Вступительное слово Михаила Мишустина
Доклад Антона Силуанова о мерах по реализации послания Президента Федеральному Собранию
Из
стенограммы:
М.Мишустин:
Добрый день ещё раз, уважаемые коллеги!
Хочу всех вас
поздравить с соответствующими новыми назначениями, пожелать удачи. И прежде
всего я хочу также сказать спасибо членам Правительства, которые много лет
работали – собственно говоря, мы были частью этого Правительства, – и от всей
души пожелать им удачи и применения своих способностей на других
соответствующих важных позициях.
Также хочу, чтобы мы
точно, до мелочей, думали о том, как оправдать доверие Президента, наших людей
на всех этапах нашей работы. И в непростых даже условиях, которые были, нам
пришлось столкнуться с очень большими вызовами. Главное, как сказал Президент, что была создана – в том числе
прежними членами Правительства – устойчивая макроэкономическая ситуация для
дальнейшего развития. Я надеюсь, что мы будем опираться в своей работе на эту
ситуацию.
И
хотел бы коротко сказать об основных
направлениях нашей работы.
Первое.
Мы должны максимально быстро приступить к
реализации задач, которые поставил Президент в своём послании. Это демография, это поддержка семей с детьми. Это, в конце концов, рост доходов
людей, забота о тех, кому нужна помощь
государства, качественное здравоохранение,
образование – всё то, что называется повышением уровня жизни наших людей. Я думаю, что это наша самая
главная задача, этого от нас ожидают.
Второе.
Без сомнения, мы должны добиться повышения роста экономики,
без которого невозможно достичь никаких результатов, а тем более результатов в социальной сфере. Для этого, считаю, первоначально
необходимо добиться серьёзных изменений
климата в предпринимательстве и запустить новый
инвестиционный цикл. Я, кстати, подробно об этом говорил, выступая в Государственной Думе. Это очень активно
обсуждается и деловым сообществом.
И
третье. Конечно, нам надо более активно реализовывать национальные проекты, чтобы люди почувствовали изменения в своей жизни
в ближайшее время и вокруг себя. Надеюсь, что
это будет происходить не только в отдельных городах, а по всей стране.
Я
хотел бы, чтобы вы, уважаемые члены Правительства, именно этим
руководствовались в принятии всех необходимых
решений и не забывали, что все члены
Правительства несут персональную ответственность за реализацию национальных
целей развития и национальных проектов.
Я
обозначил общие приоритеты. В ближайшее время нам необходимо внести поправки в федеральный бюджет, которые касаются
всех социальных выплат, о которых говорил
Президент в послании. Прошу этим заняться
незамедлительно, мы в принципе всё это обсудили и
сегодня на Правительстве поговорим об этом. Я считаю, что люди должны получить быстро свои деньги, те, что им
причитаются, в соответствии с положениями послания, которые были озвучены.
И
ещё одно. Сейчас, во время определённых
организационных изменений, важно сохранить слаженную работу Аппарата
Правительства, министерств и ведомств. Я
просил бы всех вас принять в этом активное участие,
без сомнения, встретиться с теми, кто работал до вас – я имею в виду тех, кто вновь назначен, – всё обсудить и очень по-человечески сделать мягким переход к
системе управления новых руководителей. Я
уверен, что вы все профессионалы, с этим справитесь. И важно, чтобы этот
переходный период не отразился на темпах
работы Правительства.
И ещё я хочу сказать буквально два слова о Министре финансов Антоне Германовиче Силуанове, с которым работал много лет. Антон
Германович был руководителем, который
курировал в том числе и Федеральную налоговую службу. За эти много лет мы совместно очень многое сделали, и те
успехи, которые были у ведомств Минфина, у
Минфина в целом, – это его огромная заслуга. Хотел бы от всей души его за это
поблагодарить.
Сегодня
перед Минфином стоят очень обширные, серьёзные
задачи, колоссальные задачи. Скажу, например, что сегодня
подписан указ Президента о передаче в Минфин
Росимущества Российской Федерации. И многие другие элементы дадут возможность Министерству финансов работать
эффективно над укреплением материальной базы и
макроэкономической стабильности.
Также я
хотел бы поблагодарить от всей души теперь уже
Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Рэмовича Белоусова, с которым
мы много-много лет проработали, ещё со времён Министерства экономического развития и торговли. Он
занимался всегда вопросами экономики,
курировал в том числе вопросы, связанные с Федеральной налоговой службой. Поблагодарить
за то, что он принял это предложение. И
пожелать нам всем удачи.
И конечно,
ещё раз поздравить вас, уважаемые члены Правительства,
с назначением.
Приступаем к
нашей работе. Первый вопрос. Я просил бы
доложить Антона Германовича о мерах по реализации послания Президента.
Пожалуйста,
Антон Германович.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые
коллеги!
Действительно,
задачи послания определены. Мы подготовили
ресурсное обеспечение реализации послания.
Как,
Михаил Владимирович, Вы ранее обозначали, общий
объём дополнительных ресурсов до 2024 года определён
в размере более 4 трлн рублей.
Определены
источники. Источники есть на реализацию задач, которые
поставлены в послании. И бóльшая часть, значительная часть и основная часть, –
это ресурсы федерального бюджета.
Мы
сейчас приступили к подготовке поправок в
закон о бюджете. В соответствии с Вашими
поручениями в течение месяца Министерство финансов
вместе с заинтересованными ведомствами подготовит необходимые поправки. В этой связи хотел бы обратиться к коллегам с
тем, чтобы все нормативные документы,
нормативно-правовые акты, которые требуются во исполнение послания, были также
в этот период отработаны.
Кроме
того, хотел бы остановиться на следующем. Нам
с учётом мер, которые предусмотрены в послании,
необходимо уточнить план по реализации национальных целей развития. Он утверждён Правительством
Российской Федерации, но в связи с новыми задачами, с новой постановкой задач, требует корректировки.
Второе. Нам необходимо уточнить и национальные проекты, которые мы реализуем,
с учётом новых задач, новых ресурсов и с учётом
тех задач, которые нам не удалось решить в
прошлом году и которые перешли для реализации на текущий
год.
Следующая
задача, которую мы видим, – это необходимость
изменения и уточнения государственных программ.
В соответствии с решениями, которые были приняты, мы должны выстроить работу по
государственным программам в соответствии с
теми принципами, проектными подходами, которые
реализовали в рамках национальных проектов. И
в госпрограммах должны найти отражение те задачи, которые мы будем решать во исполнение послания Президента.
И последнее –
это, конечно, подготовка бюджета, о которой я
сказал, и подготовка необходимых нормативных правовых актов для реализации послания Президента. Мы должны исполнить все эти задачи в кратчайшие
сроки.
Спасибо за
внимание.
М.Мишустин: Да, я знаю, что вы подготовили
проект распоряжения. Сегодня, предполагаю, мы
его подпишем к исполнению.
Спасибо.
Уважаемые члены
Правительства, приступаем к работе по повестке.
<…>
1. О первоочередных мерах по
реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от 15 января 2020 года
Решения
Правительства:
В
целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации:
-
Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти подготовить и до 20 февраля 2020 года представить в
Правительство Российской Федерации предложения по уточнению единого плана по
достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024
года;
-
руководителям федеральных органов исполнительной власти – руководителям
национальных проектов (программ) до 20 февраля 2020 года представить в
Правительство Российской Федерации предложения по уточнению соответствующих
национальных проектов (программ);
-
руководителям федеральных органов исполнительной власти до 28 февраля 2020 года
представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке
соответствующие предложения по внесению изменений в государственные программы
Российской Федерации.
2. О проекте федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон “О драгоценных металлах и драгоценных
камнях”»
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О
драгоценных металлах и драгоценных камнях”» и внести его в Государственную Думу
в установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении
изменений в статью 92 Федерального закона “О некоммерческих
организациях” и статью 4 Федерального закона “Об автономных учреждениях”»
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в статью 92 Федерального
закона “О некоммерческих организациях” и статью 4 Федерального закона “Об
автономных учреждениях”» и внести его в Государственную Думу в установленном
порядке.
4. О проекте федерального закона «О
внесении изменений в статьи 12 и 19 Федерального закона “О валютном
регулировании и валютном контроле” в части расширения перечня разрешённых валютных операций, а
также случаев нерепатриации денежных средств»
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 19 Федерального
закона “О валютном регулировании и валютном контроле” в части расширения
перечня разрешённых
валютных операций, а также случаев нерепатриации денежных средств» и внести его
в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях в части установления ответственности за повторное нарушение
требований пожарной безопасности на объектах защиты, отнесённых к категориям
чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска»
Решение
Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях в части установления ответственности за
повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах защиты, отнесённых к категориям
чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.