта позволит на законодательном уровне закрепить положения,
обеспечивающие контроль за правильностью предоставления
гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию
здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности по состоянию здоровья, и снизить коррупционные
риски при проведении медицинского освидетельствования призывников.
2.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального
закона “Об обороне”»
Законопроектом
предполагается установить полномочия Президента Российской Федерации по
назначению граждан Российской Федерации, не являющихся военнослужащими, на
должности высших офицеров и
их освобождению от указанных должностей в федеральных органах исполнительной
власти и федеральных государственных органах, руководство деятельностью которых
он осуществляет.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 91 Федерального
закона “О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о
внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"”»
Принятие
федерального закона позволит сохранить на службе в уголовно-исполнительной
системе Российской Федерации высококвалифицированный личный состав, способный
по состоянию здоровья и профессиональным качествам выполнять задачи, возложенные
на уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, и эффективно использовать
знания и навыки сотрудников, а также устранить дефицит высокопрофессиональных кадров.
4.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
сельскохозяйственной кооперации” и Федеральный закон “О производственных
кооперативах”»
Внесение
законопроекта продиктовано необходимостью уточнения вопросов кооперативного
управления, в том числе в части упрощения процедуры создания кооперативов
сельскохозяйственными товаропроизводителями, не являющимися юридическими
лицами, исключения неправомерной деятельности ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов, исключённых из числа членов саморегулируемой
организации, организации в кооперативе процедуры внутреннего контроля, в том
числе в вопросах формирования имущественной базы кооператива.
5.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
обращении лекарственных средств” в части ввода в гражданский оборот
лекарственных препаратов для ветеринарного применения»
Законопроект
направлен на установление механизма ввода в гражданский оборот на территории Российской
Федерации лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
6.
О проекте федерального закона «О публично-правовой компании “Единый заказчик в
сфере строительства” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Законопроект
разработан в целях повышения эффективности государственных капитальных вложений
при осуществлении функций государственного заказчика по строительству объектов
капитального строительства гражданского назначения, финансируемых за счёт
средств федерального бюджета.
7.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
физической культуре и спорте в Российской Федерации” и Федеральный закон “Об
образовании в Российской Федерации”»
Законопроектом
предусматривается, что организации, осуществляющие спортивную подготовку в
качестве основной цели деятельности, станут образовательными организациями, а
участники спортивной подготовки – соответственно обучающимися и педагогическими
работниками со всеми вытекающими правами и обязанностями, в первую очередь в
части условий и порядка прохождения спортивной подготовки.
8.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 321
Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”»
Целью
законопроекта является обеспечение жителей, проживающих в малочисленных населённых
пунктах, возможностью просмотра 20 общероссийских обязательных общедоступных
телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного
вещания с использованием позиции в первом и втором мультиплексах на всей
территории Российской Федерации.
9.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса
Российской Федерации»
Законопроект
направлен на приведение терминологии Водного кодекса Российской Федерации в
соответствие с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов.
10.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовых основ
осуществления регулярных пассажирских международных автомобильных перевозок»
Законопроект
направлен на развитие рынка регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом по международным маршрутам и объектов транспортной инфраструктуры
(автовокзалов и автостанций).
11.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Кодекса
внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 3933 и
3934 Земельного кодекса Российской Федерации»
Принятие
законопроекта направлено на устранение правовой неопределённости при использовании организациями внутреннего
водного транспорта береговой полосы для возведения некапитальных строений,
сооружений для причаливания, швартовки и стоянки судов и плавучих объектов,
погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов
пассажиров, а также в случаях непредвиденных зимовок судов или транспортных
происшествий с судами.
12.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект
направлен на обеспечение возможности привлечения субъектов обращения донорской
крови и (или) её компонентов к административной ответственности по статье 6.31 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях в случае несоблюдения
ими Правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования
донорской крови и её компонентов, установленных постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 июля 2019 года №797.
13.
О выделении Минздраву России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление иного
межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в
целях возмещения расходов бюджета Республики Татарстан, произведённых на
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства
«Строительство здания инфекционной больницы государственного автономного
учреждения здравоохранения “Республиканская клиническая инфекционная больница
имени профессора А.Ф.Агафонова”»
Проект
распоряжения направлен на повышение качества оказания медицинской помощи пациентам
с новой коронавирусной инфекцией в Республике Татарстан.
14.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 22
Федерального закона “О геодезии, картографии и пространственных данных и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»
Законопроектом
предлагается определить федеральный орган исполнительной власти,
устанавливающий требования к отображению Государственной границы Российской Федерации
и территории Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации и
территорий муниципальных образований на картах, планах, в официально изданных
атласах в графической, фотографической и иных формах.
15.
О выделении Минтруду России из резервного фонда Правительства Российской Федерации
бюджетных ассигнований на предоставление в 2020 году субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на
софинансирование их расходных обязательств по финансовому обеспечению
осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до
семи лет включительно
Проект
распоряжения направлен на финансовое обеспечение ежемесячных денежных выплат на
детей в возрасте от трёх до семи лет включительно в полном объёме.
Москва,
11 ноября 2020 года
Содержание пресс-релизов Департамента
пресс-службы и референтуры является изложением материалов, представленных
федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании
Правительства Российской Федерации.
Вступительное
слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые
коллеги!
Сегодня мы проводим
заседание Правительства в обновлённом составе. Хотел бы ещё раз поблагодарить
Евгения Ивановича Дитриха, Дмитрия Николаевича Кобылкина и Владимира
Владимировича Якушева за совместную работу. Уверен, они смогут проявить себя и
на новых постах.
Сейчас перед
Правительством стоят новые задачи. Президентом были определены национальные
цели развития на ближайшие 10 лет. Уже идёт реализация общенационального плана
действий в сложных условиях борьбы с распространением коронавирусной инфекции.
Все наши действия
сейчас должны быть направлены на повышение эффективности исполнительной власти.
Необходимо, чтобы вся система государственного управления работала как единый,
слаженный механизм. И Правительство должно действовать как команда
профессионалов, которая понимает свою ответственность за будущее страны.
Требования, которые люди предъявляют к власти, в нынешней ситуации серьёзно
изменились, и это справедливо. Ситуация в экономике по-прежнему непростая. В
поддержке нуждаются как целые отрасли, так и отдельные предприятия, малый и
средний бизнес, индивидуальные предприниматели и, конечно, люди, которые
остались без работы, и семьи с детьми.
Правительство должно
сделать всё необходимое для решения тех проблем, с которыми столкнулись наши
сограждане. Именно этого требует от нас Президент. Важно минимизировать
возможные потери, в том числе через адресную государственную поддержку и
социальные выплаты, а также мониторить ситуацию с ценами на товары первой
необходимости, продукты и лекарства. Люди рассчитывают на нас, и мы не имеем
права их подвести.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 12 ноября 2020 года
Коллеги, во вторник
Президент подписал указы о назначении вице-премьера и федеральных министров.
Как этого требует новый порядок, предложенные мною кандидатуры были рассмотрены
и утверждены депутатами Государственной Думы. Хотел бы поблагодарить
парламентариев за поддержку. Убеждён, это станет хорошей основой для нашей
совместной работы с законодателями в дальнейшем.
Представляю наших новых коллег.
Заместителя Председателя Правительства
Александра Валентиновича Новака.
Министра энергетики Николая Григорьевича
Шульгинова.
Министра строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Ирека Энваровича Файзуллина.
Министра транспорта Виталия Геннадьевича
Савельева.
Министра природных ресурсов и экологии
Александра Александровича Козлова.
А также Министра по развитию Дальнего Востока
и Арктики Алексея Олеговича Чекункова.
Коллеги, поздравляю вас с назначением на эти
ответственные посты.
Все вы имеете большой опыт решения сложных
вопросов, хорошо осознаете серьёзность стоящих перед нами задач. Надо приложить
все усилия, чтобы их выполнить.
Прежде чем перейдём к вопросам повестки
заседания Правительства – несколько слов о подписанном постановлении.
По поручению Президента Правительство
продлевает налоговые каникулы для бизнеса.
Весной малые и средние предприятия, а также
индивидуальные предприниматели из наиболее пострадавших отраслей на полгода
получили отсрочку по налогам и страховым взносам.
Ситуация по-прежнему сложная. Малому и
среднему бизнесу, чтобы снизить издержки и восстановиться, требуется
дополнительная помощь государства. Поэтому такую антикризисную поддержку для
организаций и индивидуальных предпринимателей из отдельных пострадавших
отраслей мы продлеваем ещё на три месяца – до конца года. Речь идёт о тех, кто
работает в области культуры, туризма, гостиничного бизнеса и общественного
питания, в развлекательной и спортивной сферах. Льготы получит и бизнес,
который занимается организацией конференций и выставок.
Теперь перейдём к повестке заседания
Правительства.
По инициативе Президента малообеспеченным
семьям на детей от трёх до семи лет предоставляется ежемесячная денежная
выплата. Сегодня на эти цели дополнительно направим почти 62 млрд рублей. Таким
образом, общая сумма средств Резервного фонда на выплаты нуждающимся семьям в этом году превысит 123
млрд рублей – более чем на 4 миллиона детей от трёх до семи лет.
Следующий вопрос – о развитии малого и
среднего предпринимательства на селе.
Сегодня обсудим законопроект, который совершенствует систему
сельскохозяйственной кооперации. Он корректирует ряд важных моментов, которые
влияют на эффективность работы сельхозкооперативов, в том числе упрощает
процедуру их создания. Если кооператив небольшой, до 100 членов, его правление
сможет теперь состоять всего из трёх человек, а не пяти, как раньше. В случае
финансовых сложностей или банкротства кооперативов упор делается на
восстановление их платёжеспособности. Если же организация реорганизуется или
ликвидируется, её члены получают возможность участвовать в разделе неделимого
фонда.
Кроме того, устраним устаревшие положения в
действующих законах и сократим число ревизоров, которые ведут проверки сельхозкооперативов.
Это позволит не допустить злоупотреблений.
1.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
воинской обязанности и военной службе” и статью 21 Федерального закона “Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” по вопросам организации
военно-врачебной экспертизы граждан при постановке на воинский учёт и призыве
на военную службу и медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе,
призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной
службы»
Принятие законопроекта позволит на законодательном
уровне закрепить положения, обеспечивающие контроль за правильностью
предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу
по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности по
состоянию здоровья, и снизить коррупционные риски при проведении медицинского
освидетельствования призывников.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
воинской обязанности и военной службе” и статью 21 Федерального закона “Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” по вопросам организации
военно-врачебной экспертизы граждан при постановке на воинский учёт и призыве
на военную службу и медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе,
призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы»
и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального
закона “Об обороне”»
Законопроектом предполагается установить полномочия
Президента Российской Федерации по назначению граждан Российской Федерации, не
являющихся военнослужащими, на должности высших офицеров и их освобождению от
указанных должностей в федеральных органах исполнительной власти и федеральных
государственных органах, руководство деятельностью которых он осуществляет.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4
Федерального закона “Об обороне”» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 91 Федерального
закона “О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о
внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"”»
Принятие федерального закона позволит сохранить на
службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации
высококвалифицированный личный состав, способный по состоянию здоровья и
профессиональным качествам выполнять задачи, возложенные на уголовно-исполнительную
систему Российской Федерации, и эффективно использовать знания и навыки
сотрудников, а также устранить дефицит высокопрофессиональных кадров.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 91
Федерального закона “О службе в уголовно-исполнительной системе Российской
Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"”» и внести его в Государственную Думу в установленном
порядке.
4.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
сельскохозяйственной кооперации” и Федеральный закон “О производственных
кооперативах”»
Внесение законопроекта продиктовано необходимостью
уточнения вопросов кооперативного управления, в том числе в части упрощения
процедуры создания кооперативов сельскохозяйственными товаропроизводителями, не
являющимися юридическими лицами, исключения неправомерной деятельности
ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, исключённых из числа
членов саморегулируемой организации, организации в кооперативе процедуры
внутреннего контроля, в том числе в вопросах формирования имущественной базы
кооператива.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
сельскохозяйственной кооперации” и Федеральный закон “О производственных
кооперативах”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
обращении лекарственных средств” в части ввода в гражданский оборот
лекарственных препаратов для ветеринарного применения»
Законопроект направлен на установление механизма
ввода в гражданский оборот на территории Российской Федерации лекарственных препаратов
для ветеринарного применения.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об
обращении лекарственных средств” в части ввода в гражданский оборот
лекарственных препаратов для ветеринарного применения» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
6.
О проекте федерального закона «О публично-правовой компании “Единый заказчик в
сфере строительства” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Законопроект разработан в целях повышения
эффективности государственных капитальных вложений при осуществлении функций
государственного заказчика по строительству объектов капитального строительства
гражданского назначения, финансируемых за счёт средств федерального бюджета.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О публично-правовой компании “Единый
заказчик в сфере строительства” и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу
в установленном порядке.
7.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
физической культуре и спорте в Российской Федерации” и Федеральный закон “Об
образовании в Российской Федерации”»
Законопроектом предусматривается, что организации,
осуществляющие спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности,
станут образовательными организациями, а участники спортивной подготовки –
соответственно обучающимися и педагогическими работниками со всеми вытекающими
правами и обязанностями, в первую очередь в части условий и порядка прохождения
спортивной подготовки.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
физической культуре и спорте в Российской Федерации” и Федеральный закон “Об
образовании в Российской Федерации”» с учётом доработки
финансово-экономического обоснования к нему в части указания расходов бюджетов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, возникающих в связи
с принятием законопроекта, и внести его в Государственную Думу в установленном
порядке.
8.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 321
Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”»
Целью законопроекта является обеспечение жителей,
проживающих в малочисленных населённых пунктах, возможностью просмотра 20
общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, получивших право на
осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиции в первом
и втором мультиплексах на всей территории Российской Федерации.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 321
Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”», доработав его в
части финансирования по решению Правительства Российской Федерации расходов,
связанных с осуществлением эфирного цифрового наземного вещания в малочисленных
населённых пунктах телеканалов, получивших право на осуществление эфирного
цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей
территории Российской Федерации, и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
9.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса
Российской Федерации»
Законопроект направлен на приведение терминологии
Водного кодекса Российской Федерации в соответствие с законодательством о
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Решение
Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 65 Водного
кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
10.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовых основ
осуществления регулярных пассажирских международных автомобильных перевозок»
Законопроект направлен на развитие рынка регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по международным
маршрутам и объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов и автостанций).
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовых основ
осуществления регулярных пассажирских международных автомобильных перевозок» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
11.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Кодекса
внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 3933 и
3934 Земельного кодекса Российской Федерации»
Принятие законопроекта направлено на устранение
правовой неопределённости при использовании организациями внутреннего водного
транспорта береговой полосы для возведения некапитальных строений, сооружений
для причаливания, швартовки и стоянки судов и плавучих объектов, погрузки,
выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров, а
также в случаях непредвиденных зимовок судов или транспортных происшествий с
судами.
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в статью 10 Кодекса
внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 3933 и
3934 Земельного кодекса Российской Федерации» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
12.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект направлен на обеспечение возможности
привлечения субъектов обращения донорской крови и (или) её компонентов к административной
ответственности по статье 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях в случае несоблюдения ими Правил заготовки, хранения,
транспортировки и клинического использования донорской крови и её компонентов,
установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2019
года №797.
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную
Думу в установленном порядке.
13.
О выделении Минздраву России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление иного
межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в
целях возмещения расходов бюджета Республики Татарстан, произведённых на
осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства
«Строительство здания инфекционной больницы государственного автономного
учреждения здравоохранения “Республиканская клиническая инфекционная больница
имени профессора А.Ф.Агафонова”»
Проект распоряжения направлен на повышение качества
оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией в
Республике Татарстан.
Решение
Правительства:
Принять
проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
14.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 22
Федерального закона “О геодезии, картографии и пространственных данных и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»
Законопроектом предлагается определить федеральный
орган исполнительной власти, устанавливающий требования к отображению
Государственной границы Российской Федерации и территории Российской Федерации,
территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных
образований на картах, планах, в официально изданных атласах в графической,
фотографической и иных формах.
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 22 Федерального
закона “О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его
в Государственную Думу в установленном порядке.
15.
О выделении Минтруду России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации бюджетных ассигнований на предоставление в 2020 году субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на софинансирование их расходных
обязательств по финансовому обеспечению осуществления ежемесячной денежной
выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно
Проект распоряжения направлен на финансовое
обеспечение ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от трёх до семи лет
включительно в полном объёме.
Решение
Правительства:
Принять
проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.