1.
О предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур в 2020 году
2.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях»
Принятие
законопроекта позволит усилить ответственность владельцев за нарушение правил и
норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, что
приведёт к снижению числа правонарушений, предусмотренных статьёй 9.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального
закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” в
части распространения его положений на закупки, осуществляемые региональными
операторами по обращению с твёрдыми коммунальными отходами»
В целях
соблюдения прав и законных интересов потребителей законопроект направлен на
обеспечение единых подходов и прозрачности при осуществлении всех закупок в
рамках регулируемых видов деятельности в сфере обращения с ТКО.
4.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации»
Принятие
законопроекта направлено на совершенствование порядка государственной
регистрации актов гражданского состояния.
5.
О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №865816-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Принятие и
реализация положений
проекта поправок будут
способствовать снятию ограничения по развитию портовой инфраструктуры,
переориентации грузопотоков из морских портов сопредельных государств,
наращиванию экспорта и строительству новых терминалов по перевалке грузов.
6.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 11
Федерального закона “О специальной оценке условий труда”»
Принятие
законопроекта позволит систематизировать обязательные требования в сфере
специальной оценки условий труда, исключить избыточные требования к
работодателям по проведению
специальной оценки условий труда и при сохранении уровня защиты прав работников
на безопасные условия труда снизить финансовую нагрузку на работодателей, в том
числе относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
7.
О внесении изменений в распределение объёмов субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оказанием
государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным
категориям граждан на 2020 год, утверждённое приложением 34 (таблица 161) к
Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов»
Принятие проекта
распоряжения позволит субъектам Российской Федерации обеспечить оказание
государственной социальной помощи на основании социального контракта, исходя из
фактической потребности в ней.
8.
О внесении изменений в распределение объёмов субсидий на осуществление
ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребёнка
или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет, бюджетам
субъектов Российской Федерации на 2020 год и в распределение объёмов субвенций
на выполнение полномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной
выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка бюджетам субъектов
Российской Федерации и бюджету города Байконура на 2020 год, утверждённые
приложением 34 (таблица 140 и таблица 62 соответственно) к Федеральному закону
«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Принятие проекта
распоряжения позволит субъектам Российской Федерации обеспечить осуществление
ежемесячных денежных выплат, назначаемых в случае рождения третьего ребёнка или
последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет, в полном объёме.
9.
О выделении в 2020 году Минтруду России из резервного фонда Правительства
Российской Федерации дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление в
2020 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура
на софинансирование их расходных обязательств по финансовому обеспечению
осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет
включительно, и распределении указанных средств
Принятие проекта
распоряжения позволит в полном объёме обеспечить осуществление в 2020 году
ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
10.
О выделении в 2020 году Минфину России из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного
трансферта бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное
пенсионное страхование
Принятие проекта
распоряжения позволит обеспечить 100-процентное исполнение обязательств по выплате страховых пенсий и
пособий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
11.
О выделении Минздраву России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на иные
цели федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный
медико-хирургический Центр имени Н.И.Пирогова» Министерства здравоохранения
Российской Федерации
Принятие проекта
распоряжения направлено на обеспечение выполнения мероприятий, проводимых
Всероссийской службой медицины катастроф, по ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, социального и
эпидемического характера в целях своевременного оказания всех видов медицинской
помощи населению.
12.
О выделении Минэкономразвития России из резервного фонда Правительства
Российской Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на оказание разовой
финансовой помощи в виде предоставления субсидии из федерального бюджета
бюджету Республики Крым
Проектом
распоряжения предлагается предусмотреть финансирование мероприятий, направленных
на улучшение ситуации с
водоснабжением в Крыму, возникшей в связи с неблагоприятными метеорологическими
условиями, снижением запасов воды в водохранилищах. В частности, планируется
осуществить мероприятия по снижению потерь в сетях водоснабжения
(оприборивание, исключение несанкционированного потребления, замена
оборудования и ремонт аварийных
участков сетей).
13.
О выделении Минэкономразвития России из резервного фонда Правительства
Российской Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на оказание разовой
финансовой помощи в виде предоставления субсидии из федерального бюджета
бюджету г. Севастополя
Проектом
распоряжения предлагается предусмотреть финансирование мероприятий,
направленных на улучшение ситуации с водоснабжением в Севастополе, возникшей в
связи с неблагоприятными метеорологическими условиями, снижением запасов воды в
водохранилищах. В частности, планируется осуществить капитальный ремонт
аварийных сетей водоснабжения.
14.
О выделении Минобороны России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на строительство объектов
водоснабжения на территории Крымского полуострова
Реализация
проекта распоряжения позволит обеспечить выполнение мероприятий по бесперебойному
и качественному водоснабжению территорий Крымского полуострова.
15.
О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов
исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными
фондами
Проектом
постановления:
- утверждается
Положение о ведомственных программах цифровой трансформации;
- вносятся
изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части уточнения
состава материалов, прилагаемых к проекту акта, направляемого в Минцифры России
на заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по
информатизации и (или) их финансирования;
- признаются
утратившими силу ряд актов Правительства Российской Федерации, регулирующих
вопросы координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных
технологий в деятельности государственных органов.
16.
Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Правительством Российской
Федерации обращений об определении единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для
государственных нужд и о внесении изменений в Регламент Правительства
Российской Федерации
Проектом
постановления предусматривается установление Порядка рассмотрения
Правительством Российской Федерации обращений об определении единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их
закупок для государственных нужд, в том числе сроков и порядка их рассмотрения,
состава прилагаемых к обращениям информации, документов, а также заключений
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Реализация проекта
постановления будет способствовать повышению эффективности осуществления
закупок, а также снижению рисков установления статуса единственных исполнителей
для организаций, осуществляющих деятельность на конкурентных рынках и не
обладающих необходимыми производственными возможностями и компетенцией.
Москва,
7 октября 2020 года
Содержание пресс-релизов Департамента пресс-службы
и референтуры является изложением материалов, представленных федеральными
органами исполнительной власти для обсуждения на заседании Правительства
Российской Федерации.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Доклад Дмитрия Патрушева о ходе осенних полевых работ
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
В этот вторник на заседании Совета по
развитию физической культуры и спорта Президент указал на неисполнение
некоторых его поручений. А именно – по гармонизации законодательства о
физической культуре и спорте и законодательства об образовании.
Обращаюсь к вице-премьерам и руководителям
министерств и ведомств: сроки исполнения поручений Президента должны
соблюдаться – вне зависимости от того, когда они были даны. Более того, если
поручение давнее, оно требует особого внимания. Давайте не будем доводить ситуацию
до того, чтобы Президенту приходилось делать публичные замечания членам
Правительства.
Прошу Министерство спорта, Министерство
просвещения, Министерство науки и высшего образования завершить работу по гармонизации
законодательства в месячный срок. Как и потребовал Президент.
И по этому поручению предлагаю заслушать
Министра спорта Олега Васильевича Матыцина на заседании Правительства через
неделю.
Прежде чем перейти к повестке заседания,
несколько слов о важных решениях, направленных на улучшение экономического
климата.
Список участников
-
Список участников заседания Правительства, 8 октября 2020 года
Любой бизнес требует гарантий. Особенно если
речь идёт о крупном и долгосрочном проекте, под который привлекаются большие
ресурсы, в том числе заёмные. Просчитывая смету на годы вперёд, инвесторы хотят
быть уверены, что основные условия ведения бизнеса не будут изменены
государством.
Решений Правительства в этой сфере инвесторы
ждут уже давно. Особенно актуальными они стали сейчас, когда из-за коронавируса
и связанной с ним глобальной экономической турбулентности инвестиционные риски
заметно выросли.
Долгосрочным проектам нужны долгосрочные серьёзные
гарантии – на уровне государства. И Правительство их предоставит.
Мы запускаем специальный институт соглашений
о защите и поощрении капиталовложений. Желающие реализовать крупный
инвестиционный проект на территории нашей страны смогут подписать соглашения
с Минэкономразвития в заявительном порядке. Там будут чётко прописаны
гарантии неизменности условий на длительный период – в зависимости от отрасли и
объёма инвестиций.
Всю необходимую для этого правовую базу мы
утвердили. Подписаны два постановления Правительства, которые необходимы, чтобы
механизм заработал.
Документы
-
Постановление от 1 октября 2020 года №1577
-
Постановление от 3 октября 2020 года №1599
Первое утверждает правила заключения таких
соглашений государства с инвесторами. Второе – определяет порядок выплаты
различных компенсаций, позволяющих снизить затраты на инфраструктуру и
уменьшить долговую нагрузку. Это важная составляющая государственных гарантий,
которые дадут эти соглашения, и ещё один аргумент, чтобы начать инвестировать «вдолгую».
Новый механизм поощрения долгосрочных
инвестиций позволит существенно продвинуться в нашей работе по улучшению
делового климата. Упростит запуск нового инвестиционного цикла, о котором
говорил Президент.
Теперь – к другим темам.
В центре нашей повестки сегодня – вопросы
поддержки агропромышленного комплекса.
Об этом мы говорили на прошлой неделе в ходе
моих рабочих поездок по регионам и вчера в Москве, где открылся крупнейший
отраслевой форум «Золотая осень».
Сегодня обсудим важнейший
аспект работы агропрома – как идёт
уборочная кампания. Особо остановлюсь на производстве зерновых, это одна из
наших ключевых экспортных позиций. Уже намолочено зерна больше, чем на
аналогичную дату прошлого года. По последним данным – более 126 млн т зерна.
Это позволяет не только обеспечить наши собственные потребности, но и наращивать
экспорт.
Такие результаты стали возможны благодаря
продуманной поддержке нашего АПК со стороны государства. Это и гранты малым
предпринимателям, приобретение новой сельхозтехники, и целый ряд других
необходимых мер.
В текущем году предусмотрели на них в рамках
Госпрограммы развития сельского хозяйства около 280 млрд рублей. Будем
оказывать поддержку сельхозпроизводителям и дальше.
Также Правительство продолжает работу в
рамках «регуляторной гильотины». Рассмотрим поправки в законодательство,
которые снизят административную нагрузку на бизнес.
Создаём условия, чтобы компании могли
проводить специальную оценку рабочих мест только один раз. Получив декларацию
соответствия условий труда, они не должны будут регулярно её
подтверждать. Если на предприятии ничего не меняется с точки зрения организации
труда, нет никаких нарушений и не происходят несчастные случаи, тогда декларация
станет бессрочной.
Это упростит работу добросовестных компаний.
Им не нужно будет тратить время и дополнительные средства на проведение оценки
и сбор документов.
Также на заседании Правительства рассмотрим
законопроект, который совершенствует систему предоставления государственных
услуг. Их получение должно быть простым и доступным для граждан. Это важная
часть нашей работы.
Законопроект меняет порядок регистрации в
ЗАГСах по всем вопросам, включая рождение детей, изменение имени или фамилии
человека и ряд других.
Теперь оформить эти и другие документы можно
будет в любом ЗАГСе, независимо от места жительства.
Законопроект позволит ускорить переход на
безбумажный документооборот. Ведомства сами должны обмениваться необходимыми
данными, не заставляя людей собирать лишние справки, в том числе при получении
мер социальной поддержки.
Ещё одна важная тема – это помощь семьям с детьми.
По поручению Президента предоставляем им ежемесячные денежные выплаты.
Сегодня Правительство дополнительно направит
свыше 1 млрд рублей регионам на ежемесячные выплаты семьям, в которых родился
третий ребёнок или последующие дети, и почти 9 млрд рублей – на выплаты семьям
с детьми от трёх до семи лет.
Также Правительство продолжает оказывать
поддержку работникам стационарных организаций социального обслуживания, в
которых введён посменный режим работы. Это соцработники, медики, другие
сотрудники. Они делают всё, чтобы помочь своим подопечным, многие из которых
живут там постоянно. Работают круглосуточно и с полной самоотдачей, оказывают
помощь людям с выявленным коронавирусом и из группы риска.
Ситуация с распространением опасной инфекции
остаётся сложной. Поэтому мы продлеваем период, в течение которого таким
работникам будут начислять стимулирующие выплаты. На эти цели дополнительно
выделим регионам около 3 млрд рублей.
Ещё один важный вопрос – это жильё для
ветеранов Великой Отечественной войны. На эти цели выделяем более 1 млрд рублей
65 регионам. Это позволит обеспечить жильём 607 ветеранов, которые стоят на учёте
по улучшению жилищных условий.
Сегодня на заседании Правительства выделим
Республике Крым и городу Севастополю почти 5 млрд рублей на строительство на
Крымском полуострове новых объектов водоснабжения.
И ещё свыше 870 млн рублей направим на
капитальный ремонт сетей водоснабжения, которые находятся в аварийном состоянии,
а также разработку дополнительных скважин.
Давайте перейдём к обсуждению.
По первому вопросу повестки доложит Министр
сельского хозяйства Дмитрий Николаевич Патрушев.
Д.Патрушев: Уважаемый Михаил
Владимирович!
Прежде всего позвольте поблагодарить Вас за личное
участие
в 22-й агропромышленной выставке «Золотая
осень». Внимание руководства государства особенно
важно для тружеников отрасли.
Уважаемые участники заседания Правительства!
Сегодня я
представлю информацию о ходе осенних полевых работ в Российской Федерации. Несмотря на пандемию и погодные аномалии в ряде
субъектов, мы подошли к уборке урожая с хорошим
заделом. В 2020 году ожидаем достойные
показатели по целому ряду направлений растениеводства.
В первую очередь отмечу, что мы еженедельно
проводим со всеми субъектами заседания штабов,
посвящённые оперативной ситуации в агропромышленном
комплексе. Коллеги в регионах подтверждают, что в целом уборочная проходит
штатно.
Собрать
урожай предстоит с 79,6 млн га посевной площади, что на 100 тыс. га
больше, чем годом ранее. Зерновые культуры уже
обмолочены с 92% площадей, с которых собрано
126,6 млн т зерна в грязном весе. Отмечу,
что в 2020 году мы рассчитываем получить не менее
82 млн т пшеницы, что на 7,5 млн т выше уровня 2019 года.
Что касается планов по другим видам
сельхозпродукции. По расчётам субъектов, будет
собрано: картофеля – порядка 22 млн т, масличных культур – до 21,5 млн т. Здесь хочу
отметить, что в 2020 году ожидается рекордный
урожай рапса – не менее 2,5 млн т. Это
на 500 тыс. т больше, чем годом ранее.
Урожай овощей превысит 14 млн т,
из которых 1,25 млн т будет собрано
в зимних теплицах. На такой объём рассчитываем выйти впервые.
Также добавлю, что в период сезонных полевых
работ проведена планомерная заготовка кормов для животноводства.
Таким образом,
планируемый объём урожая позволит исполнить все установленные госпрограммой целевые показатели по продукции
растениеводства. За счёт этого будут обеспечены внутренние потребности нашей страны и реализован
экспортный потенциал АПК.
Важно отметить, что в 2020 году темпы
уборки и показатели урожайности существенно
превосходят уровень прошлых лет. В результате проводимых мероприятий, даже с учётом непростых погодных условий, в
целом по стране наблюдается рост урожайности пшеницы на 6%, рапса – на 19%.
Что касается озимого сева. В 34 субъектах он уже завершён, в 28 – ещё продолжается. К настоящему моменту
засеяно 14,3 млн га из 19,2 млн га
запланированной площади. Для проведения
осенних полевых работ наши аграрии обеспечены всеми необходимыми ресурсами. К севу озимых культур было подготовлено более 4 млн т
семян, что полностью покрывает потребности.
На текущую дату сельхозтоваропроизводители приобрели 3,4 млн т минеральных
удобрений. Это на 300 тыс. т больше,
чем на аналогичную дату прошлого года. На сегодняшний день цены на рынке
минеральных удобрений стабильные, а по ряду
позиций отмечается снижение.
По нашим прогнозам, в 2020 году значительно
вырастет уровень внесения удобрений. В 2019-м этот
показатель составил 46 кг на один гектар
посевной площади. В текущем году мы должны выйти на уровень 53–55 кг. Как известно, научно обоснованная потребность в
удобрениях составляет порядка 80 кг в
действующем веществе на один гектар посевной площади. То есть у нас впереди
довольно масштабная работа в этом направлении,
но она, безусловно, положительно скажется на повышении урожайности сельхозкультур.
Об обеспеченности ГСМ. За прошедший период 2020 года перебоев с поставками
топлива не наблюдалось. Потребность на текущий
год составляет порядка 4,6 млн т дизельного топлива и
700 тыс. т автобензина. Важно отметить, что аграрии обеспечены
топливом для бесперебойной работы во время
уборочной кампании. Вместе с тем мы, конечно, понимаем, что в текущей ситуации возможны колебания цен на
минеральные удобрения и горюче-смазочные материалы. По
данному вопросу мы находимся в постоянном контакте с коллегами из Минэнерго,
Минпромторга и ФАС.
Следующее, о чём
необходимо сказать, – это обеспеченность сельхозтехникой и оборудованием.
Для проведения сезонных полевых работ у
аграриев имеется свыше 565 тыс. тракторов
и комбайнов. В последние годы отмечается
позитивная тенденция активной замены старой, малопроизводительной техники на современную. Способствуют этому механизмы
стимулирования как производителей техники – через
постановление №1432, так и, разумеется, самих
сельхозтоваропроизводителей.
В частности, «Росагролизинг» с 2019 года предлагает аграриям льготные программы
закупки. Всего в текущем году компанией
планируется поставить не менее 9 тыс. единиц техники и оборудования на сумму 36 млрд рублей. Это стало возможным
благодаря соответствующим поручениям Президента и
Правительства об увеличении уставного капитала «Росагролизинга».
Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо за Вашу поддержку.
Всего в 2020 году наши аграрии планируют закупить 56 тыс. единиц техники и
оборудования, что внесёт весомый вклад в повышение энергообеспеченности
сельхозтоваропроизводителей.
Разумеется, нельзя
не сказать о государственной поддержке АПК. Она во многом является залогом успешного проведения сезонных
полевых работ. В целом в 2020 году на прямую
финансовую помощь в регионы доведено 100,8 млрд рублей. Эти средства мы направили в субъекты ещё в декабре
прошлого года.
Коротко о ключевых
направлениях поддержки.
Напомню, с 2020 года господдержка в рамках госпрограммы
АПК осуществляется через компенсирующую и
стимулирующую субсидии. При таком подходе за основу берутся индивидуальные точки роста каждого субъекта.
Это даёт возможность увеличивать объёмы
производства по приоритетным сферам АПК конкретного региона и повышает эффективность субсидий.
Что очень важно: в
компенсирующую субсидию мы включили возмещение
затрат на сельхозстрахование. Это даёт возможность сельхозтоваропроизводителям, планирующим страхование посевных площадей,
получить гарантированное субсидирование из
федерального бюджета.
Коллеги, я не
случайно уделяю этой теме повышенное внимание.
Не секрет, что сельское хозяйство существенно зависит от погоды. Так, за прошедший период 2020 года режим ЧС природного
характера был объявлен в 12 регионах. Сами
субъекты оценивают ущерб аграриев в 8 млрд рублей.
Подчеркну, что по результатам проведённой экспертной оценки сумма
застрахованных имущественных интересов составила
только 512 млн рублей.
В этой связи
развитие агрострахования приобретает особенно
важное значение. За последние годы подходы к данному направлению значительно изменились. С 2019 года
возмещение убытков при возникновении ЧС получают только аграрии, застраховавшие свои риски. При этом
значительно усовершенствован механизм
сельхозстрахования с господдержкой, который повысил интерес как у аграриев, так
и у страховых организаций.
В частности, по
планам на 2020 год, с учётом озимого сева будет застраховано
около 6 млн га, то есть 8% от всех посевов.
Прирост к показателям прошлого года составляет 39%.
Безусловно, мы
понимаем, что это не предел, таких объёмов недостаточно, поэтому продолжим развитие агрострахования.
Отмечу, что в 2020 году на сельхозстрахование предусмотрено 2,2 млрд
рублей, что в 1,5 раза превышает лимит прошлого года.
Разумеется, в период сезонных полевых работ аграрии нуждаются в оперативном
пополнении оборотных средств. В этой связи
кредитование остаётся одним из наиболее эффективных механизмов поддержки. На
проведение полевых работ на 30 сентября выдано
462,4 млрд рублей, это на 22,5% выше уровня
прошлого года.
Наконец, хочу подчеркнуть, что под
особым контролем находится вопрос своевременного доведения средств господдержки
до аграриев. На сегодняшний день уровень исполнения
этой задачи превышает 70%, это соответствует нашим планам. До конца года средства будут доведены в полном
объёме.
Уважаемый Михаил
Владимирович! Уважаемые коллеги!
В завершение своего доклада хочу поблагодарить
членов Правительства Российской Федерации и
руководство субъектов за постоянное внимание к вопросам развития
агропромышленного комплекса.
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий
Николаевич.
1. О
предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур в 2020 году
Решения
Правительства:
1. Принять к сведению доклад
Министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н.Патрушева по данному
вопросу.
2. Минсельхозу России
(Д.Н.Патрушеву) с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
обеспечить координацию оперативных мероприятий, связанных с уборкой урожая и
севом озимых культур в 2020 году.
3. Рекомендовать органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
координировать
работу региональных штабов по проведению заготовки кормов, уборки урожая, сева
озимых культур, обеспечению указанных работ материальными и финансовыми
ресурсами, а также семенным материалом под урожай 2021 года;
обеспечить
достижение показателей по развитию растениеводства на период 2020–2024 годов,
предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в
целях реализации экспортного потенциала в рамках Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических
задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
обеспечить информирование
сельскохозяйственных товаропроизводителей о возможности приобретения
нефтепродуктов и минеральных удобрений на биржевых торгах, в том числе путём
размещения такой информации и необходимых сведений по вопросам биржевой
торговли соответствующими товарами (нефтепродуктами, минеральными удобрениями,
сельскохозяйственной продукцией) на сайтах органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
представить в
Минсельхоз России по завершении сезонных полевых работ информацию об итогах
уборки урожая сельскохозяйственных культур в текущем году, сева озимых зерновых
культур под урожай будущего года и прогнозную структуру посевных площадей на
2021 год с учётом научно обоснованных севооборотов и конъюнктуры рынка.
2.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях»
Принятие законопроекта позволит усилить
ответственность владельцев за нарушение правил и норм эксплуатации тракторов,
самоходных, дорожно-строительных и иных машин, что приведет к снижению числа
правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Решение Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального
закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в
части распространения его положений на закупки, осуществляемые региональными
операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами»
В целях соблюдения прав и законных
интересов потребителей законопроект направлен на обеспечение единых подходов и
прозрачности при осуществлении всех закупок в рамках регулируемых видов
деятельности в сфере обращения с ТКО.
Решение Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального
закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” в
части распространения его положений на закупки, осуществляемые региональными
операторами по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
4.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации»
Принятие законопроекта направлено на
совершенствование порядка государственной регистрации актов гражданского
состояния.
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу
в установленном порядке.
5.
О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона № 865816-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Принятие и реализация положений проекта
поправок будет способствовать снятию ограничения по развитию портовой
инфраструктуры, переориентации грузопотоков из морских портов сопредельных
государств, наращиванию экспорта и строительству новых терминалов по перевалке грузов.
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок
Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №865816-7 «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и
направить их в Государственную Думу в установленном порядке.
6.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 11
Федерального закона «О специальной оценке условий труда»
Принятие законопроекта позволит
систематизировать обязательные требования в сфере специальной оценки условий
труда, исключить избыточные требования к работодателям о проведении специальной
оценки условий труда и при сохранении уровня защиты прав работников на
безопасные условия труда снизить финансовую нагрузку на работодателей, в том
числе относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Решение Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 11 Федерального
закона “О специальной оценке условий труда”» и внести его в Государственную
Думу в установленном порядке.
7.
О внесении изменений в распределение объемов субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оказанием
государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным
категориям граждан на 2020 год, утвержденное приложением 34 (таблица 161) к
Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов»
Принятие проекта распоряжения позволит
субъектам Российской Федерации обеспечить оказание государственной социальной
помощи на основании социального контракта, исходя из фактической потребности в
ней.
Решение Правительства:
Принять
проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
8.
О внесении изменений в распределение объемов субсидий на осуществление
ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка
или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, бюджетам
субъектов Российской Федерации на 2020 год и в распределение объемов субвенций
на выполнение полномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной
выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка бюджетам субъектов
Российской Федерации и бюджету города Байконура на 2020 год, утвержденные
приложением 34 (таблица 140 и таблица 62 соответственно) к Федеральному закону
«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Принятие проекта распоряжения позволит
субъектам Российской Федерации обеспечить осуществление ежемесячных денежных
выплат, назначаемых в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до
достижения ребенком возраста трех лет, в полном объеме.
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
9. О выделении в 2020 году Минтруду России
из резервного фонда Правительства Российской Федерации дополнительных бюджетных
ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение
выплат стимулирующего характера работникам стационарных организаций социального
обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях
социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых
выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения этой
инфекцией, и распределении указанных средств
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
10.
О выделении в 2020 году Минтруду России из резервного фонда Правительства
Российской Федерации дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление в
2020 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.
Байконура на софинансирование их расходных обязательств по финансовому обеспечению
осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет
включительно, и распределении указанных средств
Принятие проекта распоряжения позволит в
полном объеме обеспечить осуществление в 2020 году ежемесячных выплат на детей
в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11.
О выделении в 2020 году Минфину России из резервного фонда Правительства
Российской Федерации бюджетных ассигнований для предоставления межбюджетного
трансферта бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на обязательное
пенсионное страхование
Принятие проекта распоряжения позволит
обеспечить 100% исполнение обязательств по выплате страховых пенсий и пособий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12.
О выделении Минздраву России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на иные
цели федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный
медико-хирургический Центр имени Н.И.Пирогова» Министерства здравоохранения
Российской Федерации
Принятие проекта распоряжения направлено
на обеспечение выполнения мероприятий, проводимых Всероссийской службой
медицины катастроф, по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций природного, техногенного, социального и эпидемического характера в
целях своевременного оказания всех видов медицинской помощи населению.
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
13. О выделении Минстрою России из резервного фонда
Правительства Российской Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на
предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на осуществление полномочий по обеспечению жильём отдельных категорий
граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении
жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
14.
О выделении Минэкономразвития России в 2020 году из резервного фонда
Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на оказание разовой
финансовой помощи в виде предоставления субсидии из федерального бюджета
бюджету Республики Крым
Проектом распоряжения предлагается
предусмотреть финансирование мероприятий, направленных на улучшения ситуации с
водоснабжением в Крыму, возникшей в связи с неблагоприятными метеорологическими
условиями, снижением запасов воды в водохранилищах. В частности, планируется
осуществить мероприятия по снижению потерь в сетях водоснабжения
(оприборивание, исключение несанкционированного потребления, замена оборудования
и ремонт аварийных участков сетей).
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
15.
О выделении Минэкономразвития России в 2020 году из резервного фонда
Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на оказание разовой
финансовой помощи в виде предоставления субсидии из федерального бюджета
бюджету г. Севастополя
Проектом распоряжения предлагается
предусмотреть финансирование мероприятий, направленных на улучшение ситуации с
водоснабжением в Севастополе, возникшей в связи с неблагоприятными
метеорологическими условиями, снижением запасов воды в водохранилищах. В
частности, планируется осуществить капитальный ремонт аварийных сетей
водоснабжения.
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
16.
О выделении Минобороны России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на
обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения на территории Крымского полуострова
Реализация проекта распоряжения позволит
обеспечить выполнение мероприятий по бесперебойному и качественному
водоснабжению территорий Крымского полуострова.
Решение Правительства:
Принять проект
распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
17.
О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов
исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными
фондами
Проектом постановления:
- утверждается
Положение о ведомственных программах цифровой трансформации;
- вносятся
изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части уточнения
состава материалов, прилагаемых к проекту акта направляемого в Минцифры России
на заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по
информатизации и (или) их финансирования;
- признаются
утратившими силу ряд актов Правительства Российской Федерации, регулирующих
вопросы координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных
технологий в деятельности государственных органов.
Решение Правительства:
Принять проект постановления
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
18.
Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Правительством Российской
Федерации обращений об определении единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) товаров, работ, услуг при осуществлении их закупок для
государственных нужд и о внесении изменений в Регламент Правительства
Российской Федерации
Проектом постановления предусматривается
установление Порядка рассмотрения Правительством Российской Федерации обращений
об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров,
работ, услуг при осуществлении их закупок для государственных нужд, в том числе
сроков и порядка их рассмотрения, состава прилагаемых к обращениям информации,
документов, а также заключений заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти. Реализация проекта постановления будет способствовать
повышению эффективности осуществления закупок, а также снижению рисков
установления статуса единственных исполнителей для организаций, осуществляющих
деятельность на конкурентных рынках и не обладающих необходимыми
производственными возможностями и компетенцией.
Решение Правительства:
Принять проект постановления
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
19. Разное
1. Минспорту России
(О.В.Матыцину), Минпросвещения России (С.С.Кравцову), Минобрнауки России (В.Н.Фалькову)
до 22 октября 2020 года внести в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации проект федерального закона, направленного на гармонизацию
законодательства Российской Федерации в области физической культуры и спорта и
законодательства Российской Федерации в области образования.
Министру спорта Российской Федерации О.В.Матыцину
доложить на очередном заседании Правительства Российской Федерации о ходе
подготовки указанного проекта федерального закона.
Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации
– Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю.Григоренко
включить в повестку очередного заседания Комиссии Правительства Российской
Федерации по законопроектной деятельности вопрос о ходе подготовки указанного
проекта федерального закона.
2. Заместителям Председателя
Правительства Российской Федерации провести анализ причин неисполнения в
установленные сроки:
поручений и указаний Президента Российской Федерации,
исполнение которых приняло затяжной характер;
решений Правительства Российской
Федерации и поручений Председателя Правительства Российской Федерации,
исполнение которых приняло затяжной характер;
решений о подготовке проектов
федеральных законов, проектов нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, проектов актов федеральных
органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм федеральных
законов, сроки подготовки которых нарушены.
О результатах и принятых мерах
доложить 22 октября 2020 года на заседании Правительства Российской Федерации.
3. Заместителю Председателя
Правительства Российской Федерации – Руководителю Аппарата Правительства
Российской Федерации Д.Ю.Григоренко до 13 октября 2020 года обеспечить
доведение до заместителей Председателя Правительства Российской Федерации,
руководителей федеральных органов исполнительной власти информации:
о поручениях и указаниях
Президента Российской Федерации, исполнение которых приняло затяжной характер;
о решениях Правительства Российской Федерации и
поручениях Председателя Правительства Российской Федерации, исполнение которых
приняло затяжной характер;
о проектах федеральных
законов, проектах нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, проектах актов федеральных органов
исполнительной власти, необходимых для реализации норм федеральных законов,
сроки подготовки которых нарушены.