1.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике” в части совершенствования порядка
вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»
Законопроектом предлагается проводить оценку
возможности продолжения эксплуатации объекта электроэнергетики на рыночных
условиях и установить порядок определения перечня и реализации замещающих
мероприятий и источники их финансирования.
Законопроект рассмотрен и одобрен 17 июня 2019
года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
2.
О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 24 Федерального
закона “О связи”»
Законопроектом предлагается сократить с 55 до
40 рабочих дней срок получения разрешения на использование радиочастот или
радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения.
Законопроект рассмотрен и одобрен 24 июня 2019
года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
3.
О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 12.211
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Принятие законопроекта позволит исключить
зависимость размера административного штрафа за нарушение правил движения по
автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств от
способа фиксации и объекта контроля.
Законопроект рассмотрен и одобрен 22 июля 2019
года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
4.
О проекте федерального закона «О признании утратившей силу части 5 статьи 13
Федерального закона “Об особенностях
регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту
Российской Федерации – городу
федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»
Во исполнение постановления Конституционного
Суда Российской Федерации от 11 февраля 2019 года №9-П. Принятие законопроекта
позволит обеспечить возможность реализации собственником или другим
правообладателем изымаемого имущества права на получение справедливого и
равноценного возмещения за принудительное изъятие недвижимого имущества.
Законопроект рассмотрен и одобрен 15 июля 2019
года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
5.
О проекте федерального закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в
Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном
обеспечении от 27 февраля 2009 года»
Протокол подписан 4 марта 2019 года в Софии.
Протоколом актуализируются положения Договора в связи с изменениями в
законодательстве обеих стран в области социального обеспечения. Предлагаемые
изменения касаются порядка определения права на пенсию, исчисления размера
пенсии, выплаты пенсии (пособия), сроков пересмотра размера пенсии, определения
права на накопительную пенсию, исчисления и выплаты накопительной пенсии и
выплаты за счёт средств пенсионных накоплений, порядка взаимодействия по
вопросу удержания излишне выплаченных сумм пенсий или пособий.
Законопроект рассмотрен и одобрен 15 июля 2019
года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
6.
О проекте федерального закона «О распространении на Всемирную организацию
интеллектуальной собственности (ВОИС) положений Конвенции о привилегиях и
иммунитетах специализированных учреждений»
Законопроектом предусматривается признание
Российской Федерацией обязательности применения Конвенции о привилегиях и
иммунитетах специализированных учреждений, принятой Генеральной Ассамблеей ООН
21 ноября 1947 года, к Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Законопроект рассмотрен и одобрен 20 мая 2019
года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
7.
О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения об использовании систем
спутниковой связи военного назначения и их дальнейшем совершенствовании»
Соглашение подписано в Кызыле 6 июня 2018
года. Цель Соглашения – повышение надёжности управления вооружёнными силами
государств Содружества Независимых Государств (СНГ), организация взаимодействия
между ними с использованием систем спутниковой связи военного назначения.
Соглашением предусматривается сотрудничество в целях создания новых спутниковых
систем связи военного назначения, интегрированной системы спутниковой связи
военного назначения государств СНГ.
Законопроект рассмотрен и одобрен 15 июля 2019
года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
8.
О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения о взаимодействии
государств – участников СНГ
по обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения
радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий»
Соглашение подписано 2 ноября 2018 года на
заседании Совета глав правительств государств СНГ в Астане. Соглашением
устанавливается порядок сотрудничества государств СНГ в целях содействия
предоставлению помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной
ситуации для сведения к минимуму их последствий, а также для защиты здоровья
населения, имущества и окружающей среды от воздействия радиоактивных выбросов и
ионизирующего излучения.
Законопроект рассмотрен и одобрен 24 июня 2019
года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
9.
О выделении дополнительных средств на социальное развитие центров экономического
роста в Дальневосточном федеральном округе
10.
О внесении изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов,
предоставляемых на выплату региональных социальных доплат к пенсии
Предусмотренные Федеральным законом «О
федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» иные межбюджетные
трансферты на выплату региональных доплат в объёме 7 074 110,5 тыс.
рублей распределены между 13 субъектами Федерации в соответствии с
распоряжением Правительства от 14 декабря 2018 года №2776-р. В связи с
установлением нового порядка подсчёта общей суммы материального обеспечения
пенсионера возникла необходимость выделить дополнительные средства на выплату
региональных социальных доплат к пенсии. Проектом распоряжения предлагается
распределить дополнительно 4 343 340 тыс. рублей (общий объём иных
межбюджетных трансфертов на выплату доплат в 2019 году составит
11 417 450,5 тыс. рублей).
11.
Об увеличении объёма субвенций на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными
препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного
питания для детей-инвалидов
Распоряжением Правительства от 28 декабря
2018 года №2973-р утверждено распределение в 2019 году субвенций,
предоставляемых бюджетам субъектов Федерации, на общую сумму 31 366 870,2
тыс. рублей исходя из численности граждан, которые с 1 января 2019 года имеют
право на получение государственной социальной помощи. Проектом распоряжения предлагается увеличить объём
субвенций на 3 097 226,9 тыс. (до 34 464 097,1 тыс. рублей)
рублей в связи с увеличением количества граждан, имеющих право на получение
государственной социальной помощи.
Москва,
24 июля 2019 года
Содержание
пресс-релизов Департамента пресс-службы и информации является изложением
материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти для
обсуждения на заседании Правительства Российской Федерации.
Вступительное
слово Дмитрия Медведева:
Уважаемые коллеги! Прежде чем начнём обсуждение
вопросов повестки дня, хочу сообщить: я утвердил концепцию ФЦП «Увековечение
памяти погибших при защите Отечества».
Эта программа разрабатывается в преддверии 75-летия
Победы. 2020 год указом Президента объявлен Годом памяти и славы. В рамках
программы предполагается, что будут восстановлены свыше 9,5 тыс. воинских захоронений,
установлены более 6 тыс. памятных
знаков, нанесены около 250 тыс. имён на мемориальные сооружения воинских
захоронений. По этой программе планируется привлечь свыше 5 млрд рублей, из
которых почти 4 млрд – это средства федерального бюджета.
Теперь по повестке дня. Начнём с законопроекта,
который направлен на развитие системы электроэнергетики. Электроэнергетика наша
по праву считается одной из самых надёжных в мире. И конечно, должна такой
оставаться и в период модернизации, когда меняется оборудование.
В период 2019–2024 годов запланирован вывод из
эксплуатации около 10 ГВт устаревших мощностей. По сравнению с общей
установленной мощностью это немного, тем не менее такие шаги надо делать аккуратно,
чтобы не было сбоев.
Для этого мы изменяем закон «Об
электроэнергетике». Теперь
собственник, в случае если его объект нужен энергосистеме, будет обязан
сформировать перечень замещающих мероприятий и направить его в Минэнерго. Туда
же поступит и рекомендация системного оператора. И уже министерство будет
принимать окончательное решение о дальнейшей судьбе энергоблока или всей
электростанции. Также рассматривается целый ряд других вопросов, которые
помогут эти задачи решать.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 25 июля 2019 года
Сегодня мы распределяем субсидии по различным
направлениям.
В частности, выделяем дополнительно более чем 15,5
млрд рублей на поддержку пяти регионов Дальнего Востока. Это Якутия, Приморский
край, Магаданская область, Сахалин и Еврейская автономная область. Деньги будут
поступать в регионы в течение трёх лет, причём почти 10 млрд – уже в этом году.
Дополнительные средства пойдут на развитие инженерной и транспортной
инфраструктуры, на строительство социальных объектов, включая больницы, школы,
спортивные комплексы. Нужно, конечно, обеспечить чёткий контроль за тем, как
эти средства будут расходоваться. У нас здесь коллеги-губернаторы присутствуют,
тоже какие-то свои комментарии дадут по поводу того, насколько они готовы это
делать.
Кроме того, мы направляем дополнительные 4,3 млрд
рублей в 13 субъектов на выплаты региональных социальных доплат к пенсиям
неработающих пенсионеров.
Я напомню, что размер социальных доплат тесно связан
с уровнем прожиточного минимума в регионе для пенсионеров. В 2019 году он составил
8846 рублей в среднем по России. Если региональный уровень прожиточного
минимума для пенсионера ниже общероссийского, то он получает федеральную
социальную доплату к пенсии. И таким образом доход пожилых людей увеличивается
до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе.
В 13 регионах размер прожиточного минимума для
пенсионера выше общероссийского. В том числе потому, что там дороже жизнь,
больше денег уходит на лекарства или продукты.
Чтобы повысить доходы пенсионеров, в
законодательство были внесены изменения. С апреля этого года установлен новый
порядок подсчёта дохода (то есть общей суммы материального обеспечения)
пенсионера. И для выплаты региональных социальных доплат потребовались
дополнительные средства. Это позволит увеличить общий доход для почти 445 тысяч
неработающих пенсионеров, которые проживают в этих регионах.
Также у нас в повестке дня дополнительные меры поддержки
Иркутской области в связи с наводнением. Направим 493 млн рублей на
восстановление дорог в регионе, чтобы быстрее восстановить нормальное
транспортное обслуживание. Из резерва Правительства выделяем 180 млн рублей,
чтобы компенсировать ущерб сельхозпроизводителям. Там пострадали и объекты
инфраструктуры, и посевы, и животноводство. Вчера это на совещании у
Президента обсуждалось. Сами они не смогут, видимо, эти потери
восстановить, там не очень сильные хозяйства, скажем прямо. Поэтому деньги туда
направим, и они, конечно, должны в регион попасть как можно быстрее, с тем
чтобы аграрии смогли ими воспользоваться.
Из резерва Правительства выделим около 200 млн
рублей на музыкальные школы в Псковской области.
Несколько субсидий пойдут на решение вопросов,
которые связаны с медициной. Дополнительно направим более 3 млрд рублей
регионам на обеспечение льготников лекарствами и медицинскими изделиями, детей-инвалидов
– специальным лечебным питанием.
Во-вторых, предусмотрим более 620 млн рублей Мурманской
области на медицинские изделия для переоснащения онкодиспансеров и в целом на
развитие областной онкологической службы.
Рассмотрим другие вопросы, которые тоже в повестке
дня есть.
1. О проекте федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон “Об электроэнергетике” в части совершенствования
порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»
Законопроектом предлагается проводить оценку возможности продолжения
эксплуатации объекта электроэнергетики на рыночных условиях и установить
порядок определения перечня и реализации замещающих мероприятий и источники их
финансирования.
Законопроект
рассмотрен и одобрен 17 июня 2019 года на заседании Комиссии
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике” в части
совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из
эксплуатации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменения
в статью 24 Федерального закона “О связи”»
Законопроектом предлагается сократить с 55 до 40 рабочих дней срок
получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов
для радиоэлектронных средств гражданского назначения.
Законопроект
рассмотрен и одобрен 24 июня 2019 года на заседании Комиссии
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 24 Федерального закона “О связи”» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений
в статью 12.211 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях»
Принятие законопроекта позволит исключить зависимость размера административного
штрафа за нарушение правил движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и
крупногабаритных транспортных средств от способа фиксации и объекта контроля.
Законопроект рассмотрен
и одобрен 22 июля 2019 года на заседании Комиссии Правительства Российской
Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении
изменений в статью 12.211 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О признании
утратившей силу части 5 статьи 13 Федерального закона “Об особенностях
регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту
Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от
11 февраля 2019 года №9-П. Принятие законопроекта позволит обеспечить
возможность реализации собственником или другим правообладателем изымаемого
имущества права на получение справедливого и равноценного возмещения за
принудительное изъятие недвижимого имущества.
Законопроект
рассмотрен и одобрен 15 июля 2019 года на заседании Комиссии
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О признании
утратившей силу части 5 статьи 13 Федерального закона “Об особенностях
регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту
Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О ратификации
Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и
Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года»
Протокол подписан 4 марта 2019 года в Софии. Протоколом актуализируются
положения Договора в связи с изменениями в законодательстве обеих стран в
области социального обеспечения. Предлагаемые изменения касаются порядка
определения права на пенсию, исчисления размера пенсии, выплаты пенсии
(пособия), сроков пересмотра размера пенсии, определения права на накопительную
пенсию, исчисления и выплаты накопительной пенсии и выплаты за счёт средств
пенсионных накоплений, порядка взаимодействия по вопросу удержания излишне
выплаченных сумм пенсий или пособий.
Законопроект
рассмотрен и одобрен 15 июля 2019 года на заседании Комиссии
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации
Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и
Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О распространении на
Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) положений Конвенции
о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений»
Законопроектом предусматривается признание Российской Федерацией
обязательности применения Конвенции о привилегиях и иммунитетах
специализированных учреждений, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 21 ноября
1947 года, к Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Законопроект
рассмотрен и одобрен 20 мая 2019 года на заседании Комиссии
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О
распространении на Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС)
положений Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О проекте федерального закона «О ратификации
Соглашения об использовании систем спутниковой связи военного назначения и их
дальнейшем совершенствовании»
Соглашение подписано в Кызыле 6 июня 2018 года. Цель Соглашения – повышение
надёжности управления вооружёнными силами государств Содружества Независимых
Государств (СНГ), организация взаимодействия между ними с использованием систем
спутниковой связи военного назначения. Соглашением предусматривается
сотрудничество в целях создания новых спутниковых систем связи военного
назначения, интегрированной системы спутниковой связи военного назначения
государств СНГ.
Законопроект
рассмотрен и одобрен 15 июля 2019 года на заседании Комиссии
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации
Соглашения об использовании систем спутниковой связи военного назначения и их
дальнейшем совершенствовании» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
8. О проекте федерального закона «О ратификации
Соглашения о взаимодействии государств – участников СНГ по
обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения радиационной
аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий»
Соглашение подписано 2 ноября 2018 года на заседании Совета глав
правительств государств СНГ в Астане. Соглашением устанавливается порядок
сотрудничества государств СНГ в целях содействия предоставлению помощи в случае
ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации для сведения к минимуму их последствий,
а также для защиты здоровья населения, имущества и окружающей среды от
воздействия радиоактивных выбросов и ионизирующего излучения.
Законопроект
рассмотрен и одобрен 24 июня 2019 года на заседании Комиссии
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации
Соглашения о взаимодействии государств – участников СНГ по
обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения радиационной
аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
9. О выделении дополнительных средств на социальное
развитие центров экономического роста в Дальневосточном федеральном округе
Решения Правительства:
1. Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по
данному вопросу.
2. Руководителям высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного округа,
обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых
бюджетных ассигнований.
10. О внесении изменений в распределение иных
межбюджетных трансфертов, предоставляемых на выплату региональных социальных
доплат к пенсии
Предусмотренные Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на
плановый период 2020 и 2021 годов» иные межбюджетные трансферты на выплату
региональных доплат в объёме 7 074 110,5 тыс. рублей распределены
между 13 субъектами Федерации в соответствии с распоряжением Правительства от
14 декабря 2018 года №2776-р. В связи с установлением нового порядка подсчёта
общей суммы материального обеспечения пенсионера возникла необходимость
выделить дополнительные средства на выплату региональных социальных доплат к
пенсии. Проектом распоряжения предлагается распределить дополнительно
4 343 340 тыс. рублей (общий объём иных межбюджетных трансфертов на
выплату доплат в 2019 году составит 11 417 450,5 тыс. рублей).
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.
11. Об увеличении объёма субвенций на обеспечение
отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями
и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
Распоряжением Правительства от 28 декабря 2018 года №2973-р утверждено
распределение в 2019 году субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов
Федерации, на общую сумму 31 366 870,2 тыс. рублей исходя из
численности граждан, которые с 1 января 2019 года имеют право на получение
государственной социальной помощи. Проектом распоряжения предлагается увеличить
объём субвенций на 3 097 226,9 тыс. (до 34 464 097,1
тыс. рублей) рублей в связи с увеличением количества граждан, имеющих право на
получение государственной социальной помощи.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному
вопросу.