ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 2462-р
МОСКВА
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 784-р; от 22.02.2016 № 281-р)
1. Утвердить прилагаемый комплекс первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и иной деятельности (далее - первоочередные мероприятия) .
2. Возложить:
функции заказчика по управлению первоочередными мероприятиями и их реализации, за исключением мероприятий, реализуемых на особо охраняемых природных территориях федерального значения, на федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", находящееся в ведении Минприроды России;
функции заказчиков по управлению первоочередными мероприятиями и их реализации на соответствующих особо охраняемых природных территориях федерального значения на федеральные государственные бюджетные учреждения "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда", "Сочинский национальный парк", "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" и "Государственный природный заповедник "Ненецкий", находящиеся в ведении Минприроды России.
3. Минприроды России заключить в месячный срок трехсторонние соглашения о реализации первоочередных мероприятий с федеральным государственным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды" и соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
4. Минприроды России осуществлять контроль за реализацией первоочередных мероприятий с представлением до 15 декабря 2017 г. доклада в Правительство Российской Федерации. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 4 декабря 2014 г. № 2462-р
КОМПЛЕКС первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и иной деятельности
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 784-р; от 22.02.2016 № 281-р)
(млн. рублей)
Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Объем ресурсного обеспечения | Целевой показатель реализации проекта | |
федеральный бюджет | бюджет субъекта Российской Федерации | |||
| 1. Демонтаж здания хлорного цеха бывшего открытого акционерного общества "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска (Хабаровский край) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Хабаровского края | 52, 4 | 7, 27 | улучшение экологических условий проживания 40 тыс. человек, демеркуризация 26, 8 тонн ртутьсодержащих отходов, возврат в хозяйственный оборот 40 га земель промышленного назначения |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 2. Пилотный проект по восстановлению торфяных болот (Вологодская область) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Вологодской области | 2, 85 | - | ликвидация зон негативного воздействия объектов накопленного экологического ущерба (осушенных болот) в целях выведения из зоны негативного воздействия территории, прилегающей к г. Череповцу, площадью более 915 га, что позволит улучшить экологические условия проживания 7, 15 тыс. человек в г. Череповце и населенных пунктах Череповецкого муниципального района |
| 3. Восстановление загрязненных нефтепродуктами земель в районе г. Мирного (Архангельская область) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Архангельской области | 175 | 9, 76 | ликвидация поверхностных разливов нефтепродукта площадью 2, 8 га, улучшение экологических условий проживания 22, 6 тыс. человек, ликвидация угрозы загрязнения подземных вод, являющихся источником водоснабжения населения города |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 4. Ликвидация отработанных шламовых амбаров с отходами нефтепереработки в с. Октябрьское (Чеченская Республика) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Чеченской Республики | 156, 42 | - | ликвидация 2 амбаров и рекультивация 3, 5 га нарушенных земель, рекультивация прилегающей загрязненной территории площадью 27 га |
| (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 784-р; от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 5. Ликвидация разлива мазута на территории Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района (Вологодская область) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Вологодской области | 16, 59 | - | рекультивация и экологическая реабилитация 0, 00233 тыс. га земель, предотвращение попадания загрязняющих веществ в водозабор очистных сооружений г. Вологды, ликвидация разлива мазута в объеме 2 тыс. куб. м, улучшение экологических условий проживания 5, 28 тыс. человек |
| (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 784-р; от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 6. Ликвидация прошлого экологического ущерба на территории ликвидированного Беловского цинкового завода (Кемеровская область) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Администрация Кемеровской области | 111, 68 | - | улучшение экологических условий проживания 135 тыс. человек, экологическая реабилитация и рекультивация 4, 4 га земель, отработка методов реабилитации территории ликвидированного Беловского цинкового завода |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 7. Проведение работ по обезвреживанию кислых гудронов прудов-накопителей в Хабаровском муниципальном районе (Хабаровский край) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Хабаровского края | 61, 87 | 2, 84 | улучшение экологических условий проживания 3, 5 тыс. человек, экологическая реабилитация 1, 1 га земель, устранение негативного влияния 9, 4 тыс. куб. метров отходов |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 8. Демонтаж зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха закрытого акционерного общества "Еврогласс", Смоленская область, Руднянский район, пос. Голынки, ул. Витебская, д. 1 (1-й этап) | Минприроды России, 107, 2 федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Администрация Смоленской области | 8, 94 | ликвидация источника загрязнения окружающей среды - демонтаж зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха закрытого акционерного общества "Еврогласс", утилизация 3358, 99 тонны отходов I - II классов опасности и 29470, 53 тонны отходов III - IV классов опасности, образованных после демонтажа зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха закрытого акционерного общества "Еврогласс" (показатель реализации всего проекта) | |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 784-р) | ||||
| 9. Ликвидация накопленного экологического ущерба и экологическая реабилитация территории отработанных иловых карт, расположенных в г. Владимире (Владимирская область) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", администрация Владимирской области | 47, 6 | 2, 5 | улучшение экологических условий проживания более 200 тыс. человек, рекультивация и вовлечение в хозяйственный оборот 0, 01 тыс. га земель |
| 10. Рекультивация бесхозной свалки отходов стекольного производства и отходов потребления в Судогодском районе (Владимирская область) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", администрация Владимирской области | 16, 5 | 1, 06 | рекультивация и вовлечение в хозяйственный оборот 7 га земель, улучшение экологических условий проживания 23 тыс. человек |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 11. Мероприятия по подготовке городской свалки твердых бытовых отходов в районе с. Тогаево г. Набережные Челны к закрытию с последующей рекультивацией (Республика Татарстан) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Республики Татарстан | 83, 6 | 42 | улучшение экологических условий проживания 504 тыс. человек, рекультивация 6, 6 га земель |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 12. Комплекс мероприятий по подготовке к закрытию Самосыровской свалки твердых бытовых отходов по ул. Мамадышский тракт г. Казани с последующей рекультивацией (Республика Татарстан) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Республики Татарстан | 141, 5 | 132, 5 | улучшение экологических условий проживания 250 тыс. человек, рекультивация 31, 6 га земель, ликвидация 15 млн. тонн отходов |
| 13. Выполнение второго этапа рекультивации городского полигона твердых бытовых отходов "Фунтово" в Приволжском районе (Астраханская область) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Астраханской области | 102, 8 | - | проведение работ по выравниванию тела полигона твердых бытовых отходов на площади 37 га, изоляция твердых бытовых отходов слоем песка на площади 37 га в целях предотвращения их возгорания |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 14. Проведение работ первого этапа по ликвидации свалки твердых бытовых отходов в г. Урюпинске (Волгоградская область) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Волгоградской области | 329, 4 | - | вывоз и размещение на полигоне размещения отходов (г. Волгоград) 583, 24 тыс. куб. метров отходов |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 15. Пилотный проект "Ликвидация прошлого экологического ущерба, связанного с размещением несанкционированных свалок судов вдоль побережья Кольского залива" (Мурманская область) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Мурманской области | 50 | - | разработка программы очистки акватории от затонувшего имущества, оказывающего негативное воздействие на состояние морской среды, реализация пилотного проекта |
| 16. Пилотный проект "Реабилитация Авачинской бухты" (Камчатский край) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды", Правительство Камчатского края | 50 | - | разработка программы и проектно-сметной документации по очистке всей акватории Авачинской губы (бухты) от затопленных судов и их фрагментов, а также по очистке прибрежных донных отложений от заиленных линз нефтепродуктов, ликвидация накопленного экологического ущерба от несанкционированного размещения 500 тонн металлолома (3 затопленных судна в районе мыса и бухты Сероглазка) , в том числе на путях миграции и прохождения на нерест лососевых видов рыб и путях миграции морского льва - сивуча, объекта животного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации |
| 17. Разработка комплексной программы по закрытию и рекультивации объектов размещения отходов и несанкционированных свалок на территории Республики Крым и г. Севастополь, подготовка проектной документации по закрытию и рекультивации объектов размещения отходов, требующих принятия неотложных мер, и подготовка предложений о формировании системы экологически безопасного обращения с отходами | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" | 95 | - | разработка комплексной программы, проектной документации и предложений о формировании системы экологически безопасного обращения с отходами |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 18. Выполнение первоочередных мер по рекультивации полигона твердых бытовых отходов в пос. Гаспра Ялтинского района (Республика Крым) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" | 50 | - | устранение последствий селевого потока и оползневых процессов на территории общей площадью 26192, 6 кв. м, устройство водоотводной канавы по периметру полигона протяженностью 227 м, восстановление тела полигона площадью 62824 кв. м |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 784-р) | ||||
| 19. Осуществление мероприятий по демеркуризации ртутьсодержащих отходов | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" | 10 | - | осуществление подготовительных мероприятий, сбор и переработка до безопасного состояния не менее 420 куб. метров ртутьсодержащих отходов |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 20. Проведение инвентаризации объектов экологического ущерба, образовавшихся в результате прошлой экономической (промышленность сельское хозяйство, транспорт, строительство) и иной деятельности, и разработка программы по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Республики Крым и г. Севастополь | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" | 80 | - | создание реестра объектов накопленного экологического ущерба и разработка программы по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Республики Крым и г. Севастополь |
| 21. Разработка проекта проведения природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного в период прошлой хозяйственной и военной деятельности экологического ущерба на загрязненных территориях национального парка "Земля леопарда" | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда" | 15 | - | разработка проекта проведения природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного в период прошлой хозяйственной и военной деятельности экологического ущерба на загрязненных территориях национального парка |
| 22. Рекультивация и благоустройство территории дендрологического парка "Южные культуры" | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Сочинский национальный парк" | 120 | - | ликвидация последствий использования территории при строительстве объектов XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года |
| 23. Первоочередные мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника и реализация пилотного проекта | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник" | 252, 1 | - | разработка концепции, программы и проекта производства работ по организации и реализации мероприятий по ликвидации источников негативного воздействия на загрязненных территориях Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника, выполнение опытных работ по ликвидации репрезентативного источника негативного воздействия в бухте Ольга и бассейнах рек Ольга и Татьяна |
| 24. Выполнение первого этапа работ по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории государственного природного заповедника "Ненецкий" и восстановление естественных ландшафтов в дельтовой части р. Печора на прилегающей особо охраняемой природной территории | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Ненецкий" | 145, 5 | - | сокращение объема накопленных загрязнений на 3, 5 тыс. тонн, рекультивация 83, 57 га земель с техногенно измененным рельефом, ликвидация 3 аварийных геолого-разведочных скважин, производство работ по восстановлению бетонных тумб, реперов и ограждений на 4 аварийных геолого- разведочных скважинах |
| 25. Научно-методическое обеспечение проведения работ по ликвидации объектов прошлого экологического ущерба | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" | 39, 9 | - | разработка временного руководства по выявлению и оценке объектов прошлого экологического ущерба, основанного на методологии оценки рисков, формирование методологических основ и организационных процедур по подготовке к реализации проектов по ликвидации объектов прошлого экологического ущерба и эколого- экономической оценке их реализации, разработка методического обеспечения определения необходимой степени очистки территорий и объектов для их последующего функционального (целевого) использования с учетом географических, природно-климатических условий, а также с учетом целевого назначения участков земель и вида целевого использования |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) | ||||
| 26. Организация работ, проведение мониторинга и оценки реализации проектов | федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- исследовательский институт охраны окружающей среды" | 34, 4 | - | проведение торгов, выполнение инспекционных проверок, подготовка экспертных заключений, представление ежеквартальной отчетности о ходе работ в Минприроды России, разработка сводного аналитического отчета |
| 27. Разработка программы по ликвидации накопленного экологического ущерба в бухте Золотой Рог, г. Владивосток (Приморский край) | Минприроды России, федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды" | 66, 88 | - | проведение обследования дна бухты Золотой Рог, проведение экологических исследований выявленных объектов накопленного ущерба, разработка программы ликвидации объектов накопленного экологического ущерба |
| (Дополнен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.02.2016 № 281-р) |