еской опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
V. Паспорт безопасности объекта (территории)
28. На каждый объект (территорию) разрабатывается паспорт безопасности.
29. Паспорт безопасности объекта (территории) является информационно-справочным документом, определяющим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) для осуществления мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов, направленных против работников объекта (территории) и непосредственно объекта (территории) .
30. Паспорт безопасности объекта (территории) , иные документы и другие материальные носители информации, касающиеся принимаемых мер по антитеррористической защищенности объекта (территории) , являются документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, и имеют пометку "Для служебного пользования", если им не присваивается гриф секретности.
Решение о присвоении грифа секретности паспорту безопасности объекта (территории) , иным документам и другим материальным носителям информации, касающимся принимаемых мер по антитеррористической защищенности объекта (территории) , принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 218)
31. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации) уголовно-исполнительной системы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 218)
32. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в Федеральной службе исполнения наказаний (территориальном органе указанной Службы) , второй - на объекте (территории) .
Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) .
33. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) предусматривает внесение изменений во все его экземпляры с указанием причины и даты внесения и согласование их с территориальным органом безопасности и территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации. Указанная актуализация проводится не реже одного раза в 5 лет, а также в случае: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 218)
а) изменения законодательства Российской Федерации, в том числе по вопросам антитеррористической защищенности;
б) изменения вида исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы и режима содержания осужденных;
в) изменения лимита наполнения исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы;
г) проведения реконструкции объекта (территории) ;
д) консервации объекта (территории) .
VI. Порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
34. Контроль за выполнением настоящих требований на объектах (территориях) осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок:
а) должностными лицами Федеральной службы исполнения наказаний, определенными директором Федеральной службы исполнения наказаний, - в отношении объектов (территорий) , правообладателями которых являются органы (организации) уголовно-исполнительной системы, непосредственно подчиненные указанной Службе, не реже одного раза в 5 лет;
б) должностными лицами, определенными начальниками территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, - в отношении объектов (территорий) , правообладателями которых являются органы (организации) уголовно-исполнительной системы, непосредственно подчиненные указанным территориальным органам, не реже одного раза в год.
35. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются в ходе инспектирования органов (организаций) уголовно-исполнительной системы в соответствии с графиками инспектирования и проведения контрольных проверок органов (организаций) уголовно-исполнительной системы.
Контроль за выполнением руководителями органов (организаций) уголовно-исполнительной системы мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется при проведении целевых и комплексных проверок их деятельности.
36. Внеплановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются по решению Министра юстиции Российской Федерации и директора Федеральной службы исполнения наказаний, принятому в том числе при получении информации об угрозе совершения террористических актов на объектах (территориях) , а также в случаях совершения или предотвращения совершения террористических актов на объектах (территориях) .
37. Результаты работы по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) ежегодно рассматриваются на оперативных (производственных) совещаниях под председательством руководителей органов (организаций) уголовно-исполнительной системы.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 ноября 2014 г. № 1193
ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 218)
Срок действия паспортадо "__" ___________ 20__ г. | ____________________________(гриф по заполнении) |
Экз. № _____
УТВЕРЖДАЮ ________________________________ (руководитель органа уголовно-исполнительной системы)
________________________________ (специальное звание, ф.и.о.)
"__" ______________ 20__ г.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории)
СОГЛАСОВАНО:
______________________________(руководитель территориального органа безопасности) | ______________________________(руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) |
__________ (звание) | _________ (подпись) | ________ (ф.и.о.) | __________ (звание) | _________ (подпись) | ________ (ф.и.о.) |
"__"____________ 20__ г. | "__"____________ 20__ г. |
М.П. | М.П. |
________________________________ (заместитель руководителя органа уголовно-исполнительной системы) | ________________________________ (руководитель учреждения (предприятия, организации) уголовно-исполнительной системы) |
_____________ (специальное звание) | _________ (подпись) | ________ (ф.и.о.) | _____________ (специальное звание) | _________ (подпись) | ________ (ф.и.о.) |
"__"______________ 20__ г. | "__"______________ 20__ г. |
I. Общие сведения
1. Сведения об объекте (территории)
___________________________________________________________________________
(полное наименование объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(юридический и фактический адреса объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(категория объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(наименование органа (организации) уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится объект (территория)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., номера рабочих, домашних и мобильных телефонов и адреса руководителей органа (организации) уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится объект (территория)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., номера рабочих, домашних и мобильных телефонов и адреса должностного лица объекта (территории) , осуществляющего руководство деятельностью объекта (территории) , его заместителей)
___________________________________________________________________________
(номера телефонов оперативного дежурного по ФСИН России (территориальному органу ФСИН России) , дежурной части организации (учреждения, предприятия) уголовно-исполнительной системы)
___________________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории) , кв. метров; общая протяженность его периметра, метров)
___________________________________________________________________________
(площадь застройки объекта (территории) , в том числе жилой (режимной) зоны, производственной (хозяйственно-складской) зоны, локальной зоны (для следственных изоляторов, тюрем) , режимной территории, прилегающей к объекту (территории) , кв. метров)
2. Сведения об объектах инфраструктуры объекта (территории) (административные, жилые, производственные, хозяйственные, складские, коммунально-бытовые, культурно-досуговые здания и сооружения)
№п/п | Объект инфраструктуры | Площадь | Этажность | Балансовая стоимость | Стоимость с учетом износа |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
3. ____________________________________________________________________
(вид деятельности объекта (территории) (для исправительной колонии - режим отбывания осужденными наказания)
4. Режим работы объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(в целом и по территориям (зонам)
5. Характеристика места расположения объекта (территории)
__________________________________________________________________________
6. Характеристика местности и природно-климатических условий в районе расположения объекта (территории) , включая возможность сезонных чрезвычайных ситуаций (затопление, лесные пожары, ураганы и т.д.)
___________________________________________________________________________
7. Информация о расположении объекта (территории) относительно транспортных коммуникаций (автодорожные, железнодорожные, воздушные и водные пути сообщения) , включая вокзалы, платформы, аэропорты, взлетно-посадочные полосы и пристани, с указанием расстояний до них
№п/п | Вид транспортныхкоммуникаций | Наименование | Расстояние до транспортных коммуникаций, метров |
1 | 2 | 3 | 4 |
8. Общая численность сотрудников объекта (территории) по штатному расписанию _________ человек
9. Лимит наполнения лицами, содержащимися под стражей, _______ человек
10. Средняя посещаемость объекта (территории) населением (в том числе для свиданий, организации передач, обеспечения функционирования объекта, осуществления общественного контроля и других целей) , _________ человек в день
11. Максимальная посещаемость не более _________ человек в день
12. Наличие вокруг объекта (территории) жилых, административных, производственных зданий и объектов массового скопления людей, их размещение по отношению к объекту (территории)
№п/п | Наименование здания (объекта) | Характеристиказдания (объекта) , количество находящихсяв нем людей | Сторона расположения | Расстояние до объекта (территории) , метров |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
13. Сведения о профессиональной подготовке сотрудников
___________________________________________________________________________
(в том числе о подготовке сотрудников для действий в условиях совершения террористических актов и ликвидации их последствий, а также о проведении с сотрудниками тренировок по вопросам противодействия терроризму)
14. Сведения об арендаторах объекта
___________________________________________________________________________
II. Анализ уязвимости объекта (территории) и выявление его критических элементов
15. Информация об уязвимых и потенциально опасных участках (направлениях) объекта (территории)
№п/п | Наименованиеуязвимого(потенциальноопасного) участка | Причины уязвимости (опасности) | Размеры (площадь) , кв. метров | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
16. Перечень критических элементов объекта (территории)
№п/п | Наименование критического элемента | Количество находящихся в данном месте людей | Конструктивные, технологические элементы | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
III. Анализ возможных террористических посягательств на объект (территорию) и последствий совершения террористических актов на объекте (территории)
17. Сведения о совершавшихся на объекте (территории) террористических актах ___________________________________________________________________________
(дата совершения и краткий анализ причин и условий их совершения)
18. Сведения о потенциальных угрозах совершения террористических актов на объекте (территории)
__________________________________________________________________________
19. Возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта
___________________________________________________________________________
(возможные противоправные действия осужденных и лиц, заключенных под стражу (с указанием прогнозируемого количества участников) , в том числе массовые побеги их из-под охраны, захват заложников, а также возможность захвата оружия, повреждения сооружений, зданий объектов (территории) , вероятность возникновения пожаров и нарушения инфраструктуры объекта (территории) и объектов, обеспечивающих его жизнедеятельность)
20. Оценка социально-экономических последствий совершения террористических актов на объекте (территории)
№п/п | Наименование потенциально опасного участка или критического элемента | Возможные людские потери | Возможный эконо мичес кий ущерб | Нарушение инфраструктуры объекта (территории) и объектов, обеспечи вающих его жизнедея тельность | Прочие последствия тер рорис тических актов | |||
всего | в том числе | |||||||
персо нала | спец кон тин гента | насе ления | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
IV. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения
антитеррористической защищенности объекта (территории)
21. Сведения о состоянии охраны и режима на объекте (территории) , готовности к действиям при возникновении террористической угрозы:
а) способ охраны объекта (территории) _______________________;
б) численность подразделения охраны _________________ человек;
в) численность отдела безопасности (режима, надзора) ______________ человек
22. Состав караула по охране объекта (территории)
Времясуток | Численность караула по охране объекта (территории) | Экипировка | Вооружение караула | |
нормальный вариант несения службы | усиленныйвариант несения службы | |||
В дневное время | ||||
В ночное время | ||||
23. Временные нормативы выдвижения резервных групп караула на угрожаемые участки периметра объекта (территории)
Участки периметраобъекта (территории) | Временные нормативы выдвижениярезервных групп караула | |
резервная группакараула № 1 | резервная группакараула № 2 | |
24. Состав дежурной смены (дежурной службы) объекта (территории)
Времясуток | Численность дежурной смены объекта (территории) | Экипировка | Обеспеченность специальными средствами | |
нормальныйвариант несения службы | усиленныйвариант несения службы | |||
В дневноевремя | ||||
В ночное время | ||||
25. Временные нормативы выдвижения резервной группы дежурной смены на угрожаемые участки п