1.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 33331 и
33332 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Законопроект
разработан в связи с Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 2019
года №529 «Об образовании Федеральной пробирной палаты». В соответствии с указом предусмотрено
образование на базе федерального казённого учреждения «Российская
государственная пробирная
палата при Министерстве финансов Российской Федерации» Федеральной пробирной
палаты с приданием ей статуса федеральной службы.
2.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан,
сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при
определении размера обратного акциза на нефтяное сырьё»
Законопроект
направлен на развитие нефтегазохимического комплекса Российской Федерации.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального
закона “Об обеспечении единства измерений”»
Принятие
законопроекта повысит эффективность государственного регулирования в области
обеспечения единства измерений, позволит исключить ведомственное регулирование
в вопросах установления обязательных метрологических требований и позволит
повысить уровень унификации требований к измерениям и гармонизации их с
международными требованиями.
4.
О проекте федерального закона «О ратификации Договора между Российской
Федерацией и Венгрией о социальном обеспечении»
30 октября 2019 года
в Будапеште подписан Договор между Российской Федерацией и Венгрией о
социальном обеспечении. Договором предусматривается предоставление права на
получение страховой пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери
кормильца, накопительной пенсии и выплат за счёт средств пенсионных накоплений,
а также социальной пенсии (будет выплачиваться при условии проживания граждан в
Российской Федерации). Принятие законопроекта направлено на предоставление прав
гражданам Венгрии и Российской Федерации на соответствующие виды социального
страхования и позволит повысить уровень материального обеспечения граждан
Договаривающихся Сторон и членов их семей.
5.
О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №840046-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона “Об аудиторской
деятельности”»
6.
О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №929579-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О науке и
государственной научно-технической политике”»
Проектом
поправок к законопроекту, в частности, доработан понятийный аппарат, скорректированы
определения понятий «инновационный проект», «институт инновационного развития»,
«венчурное и (или) прямое финансирование», а также изменены нормы об оценке
эффективности использования мер государственной поддержки, в том числе
бюджетных средств, на реализацию высокорискованных технологических и
инновационных проектов, осуществляемых институтами инновационного развития.
7.
О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального
закона №938348-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»
Проектом
поправок предлагается дополнить законопроект нормами первоочередного характера,
подготовленными в связи с принятыми изменениями в законодательстве, во
исполнение поручений Президента и Правительства Российской Федерации, а также
нормами, учитывающими требования Счётной палаты.
8.
О предоставлении в 2020 году из федерального бюджета бюджету Еврейской
автономной области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджетов субъектов Российской Федерации
Финансовая
поддержка за счёт предоставляемой дотации позволит обеспечить погашение
просроченной кредиторской задолженности.
9.
О выделении Минпромторгу России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из
федерального бюджета бюджетам Псковской области и Чувашской Республики
Принятие проекта
распоряжения позволит повысить качество транспортного обслуживания в Псковской
области и Чувашской Республике, а также надёжность и безопасность
предоставляемых транспортных услуг для населения.
10.
О внесении изменений в распределение нераспределённого резерва иных
межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в
рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные
автомобильные дороги» бюджетам субъектов Российской Федерации на 2020 год,
утверждённое распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря
2019 года №3136-р
Принятие проекта
распоряжения позволит в 2020 году обеспечить ускоренную реализацию мероприятий
по строительству и реконструкции участков Екатеринбургской кольцевой
автомобильной дороги.
11.
О выделении Минздраву России из резервного фонда Правительства Российской
Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление иных
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования в полном объёме расходных обязательств субъектов
Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера
за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно
участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция COVID-19
Принятие проекта
распоряжения позволит обеспечить материальное стимулирование медицинских
работников, участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых
выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в установленных размерах в
соответствии с занимаемой должностью, повышение качества оказания медицинской
помощи, снижение рисков распространения коронавирусной инфекции.
12.
О выделении Роструду из резервного фонда Правительства Российской Федерации в
2020 году бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам субъектов
Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на реализацию дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов
Российской Федерации
Проектом
распоряжения предполагается выделение бюджетных ассигнований на
софинансирование дополнительных мероприятий в 79 субъектах Российской
Федерации, предусматривающих организацию временного трудоустройства работников,
находящихся под риском увольнения; организацию общественных работ для граждан,
ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных
граждан.
13.
О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15
мая 2020 года №1276-р
Принятие проекта
распоряжения позволит обеспечить осуществление выплат стимулирующего характера
работникам, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной
инфекцией, в полном объёме до 15 сентября 2020 года.
14.
О выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году
бюджетных ассигнований Роспотребнадзору на стимулирующие выплаты федеральным
государственным гражданским служащим Роспотребнадзора и работникам
подведомственных организаций Роспотребнадзора
Принятие проекта
распоряжения направлено на материальное стимулирование федеральных
государственных гражданских служащих Роспотребнадзора и работников
подведомственных организаций Роспотребнадзора, осуществляющих деятельность в
усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и
распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.
Москва,
1 июля 2020 года
Вступительное
слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Вчерашнее голосование
по поправкам в Конституцию, подтвердившее поддержку обществом предложенного
Президентом курса на развитие страны, конечно, ставит перед Правительством
новые задачи на всех направлениях развития нашей страны и усиливает
персональную ответственность каждого из нас за вверенный ему участок работы.
Прошу вас, уважаемые коллеги, обратить на это внимание.
Прежде чем перейти к
повестке, хотел бы остановиться на теме президентских выплат на детей. Вчера мы
начали перечислять единовременную выплату в размере 10 тыс. рублей семьям,
которые воспитывают детей в возрасте до 16 лет. Всего такую выплату могут
получить родители 28 миллионов детей. Те семьи, кто подавал заявление ещё на
первую выплату, получат её без дополнительных заявлений в ближайшие дни.
Сегодня на заседании
Правительства рассмотрим вопрос о выделении почти 7,5 млрд рублей на
президентские выплаты за июль для врачей, среднего и младшего медперсонала, а
также водителей скорой помощи, которые находятся в непосредственном контакте с
больными коронавирусом. На прошлой неделе по поручению Президента мы продлили такие
выплаты ещё на два месяца – июль и август.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 2 июля 2020 года
Мы также продлеваем на
два месяца выплаты соцработникам. Сегодня дополнительно выделим более 3,5 млрд
рублей на выплаты сотрудникам социальных стационаров, которые работают с
больными коронавирусом и людьми из группы риска. Общий объём бюджетных средств
на эти цели превысит 11 млрд рублей.
Рассмотрим также вопрос
о поддержке безработных и людей, оказавшихся на грани увольнения. Эту тему мы
подробно обсуждали на совещании
о ситуации на рынке труда, которое я проводил в понедельник.
Сегодня Правительство выделит более 4 млрд рублей на создание временных рабочих
мест. Эти средства мы направим регионам на частичное возмещение расходов по
оплате труда сотрудников. Гражданам, которые обратились в службы занятости, а
также безработным предложат трудоустройство в строительстве, агропромышленном
комплексе или на транспорте, в ЖКХ, на благоустройстве территорий, а также в
социальных службах по уходу за пожилыми людьми. Кроме того, на предприятиях,
где сотрудников перевели в режим неполной занятости, возможно будет
организовать для них дополнительную временную работу. Такие меры позволят
временно трудоустроить более 80 тысяч человек.
Обсудим также поправки
в законодательство, которые позволят направить дополнительные ресурсы для
противодействия коронавирусной инфекции и поддержки экономики. Законопроект
предполагает изменение ряда положений Бюджетного кодекса.
Появится возможность превысить утверждённый объём расходов федерального
бюджета на 1,8 трлн рублей.
Кроме того, до 2024 года будет действовать норма о перечислении доходов от
управления средствами Фонда национального благосостояния в федеральный
бюджет.
Предусмотрены решения и для укрепления региональных бюджетов в 2020
году. В том числе за счёт штрафов в случае нарушения правил передвижения
тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.
Следующий законопроект призван сформировать единую систему
государственной поддержки инноваций.
Важно снизить риски необоснованного уголовного преследования тех, кто занимается
инновационной деятельностью. Соответствующие поручения давал Президент.
Для этого утвердим поправки ко второму
чтению Государственной Думой в законопроект, который призван скорректировать
закон «О науке и государственной
научно-технической политике».
Среди поправок – определение норм оценки эффективности использования
государственной поддержки. Прежде всего – бюджетных средств, которые выделяются
на реализацию высокорискованных технологических и инновационных проектов.
Также в случаях, если бюджетные средства предоставляются институту
инновационного развития путём взноса в уставной капитал, становится обязательным требование эффективности портфеля проектов.
Ещё один важный вопрос – это поправки в законодательство, которые будут
способствовать укреплению спроса на российские товары.
Необходимость приоритета для отечественной
продукции в таких случаях недавно обсуждалась на совещании у Президента. Речь идёт о закупках,
которые производят компании и корпорации с государственным
участием.
Станет обязательным для заказчика включение в договоры информации о
стране происхождения товара. Это будет способствовать продвижению отечественной
продукции при осуществлении закупок, в том числе в рамках импортозамещения и
при реализации национальных проектов. И конечно, это создаст благоприятные условия для предприятий
российского бизнеса и увеличения объёма
их продукции.
Сегодня также по
указанию Президента Правительство выделит дополнительные средства в размере 2 млрд рублей на
строительство и реконструкцию Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги.
Этот проект даст возможность разгрузить
один из крупнейших транспортных узлов нашей страны и ускорить автомобильное сообщение. Выделенные средства позволят
быстрее завершить стройку и ввести дорогу в эксплуатацию.
1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи
33331 и 33332 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Законопроект разработан в связи с Указом Президента Российской
Федерации от 28 октября 2019 года №529 «Об образовании Федеральной пробирной
палаты». В соответствии с указом предусмотрено образование на базе федерального
казённого учреждения «Российская государственная пробирная палата при
Министерстве финансов Российской Федерации» Федеральной пробирной палаты с
приданием ей статуса федеральной службы.
Решение Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 33331 и 33332
части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть
вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного
акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента,
применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырьё»
Законопроект направлен на развитие нефтегазохимического
комплекса Российской Федерации.
Решение Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового
кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан,
сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при
определении размера обратного акциза на нефтяное сырьё» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5
Федерального закона “Об обеспечении единства измерений”»
Принятие законопроекта повысит эффективность государственного
регулирования в области обеспечения единства измерений, позволит исключить
ведомственное регулирование в вопросах установления обязательных
метрологических требований и позволит повысить уровень унификации требований к
измерениям и гармонизации их с международными требованиями.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона “Об обеспечении единства
измерений”» и внести
его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О ратификации Договора между
Российской Федерацией и Венгрией о социальном обеспечении»
30 октября 2019 года в Будапеште подписан Договор между
Российской Федерацией и Венгрией о социальном обеспечении. Договором
предусматривается предоставление права на получение страховой пенсии по
старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, накопительной пенсии
и выплат за счёт средств пенсионных накоплений, а также социальной пенсии
(будет выплачиваться при условии проживания граждан в Российской Федерации).
Принятие законопроекта направлено на предоставление прав гражданам Венгрии и
Российской Федерации на соответствующие виды социального страхования и позволит
повысить уровень материального обеспечения граждан Договаривающихся Сторон и
членов их семей.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Венгрией о
социальном обеспечении» и внести его в Государственную Думу в установленном
порядке.
5. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту
федерального закона №840046-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального
закона “Об аудиторской деятельности”»
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок
Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №840046-7 «О
внесении изменений в статью 5 Федерального закона “Об аудиторской деятельности”» и направить их в Государственную Думу в
установленном порядке.
6. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту
федерального закона №929579-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О
науке и государственной научно-технической политике”»
Проектом поправок к законопроекту, в частности, доработан
понятийный аппарат, скорректированы определения понятий «инновационный проект»,
«институт инновационного развития», «венчурное и (или) прямое финансирование»,
а также изменены нормы об оценке эффективности использования мер
государственной поддержки, в том числе бюджетных средств, на реализацию
высокорискованных технологических и инновационных проектов, осуществляемых
институтами инновационного развития.
Решение Правительства:
Одобрить проект поправок
Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №929579-7 «О
внесении изменений в Федеральный закон “О науке и государственной научно-технической политике”» и направить их в
Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту
федерального закона №938348-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации»
Проектом поправок предлагается дополнить законопроект нормами
первоочередного характера, подготовленными в связи с принятыми изменениями в
законодательстве, во исполнение поручений Президента и Правительства Российской
Федерации, а также нормами, учитывающими требования Счётной палаты.
Решения Правительства:
1. Перенести
рассмотрение данного вопроса на заседание Правительства Российской Федерации 7
июля 2020 года.
2. Минфину
России (А.Г.Силуанову), Минтрансу России (Е.И.Дитриху) дополнительно
проработать положения поправок с целью возможности установления сроков
распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации и заключения соглашений по ним после 1 января
текущего финансового года и до 3 июля 2020 года направить согласованный проект поправок для их
рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.
8. О предоставлении в 2020 году из федерального бюджета бюджету
Еврейской автономной области дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
Финансовая поддержка за счёт предоставляемой дотации позволит
обеспечить погашение просроченной кредиторской задолженности.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
9. О выделении Минпромторгу России из резервного фонда
Правительства Российской Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на
предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам Псковской области и
Чувашской Республики
Принятие проекта распоряжения позволит повысить качество
транспортного обслуживания в Псковской области и Чувашской Республике, а также
надёжность и безопасность предоставляемых транспортных услуг для населения.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
10. О внесении изменений в распределение нераспределённого резерва
иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в
рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные
автомобильные дороги» бюджетам субъектов Российской Федерации на 2020 год, утверждённое
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года
№3136-р
Принятие проекта распоряжения позволит в 2020 году обеспечить
ускоренную реализацию мероприятий по строительству и реконструкции участков
Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О выделении Минздраву России из резервного фонда Правительства
Российской Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление иных
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования в полном объёме расходных обязательств
субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего
характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам,
непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых
выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19
Принятие проекта распоряжения позволит обеспечить материальное
стимулирование медицинских работников, участвующих в оказании медицинской
помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в
установленных размерах в соответствии с занимаемой должностью, повышение
качества оказания медицинской помощи, снижение рисков распространения
коронавирусной инфекции.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12. О выделении Роструду из резервного фонда Правительства
Российской Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление
бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на
реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости
на рынке труда субъектов Российской Федерации
Проектом распоряжения предполагается выделение бюджетных
ассигнований на софинансирование дополнительных мероприятий в 79 субъектах
Российской Федерации, предусматривающих организацию временного трудоустройства
работников, находящихся под риском увольнения; организацию общественных работ
для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также
безработных граждан.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
13. О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской
Федерации от 15 мая 2020 года №1276-р
Принятие проекта распоряжения позволит обеспечить осуществление
выплат стимулирующего характера работникам, оказывающим социальные услуги
гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп
риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в полном объёме до 15 сентября
2020 года.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
14. О выделении из резервного фонда Правительства Российской
Федерации в 2020 году бюджетных ассигнований Роспотребнадзору на стимулирующие
выплаты федеральным государственным гражданским служащим Роспотребнадзора и
работникам подведомственных организаций Роспотребнадзора
Принятие проекта распоряжения направлено на материальное
стимулирование федеральных государственных гражданских служащих
Роспотребнадзора и работников подведомственных организаций Роспотребнадзора,
осуществляющих деятельность в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по
предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции в
Российской Федерации.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
