Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским операторам услуг на возмещение части затрат на приобретение специализированного инжинирингового программного обеспечения с целью повышения доступности специализированного инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. N 1200
МОСКВА
Утратилo силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2019 № 939
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального
бюджета российским операторам услуг на возмещение части затрат
на приобретение специализированного инжинирингового программного
обеспечения с целью повышения доступности специализированного
инжинирингового программного обеспечения для конечных пользователей
индустрии инжиниринга и промышленного дизайна
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 11.05.2015 г. N 457; от 25.05.2016 г. N 464;
от 18.07.2016 г. N 685; от 20.07.2017 г. N 853;
от 11.07.2018 г. N 809)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета российским операторам услуг на возмещение
части затрат на приобретение специализированного инжинирингового
программного обеспечения с целью повышения доступности
специализированного инжинирингового программного обеспечения для
конечных пользователей индустрии инжиниринга и промышленного
дизайна. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 18.07.2016 г. N 685)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 ноября 2014 г. N 1200
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета российским
операторам услуг на возмещение части затрат на приобретение
специализированного инжинирингового программного обеспечения
с целью повышения доступности специализированного инжинирингового
программного обеспечения для конечных пользователей индустрии
инжиниринга и промышленного дизайна
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 11.05.2015 г. N 457; от 25.05.2016 г. N 464;
от 18.07.2016 г. N 685; от 20.07.2017 г. N 853;
от 11.07.2018 г. N 809)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия
предоставления субсидий из федерального бюджета российским
операторам услуг на возмещение части затрат на приобретение
специализированного инжинирингового программного обеспечения с
целью повышения доступности специализированного инжинирингового
программного обеспечения для конечных пользователей индустрии
инжиниринга и промышленного дизайна (далее - субсидии) . (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 18.07.2016 г. N 685)
Субсидии предоставляются при условии предоставления
операторами скидки пользователям при приобретении ими по
сублицензионным договорам специализированного инжинирингового
программного обеспечения.
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы "Содействие
проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских
отраслях промышленности" государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности". (Дополнен - Постановление Правительства
Российской Федерации от 18.07.2016 г. N 685)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают
следующее:
"операторы" - российские операторы услуг, которые являются
юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,
обладающими в соответствии с лицензионными договорами правом
предоставлять право использования специализированного
инжинирингового программного обеспечения конечным пользователям
индустрии инжиниринга и промышленного дизайна;
"пользователи" - конечные пользователи индустрии инжиниринга и
промышленного дизайна, которые являются российскими юридическими
лицами или индивидуальными предпринимателями, соответствующими
следующим критериям:
средняя численность работников пользователя за предшествующий
календарный год составляет не более 250 человек;
значение выручки пользователя от реализации товаров (работ,
услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на
добавленную стоимость составляет не более 2 млрд. рублей; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 18.07.2016 г. N 685)
пользователь осуществляет все или один из следующих видов
деятельности:
проектирование отдельных производственных процессов и
производств (в том числе проектирование машин, оборудования и
технических систем) , включая разработку конструкторской
документации;
выполнение монтажных и пусконаладочных работ, проведение
испытаний машин, оборудования и технических систем
производственного назначения, а также работ по вводу их в
эксплуатацию;
проведение технологического аудита, энергоаудита,
диагностирования и экспертизы машин, оборудования и технических
систем производственного назначения, промышленных объектов, а также
объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;
проектирование объектов капитального строительства
производственного назначения, объектов энергетической и инженерной
инфраструктуры (в том числе проектирование размещения машин и
оборудования) , включая разработку проектно-сметной документации;
"специализированное инжиниринговое программное обеспечение" -
программный комплекс, предназначенный для решения таких инженерных
задач, как проектирование на всех или отдельных стадиях
проектирования объектов и их составных частей, расчет, анализ и
симуляция физических процессов, а также подготовка технологического
процесса производства.
3. Субсидии предоставляются операторам, прошедшим отбор на
право получения субсидии (далее - отбор) . Отбор проводится не менее
одного раза в год Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации.
4. В целях проведения отбора Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации принимает решение о проведении отбора
и в срок, не превышающий 20 календарных дней (в 2014 году - в срок,
не превышающий 15 календарных дней) до дня начала его проведения,
размещает на официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
официальный сайт) извещение о проведении отбора с указанием
следующей информации:
а) порядок, место, дата начала и дата окончания подачи заявок
на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами;
б) дата начала и дата окончания проведения отбора;
в) перечень документов, представляемых операторами для участия
в отборе в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
г) дата размещения на официальном сайте информации об
операторах, прошедших отбор.
5. Для участия в отборе оператор представляет в Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации заявку, составленную
в произвольной форме и подписанную руководителем оператора, с
приложением следующих документов:
а) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 11.07.2018 г. N 809)
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(в случае непредставления оператором такого документа Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его
самостоятельно) ;
в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у
оператора на дату не ранее чем первое число месяца, в котором
осуществляется подача заявки, неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления оператором
такого документа Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации запрашивает его самостоятельно) ; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 20.07.2017 г. N 853; от 11.07.2018 г. N 809)
г) заверенные руководителем оператора копии лицензионных
договоров не менее чем с 20 правообладателями специализированного
инжинирингового программного обеспечения (его законными
представителями) , подтверждающие право оператора заключать
сублицензионные договоры в целях распространения
специализированного инжинирингового программного обеспечения, с
указанием размера лицензионных платежей. В случае если документы
составлены на иностранном языке, представляется заверенный в
установленном порядке перевод указанных документов; (В редакции
постановлений Правительства Российской Федерации
от 11.05.2015 г. N 457; от 18.07.2016 г. N 685;
от 11.07.2018 г. N 809)
д) справка, подписанная руководителем оператора (иным
уполномоченным лицом) , подтверждающая, что на дату не ранее чем
первое число месяца, в котором осуществляется подача заявки: (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 11.07.2018 г. N 809)
у оператора отсутствует просроченная задолженность по возврату
в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным
бюджетом;
оператор, являющийся юридическим лицом, не находится в
процессе реорганизации, ликвидации и банкротства, оператор,
являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил
деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
оператор не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные
в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
оператор не получает средства из федерального бюджета на
основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в
пункте 1 настоящих Правил;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 20.07.2017 г. N 853)
е) справка, подписанная руководителем оператора (иным
уполномоченным лицом) , подтверждающая, что объем выручки за
предшествующий календарный год от продаж специализированного
инжинирингового программного обеспечения составил не менее 100 млн.
рублей, с приложением копий подтверждающих документов (договоров,
актов приема-передачи прав на программное обеспечение) ; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 11.07.2018 г. N 809)
ж) справка, подписанная руководителем оператора (иным
уполномоченным лицом) , подтверждающая, что количество работников,
непосредственно занятых предоставлением пользователям
специализированного инжинирингового программного обеспечения, у
оператора на первое число месяца, в котором планируется подача
заявки, составляет не менее 20. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 11.07.2018 г. N 809)
6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
регистрирует в порядке поступления в Министерство заявки на участие
в отборе с прилагаемыми к ним документами в специальном журнале
N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен
печатью Министерства.
Заявки на участие в отборе с прилагаемыми к ним документами
рассматриваются в порядке поступления.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок проверяет
полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных
оператором заявках на участие в отборе с прилагаемыми к ним
документами, их соответствие пунктам 1, 2 и 5 настоящих Правил,
принимает решение об определении операторов, прошедших отбор, и
размещает его в течение 5 рабочих дней со дня принятия на
официальном сайте. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 20.07.2017 г. N 853)
Операторам, прошедшим отбор, Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации устанавливает ориентировочный размер
субсидии на текущий финансовый год, рассчитанный согласно
приложению № 1. До 1 сентября текущего финансового года
установленный ориентировочный размер субсидии является для каждого
оператора, прошедшего отбор, предельным размером субсидии. (В
редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 11.05.2015 г. N 457; от 18.07.2016 г. N 685;
от 11.07.2018 г. N 809)
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
до 1 октября текущего финансового года проводит промежуточную
оценку эффективности реализации мероприятия. По результатам
промежуточной оценки Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации уточняет ориентировочный размер субсидии в
соответствии с методикой уточнения ориентировочного размера
субсидии согласно приложению № 2. (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 18.07.2016 г. N 685;
от 11.07.2018 г. N 809)
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в
течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения
уведомляет об этом в письменной форме оператора. (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 11.05.2015 г. N 457)
8. Оператор признается не прошедшим отбор в следующих случаях:
а) представленные оператором заявки на участие в отборе с
прилагаемыми к ним документами содержат неполные и (или)
недостоверные сведения;
б) представленные оператором заявки на участие в отборе с
прилагаемыми к ним документами не соответствуют требованиям
пунктов 1, 2 и 5 настоящих Правил.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения
уведомляет об этом в письменной форме оператора, представившего
заявку (с указанием конкретных причин отказа в случае признания
оператора не прошедшим отбор) .
10. С операторами, прошедшими отбор, Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации заключает договоры о
предоставлении субсидии (далее - договоры) в соответствии с типовой
формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации,
в которых в том числе предусматриваются: (В редакции постановлений
Правительства Российской Федерации от 20.07.2017 г. N 853;
от 11.07.2018 г. N 809)
а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) ведение операторами раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности по осуществляемым видам
деятельности;
г) согласие оператора на проведение Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения
операторами условий, целей и порядка предоставления субсидии; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 11.07.2018 г. N 809)
д) порядок, формы и сроки представления отчета о выполнении
условий предоставления субсидии и отчета о достижении качественной
и (или) количественной характеристики показателей результативности
предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 20.07.2017 г. N 853)
е) порядок возврата сумм, использованных оператором, в случае
установления по итогам проверок, проведенных Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и органами
государственного финансового контроля, факта нарушения целей и
условий предоставления субсидии;
ж) обязанность оператора по внесению актуальных данных в
электронные формы отчетности в Государственной информационной
системе промышленности; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 20.07.2017 г. N 853)
з) качественная и (или) количественная характеристика
достижения целевых показателей результативности предоставления
субсидии, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, а также
ожидаемые результаты предоставления субсидий; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 20.07.2017 г. N 853)
и) ответственность оператора за недостижение показателей
результативности предоставления субсидии, предусмотренных
пунктом 21 настоящих Правил, с указанием штрафных санкций,
рассчитанных согласно приложению № 3; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 11.07.2018 г. N 809)
к) перечень специализированного инжинирингового программного
обеспечения, на которое оператор в соответствии с лицензионным
договором с правообладателем (его законным представителем) имеет
право заключать сублицензионные договоры в целях его
распространения пользователям;
л) обязанность оператора публиковать информацию о ходе
предоставления специализированного инжинирингового программного
обеспечения пользователям на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (Дополнен -
Постановление Правительства Российской Федерации
от 11.05.2015 г. N 457)
м) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 20.07.2017 г. N 853)
11. Субсидия предоставляется в размере фактически
предоставленной скидки пользователю от условной стоимости лицензии
по сублицензионному договору, но не более 60 процентов условной
стоимости лицензии. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 18.07.2016 г. N 685)
Условная стоимость лицензии рассчитывается как сумма размера
вознаграждения правообладателю (его законному представителю) по
лицензионному договору и размера затрат оператора на предоставление
пользователям специализированного инжинирингового программного
обеспечения, но не более 15 процентов указанного размера
вознаграждения правообладателю (его законному представителю) по
лицензионному договору.
Максимальный размер скидки на приобретение специализированного
инжинирингового программного обеспечения, предоставленной одному
пользователю в текущем году, в том числе в соответствии с иными
правовыми актами, не должен превышать 10 млн. рублей. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 11.07.2018 г. N 809)
12. К затратам оператора на предоставление пользователям
специализированного инжинирингового программного обеспечения могут
быть отнесены следующие виды затрат:
а) расходы на оплату т