теров, которые внесут существенный вклад в экономику региона и повысят его привлекательность для высококвалифицированных специалистов и инвесторов.
Реализация настоящей Концепции обеспечит достижение следующих результатов:
конкурентоспособная промышленность высоких переделов;
существенный вклад инновационного сектора в валовый региональный продукт Томской области;
сеть интегрированных городских территорий ("парков") - "точек роста" томской агломерации, существенно повышенная транспортная доступность агломерации, промышленных площадок, объектов инновационных кластеров;
прогрессивная структура занятости, связь между спросом промышленности на навыки, компетенции и предложениями со стороны научно-образовательного парка;
комплекс передовых разработок, внедренных в промышленность и экономику Томской области, и система управления научными результатами в интересах развития региона;
передовая наука и образование, конкурентоспособный и устойчиво развивающийся сектор исследований и разработок, объединяющий востребованные инновационными кластерами и промышленностью научно-технологические направления;
новая технологическая база для долгосрочного экономического роста и модернизации промышленности;
эффективные механизмы гражданского общества и развития социального предпринимательства;
сформированная основа для развития г. Томска как города, в котором достигается высокий уровень применения технологических и социальных улучшений, повышающих комфортность города для жизни и работы;
эффективные управленческие модели, стандарты проектного управления в социально-экономической сфере, механизмы общественного участия в процессе выработки и реализации управленческих решений, высокий уровень развития государственно-частного партнерства, благоприятные условия для ведения бизнеса и инвестиций.
Перечень основных целевых показателей реализации Концепции приведен в приложении № 1.
Перечень приоритетных мероприятий Концепции приведен в приложении № 2.
VII. Система управления реализацией Проекта
Проект является комплексным, содержит необходимость выполнения межведомственных задач и требует координации взаимодействия участников разной ведомственной подчиненности и уровня управления (федеральные органы исполнительной власти, Администрация Томской области, органы местного самоуправления гг. Томска, Северска и Томского района, институты развития, крупный бизнес, государственные корпорации и компании с государственным участием, образовательные учреждения высшего образования, институты Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, подведомственные Федеральному агентству научных организаций, инновационный бизнес, особая экономическая зона, финансовые организации, объекты инновационной инфраструктуры, а также объекты транспортной и социальной инфраструктуры) на всем жизненном цикле реализации Проекта для достижения конкретных результатов.
Организационная схема и схема управления Проектом строится на принципах проектного управления для вовлечения участников 3 уровней управления - федерального, регионального и местного.
Основными органами управления Проектом являются рабочая группа под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, включающая представителей профильных федеральных органов исполнительной власти, крупного бизнеса, государственных компаний, проектный комитет Томской области под руководством Губернатора Томской области, и проектный офис.
Рабочая группа проводит координирование государственной политики и мероприятий государственных программ Российской Федерации в целях успешной реализации Проекта и его конкретных мероприятий на территории томской агломерации.
Проектный комитет Томской области является коллегиальным органом, осуществляющим стратегическое управление Проектом. В его состав входят представители органов исполнительной власти Томской области, научных учреждений Федерального агентства научных организаций, территориального органа Федерального агентства научных организаций в Сибирском федеральном округе, научно-образовательного комплекса, инновационного бизнеса, промышленности и гражданского общества. Проектный комитет Томской области осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Проекта и при необходимости готовит предложения по их актуализации.
Проектный офис обеспечивает внедрение принципов проектного управления в рамках реализации Проекта и координацию выполняемых участниками действий по направлениям Проекта - созданию объектов, реализации мероприятий и мер организационно-управленческого характера по срокам, полномочиям и ресурсам.
Необходимыми условиями реализации Проекта являются:
поддержка спроса промышленности на новые технологии, перспективные бизнес-модели и органов государственной власти на организационно-управленческие изменения;
применение проектного управления с учетом наличия разных стандартов, создание инфраструктуры проектной деятельности для координации взаимодействия участников Проекта и повышения гибкости управления в условиях бюджетных ограничений;
актуализация цели, приоритетов и принципов реализации Проекта по истечении 3-летнего периода, ежегодная актуализация набора проектов по всем направлениям;
вовлечение участников в реализацию Проекта, согласование и практическое сочетание их интересов за счет выполнения коммуникационного плана;
скоординированное развитие городских территорий томской агломерации для достижения системных результатов Проекта;
использование механизмов общественного участия в реализации Проекта;
создание комфортных условий для ведения бизнеса, привлечения инвестиций и реализации проектов государственно-частного партнерства по направлениям Проекта.
Рабочей группой под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, проектным комитетом Томской области и проектным офисом осуществляется мониторинг реализации Проекта в целях контроля хода выполнения мероприятий и их результатов по созданию инновационного территориального центра с ежегодным представлением доклада в Правительство Российской Федерации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск"
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ реализации Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск"
Показатель | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
1. Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в Томской области (процентов к предыдущему году) | 11, 4 | 11, 6 | 8, 4 | 7, 4 | 7, 6 | 8, 6 | 9, 5 | 8 | 8 |
2. Число высокопроизводительных рабочих мест (тыс. единиц) | 125, 2 | 120, 5 | 120, 6 | 122, 5 | 125, 8 | 133 | 140 | 149 | 160 |
3. Доля внутренних затрат на исследования и разработки во внутреннем региональном продукте (процентов) | 2, 19 | 2, 25 | 2, 3 | 2, 35 | 2, 4 | 2, 4 | 2, 4 | 2, 4 | 2, 4 |
4. Объем инвестиций в основной капитал (в процентах к валовому региональному продукту) | 28, 9 | 25, 5 | 22, 7 | 24, 6 | 25, 4 | 26, 4 | 27 | 27 | 27 |
5. Индекс промышленного производства обрабатывающей промышленности Томской области (в процентах к предыдущему году) | 102, 1 | 100, 7 | 102, 2 | 102, 3 | 102 | 102, 7 | 103 | 103 | 103, 1 |
6. Количество публикаций томских вузов* на 100 исследователей в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science) (единиц) | 20 | 21 | 21 | 22 | 22 | 22 | 23 | 23 | 24 |
______________________________ * Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский политехнический университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Томский государственный архитектурно-строительный университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Томский государственный педагогический университет".
| |||||||||
7. Объем частных инвестиций резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Томск" (млрд. рублей) | 1, 04 | 1, 31 | 1, 25 | 1, 3 | 1, 5 | 2 | 5 | 5 | 5 |
8. Объем товаров (услуг) , произведенных (оказанных) резидентами особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Томск" (млрд. рублей) | 1, 4 | 1, 7 | 0, 7 | 1, 1 | 1, 9 | 2, 8 | 4, 8 | 8 | 9, 7 |
9. Число реализованных проектов общественных пространств городского значения в г. Томске (программа "Наш Томск") (единиц накопленным итогом) | - | - | - | 2 | 6 | 11 | 13 | 14 | 15 |
10. Позиция Томской области (г. Томска) в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business) Всемирного банка среди регионов (городов) России (место среди 30 городов) | 20 | 18 | 18 | 17 | 17 | 16 | 16 | 15 | 14 |
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск"
ПЕРЕЧЕНЬ приоритетных мероприятий Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра "ИНО Томск"
Наименование мероприятия | Сроки реализации | |
I. Мероприятия, осуществляемые в рамкахнаправления "Передовое производство" | ||
Кластер ядерных технологий | ||
| 1. | Строительство опытно-демонстрационного энергоблока с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем на площадке закрытого административно-территориального образования г. Северск Томской области | 2015 - 2020 годы |
| 2. | Строительство модуля переработки отработавшего ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах (открытое акционерное общество "Сибирский химический комбинат", закрытое административно-территориальное образование г. Северск Томской области) | 2015 - 2020 годы |
| 3. | Строительство модуля фабрикации и пускового комплекса рефабрикации плотного смешанного уранплутониевого топлива для реакторов на быстрых нейтронах (открытое акционерное общество "Сибирский химический комбинат", закрытое административно-территориальное образование г. Северск Томской области) | 2015 - 2020 годы |
| 4. | Производство полимерных композиционных материалов для строительства | 2015 - 2020 годы |
| 5. | Производство импортозамещающих сорбентов (ионообменных смол) | 2015 - 2020 годы |
| 6. | Создание производства многоканального сканера для динамического контроля качества дорожного покрытия "Кондор" | 2015 - 2017 годы |
Нефтехимический кластер | ||
| 7. | Развитие производства полимеров (общество с ограниченной ответственностью "Томскнефтехим", публичное акционерное общество "СИБУР Холдинг") | 2015 - 2017 годы |
| 8. | Реконструкция и техническое перевооружение производства формалина и карбамидоформальдегидных смол (общество с ограниченной ответственностью "Сибирская метанольная химическая компания", открытое акционерное общество "Востокгазпром") | 2015 - 2017 годы |
| 9. | Строительство завода по производству глиоксаля (общество с ограниченной ответственностью "Новохим") | 2015 - 2017 годы |
| 10. | Строительство завода по производству реагентов для буровых установок (общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Реагенты Сибири") | 2015 - 2020 годы |
| 11. | Строительство новой установки по переработке нефти (общество с ограниченной ответственностью "Томскнефтепереработка") | 2015 - 2017 годы |
| 12. | Высокотехнологичные производства продукции, в том числе импортозамещающей, из местного сырья на базе фторидных технологий (Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом") | 2015 - 2020 годы |
| 13. | Создание производства пигментного диоксида титана на основе фторидной технологии производительностью 20000 тонн в год по ильменитовому концентрату на территории открытого акционерного общества "Сибирский химический комбинат" (Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", открытое акционерное общество "Туганский горно-обогатительный комбинат "Ильменит") | 2015 - 2020 годы |
| 14. | Строительство комплекса по сжижению природного газа "Каргала" и необходимой инфраструктуры для приема, хранения и транспортировки газа (открытое акционерное общество "Газпром") | 2015 - 2017 годы |
| 15. | Строительство завода по производству сжиженного природного газа мощностью 300 тыс. тонн в год | 2018 - 2020 годы |
| 16. | Реконструкция автомобильной дороги Томск - Самусь на участке 12 - 18, 5 км в Томской области | 2015 - 2017 годы |
| 17. | Модернизация промышленного железнодорожного узла (станции) Копылово | 2015 - 2017 годы |
Инновационный территориальный кластер фармацевтики, медицинской техники и информационных технологий Томской области | ||
| 18. | Реализация программы развития инновационного территориального кластера фармацевтики, медицинской техники и информационных технологий Томской области | 2015 - 2017 годы |
| 19. | Развитие российского производства препаратов крови федерального государственного унитарного предприятия "Научно-производственное объединение по медицинским иммунобиологическим препаратам "Микроген" Министерства здравоохранения Российской Федерации на производственной базе филиала в г. Томске | 2015 - 2017 годы |
| 20. | Строительство микрорайона комплексной малоэтажной жилой застройки (включая социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру) для участников инновационного территориального кластера фармацевтики, медицинской техники и информационных технологий Томской области, специалистов университетов и научных организаций Томской области и резидентов особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Томск" | 2015 - 2020 годы |
Индустриальный парк | ||
| 21. | Развитие объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для площадки № 1 (Северная) промышленного парка в г. Томске | 2015 - 2020 годы |
| 22. | Развитие объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для площадки № 1 (Северная) промышленного парка в г. Томске (2-я очередь на территории закрытого административно-территориального образования "Северск" Томской области) | 2015 - 2020 годы |
| 23. | Развитие объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для площадки № 2 (Березовая) промышленного парка в г. Томске | 2015 - 2020 годы |
Лесопромышленный кластер | ||
| 24. | Создание лесопромышленного парка, закрытое акционерное общество "Русско-китайская инвестиционная компания по развитию торгово-промышленного сотрудничества в Томской области" (общество с ограниченной ответственностью "Хенда - Сибирь") | 2015 - 2020 годы |
| 25. | Строительство завода по производству древесно-стружечных плит в г. Томске (общество с ограниченной ответственностью "Томлесдрев") | 2015 - 2017 годы |
| 26. | Строительство завода по производству плит с ориентированной плоской стружкой в г. Томске (закрытое акционерное общество "Лесоперерабатывающий комбинат "Партнер-Томск") | 2015 - 2017 годы |
| 27. | Реконструкция автомобильной дороги Камаевка - Асино - Первомайское на участке км 0 - км 53 в Томской области | 2015 - 2017 годы |
Кластер возобновляемых природных ресурсов | ||
| 28. | Строительство рыбоводного экспериментально-производственного комплекса "Аквабиоцентр Томской области" | 2018 - 2020 годы |
| 29. | Разработка и внедрение инновационной геоинформационной технологии учета и оценки природных ресурсов (лесное хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, охотничье хозяйство, дикоросы) , объемов их допустимого извлечения, воспроизводства и охраны (для улучшения статистического учета) с участием Минприроды России, Минсельхоза России, Администрации Томской области, университетов, научных организаций, инновационного бизнеса | 2015 - 2017 годы |
Кластер трудноизвлекаемых природных ресурсов | ||
| 30. | Геологическое изучение объектов, содержащих трудноизвлекаемые запасы нефти на территории Томской области | 2015 - 2020 годы |
| 31. | Разработка Арчинского месторождения | 2015 - 2020 годы |
Проекты | ||
| 32. | Разработка Туганского титан-цирконового месторождения и строительство горно-обогатительного комбината мощностью 4 млн. тонн минеральных песков в год (открытое акционерное общество "Туганский горно-обогатительный комбинат "Ильменит" с поясом сервисных технологических компаний) | 2015 - 2020 годы |
| 33. | Модернизация производства кабельно-проводниковой продукции в резиновой изоляции, закрытое акционерное общество "Сибкабель" (строительство производственного корпуса, приобретение современного резиноделательного оборудования, удовлетворяющего европейским требованиям по экологии) | 2015 - 2017 годы |