ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 1690-р
МОСКВА
1. Провести в 2014 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения, включающим участок Титановый 1 месторождения Ярегское, расположенным на территории Республики Коми, для разведки и добычи титановой руды и попутных компонентов в порядке согласно приложению.
2. Роснедрам утвердить регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию аукционной документации и извещения о проведении аукциона, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, состав аукционной комиссии и организовать проведение аукциона.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Российской Федерацииот 2 сентября 2014 г. № 1690-р
ПОРЯДОК проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим участок Титановый 1 месторождения Ярегское, расположенным на территории Республики Коми, для разведки и добычи титановой руды и попутных компонентов
I. Общие положения
1. Настоящий документ определяет порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим участок Титановый 1 месторождения Ярегское, расположенным на территории Республики Коми (далее - участок недр) , для разведки и добычи титановой руды и попутных компонентов (далее - аукцион) в целях определения пользователя недр, отвечающего условиям аукциона и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами.
2. Участие в аукционе может принять субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку на участие в аукционе (далее - заявка) в установленном порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - претендент) .
3. Организация аукциона осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - организатор аукциона) .
II. Сведения об объекте аукциона
4. Объектом аукциона является участок недр площадью 0, 497 кв. километра, имеющий следующие координаты:
Точки поворота линий, ограничивающих участок недр | Северная широта | Восточная долгота |
1 | 63°25'09" | 53°30'06" |
2 | 63°25'10" | 53°30'13" |
3 | 63°25'16" | 53°30'21" |
4 | 63°25'24" | 53°30'43" |
5 | 63°25'13" | 53°31'15" |
6 | 63°25'02" | 53°31'03" |
7 | 63°24'52" | 53°30'49" |
8 | 63°24'48" | 53°30'48" |
9 | 63°25'03" | 53°30'23" |
По глубине участок недр ограничен отметкой минус 75 метров в абсолютных отметках от уровня моря.
5. Участок недр полностью расположен в пределах участка недр, предоставленного обществу с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Коми" (лицензия СЫК 15079 НЭ от 21 января 2011 г.) с целью добычи нефти (далее - лицензионный участок) , который имеет следующие координаты:
а) границы внешнего контура лицензионного участка ограничены следующими географическими координатами:
Точки поворота линий, ограничивающих участок недр | Северная широта | Восточная долгота |
1 | 63°22'06" | 53°39'30" |
2 | 63°22'48" | 53°38'48" |
3 | 63°23'48" | 53°39'06" |
4 | 63°23'42" | 53°37'00" |
5 | 63°24'24" | 53°37'12" |
6 | 63°24'36" | 53°37'00" |
7 | 63°24'42" | 53°36'30" |
8 | 63°24'42" | 53°36'12" |
9 | 63°24'54" | 53°35'54" |
10 | 63°25'30" | 53°36'24" |
11 | 63°25'48" | 53°35'30" |
12 | 63°27'06" | 53°33'30" |
13 | 63°27'48" | 53°32'12" |
14 | 63°28'06" | 53°31'36" |
15 | 63°28'36" | 53°31'06" |
16 | 63°28'54" | 53°30'12" |
17 | 63°28'48" | 53°29'18" |
18 | 63°28'06" | 53°28'36" |
19 | 63°27'42" | 53°28'24" |
20 | 63°26'36" | 53°28'18" |
21 | 63°26'06" | 53°28'24" |
22 | 63°25'54" | 53°28'30" |
23 | 63°25'48" | 53°28'30" |
24 | 63°25'36" | 53°29'12" |
25 | 63°25'18" | 53°29'48" |
26 | 63°25'06" | 53°29'54" |
27 | 63°24'36" | 53°30'48" |
28 | 63°24'12" | 53°31'42" |
29 | 63°24'12" | 53°32'30" |
30 | 63°24'12" | 53°32'48" |
31 | 63°24'00" | 53°32'48" |
32 | 63°23'54" | 53°32'30" |
33 | 63°23'48" | 53°32'06" |
34 | 63°23'36" | 53°31'42" |
35 | 63°22'48" | 53°32'42" |
36 | 63°22'12" | 53°33'30" |
37 | 63°21'54" | 53°33'24" |
38 | 63°21'48" | 53°33'48" |
39 | 63°21'42" | 53°34'30" |
40 | 63°21'30" | 53°35'42" |
41 | 63°21'30" | 53°36'36" |
42 | 63°21'42" | 53°36'54" |
43 | 63°21'54" | 53°36'54" |
44 | 63°21'54" | 53°37'12" |
45 | 63°22'00" | 53°37'12" |
46 | 63°22'00" | 53°38'00" |
47 | 63°22'06" | 53°39'00" |
б) границы внутреннего контура лицензионного участка ограничены следующими географическими координатами:
Точки поворота линий, ограничивающих участок недр | Северная широта | Восточная долгота |
1 | 63°24'36" | 53°34'42" |
2 | 63°24'36" | 53°35'00" |
3 | 63°24'54" | 53°34'42" |
4 | 63°24'48" | 53°34'12" |
5 | 63°25'06" | 53°34'12" |
6 | 63°25'18" | 53°34'12" |
7 | 63°25'36" | 53°34'06" |
8 | 63°25'36" | 53°34'00" |
9 | 63°25'54" | 53°33'48" |
10 | 63°25'54" | 53°34'00" |
11 | 63°27'06" | 53°33'48" |
12 | 63°26'06" | 53°33'42" |
13 | 63°26'42" | 53°32'42" |
14 | 63°27'00" | 53°32'12" |
15 | 63°26'54" | 53°31'54" |
16 | 63°27'00" | 53°31'48" |
17 | 63°26'54" | 53°31'36" |
18 | 63°26'48" | 53°31'18" |
19 | 63°26'42" | 53°30'54" |
20 | 63°26'42" | 53°31'00" |
21 | 63°26'36" | 53°30'42" |
22 | 63°26'42" | 53°30'30" |
23 | 63°26'30" | 53°30'12" |
24 | 63°26'36" | 53°30'00" |
25 | 63°26'30" | 53°29'48" |
26 | 63°26'18" | 53°29'54" |
27 | 63°26'18" | 53°29'48" |
28 | 63°26'36" | 53°29'24" |
29 | 63°26'30" | 53°29'12" |
30 | 63°26'30" | 53°28'48" |
31 | 63°26'36" | 53°28'30" |
32 | 63°26'30" | 53°28'30" |
33 | 63°26'24" | 53°28'24" |
34 | 63°26'12" | 53°28'24" |
35 | 63°26'06" | 53°28'30" |
36 | 63°25'54" | 53°28'36" |
37 | 63°25'48" | 53°28'42" |
38 | 63°25'42" | 53°29'00" |
39 | 63°25'42" | 53°29'18" |
40 | 63°25'30" | 53°29'48" |
41 | 63°25'48" | 53°29'48" |
42 | 63°25'12" | 53°31'00" |
43 | 63°25'00" | 53°30'48" |
44 | 63°24'48" | 53°31'36" |
45 | 63°25'06" | 53°31'48" |
46 | 63°24'54" | 53°32'42" |
47 | 63°24'30" | 53°32'42" |
48 | 63°24'18" | 53°32'42" |
49 | 63°24'24" | 53°33'06" |
50 | 63°24'06" | 53°33'30" |
51 | 63°23'42" | 53°33'54" |
52 | 63°23'48" | 53°34'12" |
53 | 63°23'42" | 53°34'18" |
54 | 63°23'48" | 53°34'42" |
55 | 63°23'36" | 53°34'54" |
56 | 63°23'42" | 53°35'36" |
По состоянию на 1 января 2014 г. на государственном балансе запасов полезных ископаемых в границах участка недр учитываются балансовые запасы диоксида титана (TiO2) , редкоземельных элементов (TR2O5) , пентоксида тантала (Ta2O5) и пентоксида ниобия (Nb2O5) в следующих количествах:
титановая руда (категории А + В + С1) - 7661, 4 тыс. тонн;
TiO2 (категории А + В + С1) - 717, 4 тыс. тонн;
TR2O3 (категории С1 + С2) - 3964 тонны;
Ta2O5 (категория С2) - 42, 5 тонн;
Nb2O5 (категория С2) - 920, 1 тонн.
Кроме того, на участке недр числятся забалансовые запасы TiO2 категории С1 в количестве 30, 8 тыс. тонн и руды - 768, 2 тыс. тонн.
6. Разведка и добыча титановой руды и попутных компонентов должны выполняться на участке недр в соответствии со следующими основными условиями пользования участком недр:
а) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке (при наличии положительных государственных экспертиз) технического проекта промышленного освоения участка недр на площадях с утвержденными запасами завершаются недропользователем не позднее 24 месяцев со дня государственной регистрации лицензии. В случае освоения участка недр двумя недропользователями технический проект должен предусматривать согласованную технологическую схему отработки запасов углеводородного сырья, титановой руды и попутных компонентов, исключающую нерациональное использование недр, при этом координация действий недропользователей по их решению возлагается на одного из пользователей недр, которому передается исполнение функций координатора;
б) строительство объектов инфраструктуры, необходимых для освоения участка недр, начинается не позднее 30 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
в) ввод в эксплуатацию горного предприятия как имущественного комплекса, используемого недропользователем для осуществления деятельности по разведке и добыче полезных ископаемых, осуществляется не позднее 48 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
г) выход предприятия, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, на проектную мощность с производительностью в соответствии с техническим проектом осуществляется не позднее 64 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;
д) выполнение технологических исследований по разработке рациональной схемы извлечения из добываемых титановых руд попутных компонентов (TR2O3, Ta2O5, Nb2O5) , учитываемых государственным балансом полезных ископаемых, осуществляется недропользователем на стадии проектирования и строительства горного предприятия, указанного в подпункте "в" настоящего пункта;
е) обеспечение рационального и комплексного изучения и использования минерального сырья осуществляется недропользователем с созданием перерабатывающих мощностей по получению продукции высокой степени передела (высокочистые соединения, металлы и сплавы индивидуальных редкоземельных элементов, ниобия, скандия) на территории Российской Федерации;
ж) при прочих равных условиях в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, привлекаются российские организации;
з) недропользователь обеспечивает соблюдение основных требований по безопасному ведению работ при пользовании недрами, установленных законодательством Российской Федерации о недрах, в том числе в части принятия согласованных решений в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, а также при организации работ по добыче углеводородного сырья, титановых руд и попутных компонентов на участке недр, обслуживания подземных горных работ профессиональными горноспасательными службами.
7. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет 87683749 рублей.
Победителю аукциона предоставляется право пользования участком недр в порядке и на срок, которые установлены законодательством Российской Федерации о недрах.
III. Подготовка к проведению аукциона
8. Извещение о проведении аукциона (далее - извещение) подготавливается в соответствии с установленными требованиями и размещается на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
9. Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона запрос (в письменной форме или в форме электронного документа) о разъяснении положений аукционной документации. Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет разъяснения (в письменной форме или в форме электронного документа) указанному лицу и размещает их на своем официальном сайте в сети "Интернет".
IV. Состав и порядок подачи аукционной документации
10. В состав аукционной документации включаются:
а) заявка;
б) документы о финансовых, технических, технологических и кадровых возможностях претендента, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
в) договор о задатке за участие в аукционе по установленной форме, подписанный претендентом, содержащий условия о порядке и сроках возврата либо удержания задатка организатором аукциона;
г) документ, подтверждающий уплату задатка;
д) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в аукционе.
11. Претендент в срок, указанный в извещении, представляет организатору аукциона аукционную документацию, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в отношении содержания аукционной документации.
12. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.
13. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям аукциона) ;
б) представление неверных сведений о претенденте;
в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления претенденту права пользования участком недр;
д) несоответствие претендента критериям, установленным условиями проведения аукциона.
14. Организатор аукциона ведет журнал регистрации поступивших заявок, в котором отмечаются дата приема заявок и официальное наименование претендентов.
15. После приема заявки претендент становится участником аукциона.
V. Порядок рассмотрения аукционной документации и критерии определения победителя аукциона
16. Рассмотрение представленной претендентом аукционной документации осуществляется аукционной комиссией.
17. В состав аукционной комиссии входит не менее 11 человек, в том числе представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти, Правительства Республики Коми, а также организаций, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.
Члены аукционной комиссии оповещаются организатором аукциона (в письменной форме) о дате