ые металлические двери, решетки) , а также средства оптико-электронного наблюдения, средства связи и устройства тревожно-вызывной сигнализации (при необходимости) ;
б) входы и въезды в здания (сооружения) и (или) помещения, в которых размещаются потенциально опасные участки и (или) критические элементы объекта (территории) , оборудуются средствами контроля и управления доступом;
в) при необходимости здания (сооружения) и (или) помещения, в которых размещаются потенциально опасные участки и (или) критические элементы объекта (территории) , выделяются в отдельные охраняемые зоны.
23. К стенам, перекрытиям и перегородкам устанавливаются следующие требования:
а) наружные и внутренние стены зданий (сооружений) , перекрытия пола и потолка, перегородки помещений объектов (территорий) должны обеспечивать защиту от несанкционированного проникновения к потенциально опасным участкам и (или) критическим элементам объектов (территорий) ;
б) допускается усиление стен, перекрытий и перегородок металлическими решетками (металлическими листами) или иными конструкциями с внутренней стороны.
24. К дверным конструкциям устанавливаются следующие требования:
а) дверные конструкции зданий (сооружений) и (или) помещений объекта (территории) , в которых размещаются потенциально опасные участки и (или) критические элементы объекта (территории) , должны обеспечивать надежную защиту;
б) дверные проемы могут быть оборудованы дополнительной запирающейся металлической решетчатой дверью;
в) двухстворчатые двери должны быть оборудованы 2 стопорными задвижками, установленными в верхней и нижней частях одного дверного полотна;
г) все аварийные выходы, расположенные в охраняемой зоне, в том числе аварийные выходы из зданий (сооружений) и (или) помещений, в которых размещаются потенциально опасные участки и (или) критические элементы объекта (территории) , должны быть заперты, оборудованы средствами обнаружения и индикации вмешательства (опломбированы) , а в случае аварийной ситуации - обеспечивать беспрепятственный выход людей.
25. К оконным конструкциям помещений объекта (территории) устанавливаются следующие требования:
а) оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства;
б) оконные конструкции должны обеспечивать надежную защиту помещений и обладать достаточным классом защиты от разрушающих воздействий;
в) оконные проемы первого и подвального этажей, выходящие на неохраняемую территорию, примыкающие к пожарным лестницам, балконам и карнизам, а также зданий (сооружений) и (или) помещений, в которых размещаются потенциально опасные участки и (или) критические элементы объекта (территории) , должны быть оборудованы защитными конструкциями или защитным остеклением;
г) если все оконные проемы помещения оборудуются решетками, одна из них делается открывающейся (распашной, раздвижной) . Решетка должна запираться с внутренней стороны помещения на замок или на иное устройство, обеспечивающее надежное запирание решетки и эвакуацию людей из помещения в чрезвычайных ситуациях.
26. К вентиляционным шахтам, коробам, люкам, дымоходам и другим технологическим каналам и отверстиям устанавливаются следующие требования:
а) вентиляционные шахты, короба, дымоходы и другие технологические каналы и отверстия диаметром более 200 миллиметров, имеющие выход за границы охраняемой зоны объекта (территории) , в том числе на крыши зданий, а также в смежные неохраняемые помещения, должны быть оборудованы металлическими решетками и при необходимости средствами обнаружения;
б) двери погрузо-разгрузочных люков по конструкции и прочности должны быть аналогичны наружным входным дверям;
в) двери и коробки чердачных люков по конструкции и прочности должны быть аналогичны входным наружным дверям и закрываться изнутри.
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях)
27. Руководители органов и (или) организаций, эксплуатирующих объекты (территории) , обязаны незамедлительно предоставлять информацию об угрозах совершения и о совершении террористических актов на подчиненных объектах (территориях) в территориальные органы безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
28. Информация об угрозах совершения и о совершении террористических актов на объектах (территориях) осуществляется посредством имеющихся средств связи и обмена информацией.
29. При отсутствии полной информации об угрозах совершения и о совершении террористических актов и актов незаконного вмешательства на объектах (территориях) , подлежащей предоставлению, руководители органов и (или) организаций, эксплуатирующих объекты (территории) , незамедлительно представляют имеющуюся информацию и дополняют ее по мере поступления данных.
V. Организация контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
30. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
31. Основанием для проведения плановых проверок состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) является ежегодный план проверок в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органах и подведомственных организациях, утверждаемый директором Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
32. Плановые проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся не реже одного раза в 5 лет.
33. Внеплановые проверки могут проводиться при изменении данных, внесенных в паспорт безопасности объекта (территории) , а также на основании полученной оперативной информации об угрозе совершения террористического акта.
34. Плановые и внеплановые проверки состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся комиссиями, состав которых утверждается директором Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. В состав комиссии включаются работники Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. К работе комиссий могут привлекаться эксперты из числа работников органов и организаций Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
35. Результаты проведения плановых и внеплановых проверок оформляются актом проверки с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложений по устранению выявленных недостатков.
36. По результатам проверки органом или организацией Федеральной службы по техническому и экспортному контролю разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков, содержащихся в акте проверки, с указанием сроков их устранения, который утверждается руководством Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
Устранение недостатков, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) , осуществляется руководителями органов и (или) организаций, эксплуатирующих эти объекты (территории) . Контроль за ходом и качеством устранения недостатков осуществляется Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
37. Сроки проведения проверок состояния антитеррористической защищенности объектов (территорий) определяются в зависимости от вида проводимой проверки, категории проверяемого объекта (территории) , а также его сложности и составляют до 10 рабочих дней.
VI. Требования к разработке паспортов безопасности объектов (территорий)
38. На каждый объект (территорию) разрабатывается паспорт безопасности.
39. Паспорт безопасности объекта (территории) является информационно-справочным документом для осуществления мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов, направленных против работников объекта (территории) и непосредственно объекта (территории) , а также определяющим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) .
40. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией, указанной в пункте 10 настоящих требований, совместно с руководителем подразделения, обеспечивающего охрану объекта (территории) .
Паспорт безопасности объекта (территории) подписывается председателем комиссии, членами комиссии и руководителем подразделения, обеспечивающего охрану объекта (территории) , согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) , утверждается директором Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, либо его заместителем, курирующим антитеррористическую деятельность, либо иным лицом, уполномоченным директором Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
41. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом ограниченного пользования и имеет ограничительную отметку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42. Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается в 3 экземплярах.
Один экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится в органе и (или) организации, эксплуатирующих объект (территорию) , а остальные экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) передаются в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю и территориальный орган безопасности.
43. Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается сроком на 5 лет.
44. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) происходит ежегодно, а также при изменении данных о назначении объекта (территории) , общей площади и протяженности периметра объекта (территории) , количестве потенциально опасных участков и (или) критических элементов объекта (территории) , сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) , а также при изменении мер по инженерно-технической защите объекта (территории) .
45. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для его разработки.
Внесенные в паспорт безопасности объекта (территории) изменения согласовываются с руководителем территориального органа безопасности.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 августа 2014 г. № 875
ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций
Срок действия паспортадо "___" ___________ 20___ г. | _______________________ (гриф по заполнении) | |
Экз. №__________ |
УТВЕРЖДАЮ____________________________________
(директор ФСТЭК России, либо его заместитель, курирующий антитеррористическую деятельность, либо иное лицо, уполномоченное директором ФСТЭК России)
________________ _________________
(подпись) (Ф. И. О.)
"____" ______________ 20____ г.
СОГЛАСОВАНО__________________________________(руководитель территориального органа безопасности) | СОГЛАСОВАНО__________________________________(руководитель территориального органа МВД России) | ||
_____________(подпись) | ____________________(Ф. И. О.) | ____________ (подпись) | ___________________(Ф. И. О.) |
"____" _______________ 20___ г. | "____" _______________ 20___ г. | ||
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории)
г. __________________________
20___ г.
1. Общие сведения об объекте (территории)
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(ведомственная принадлежность, форма собственности, организационно-правовая форма)
___________________________________________________________________________
(адрес места расположения, телефоны, факсы)
___________________________________________________________________________
(номер и дата свидетельства о государственной регистрации права)
___________________________________________________________________________
(основной вид деятельности)
___________________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории) и общая протяженность его периметра)
___________________________________________________________________________
(ф. и. о., адреса и телефоны руководства объекта (территории)
Сведения о работниках и режиме работы объекта (территории) :
Режим работы объекта
Общая численность работников объекта (человек) , в том числе:
работающих в 1-ю смену ________________________________________________
работающих во 2-ю смену _______________________________________________
Характеристика территории и природно-климатических условий: ___________________________________________________________________________.
Характеристика зданий, строений и сооружений, расположенных на объекте (территории) :
Наименование здания, строения, сооружения | Характеристика | Уровень опасности |
1 | 2 | 3 |
Сведения о подрядных организациях и арендаторах:
| Наименование организации | |
| Режим работы организации | |
| Место размещения | |
| Численность работников, человек | |
| Численность работающих в ночное время, человек |
2. Наличие в непосредственной близости от объекта (территории) потенциально опасных объектов и транспортных коммуникаций, влияющих на безопасность жизнедеятельности объекта (территории) , и их характеристика:
а) потенциально опасные объекты:
№п/п | Наименование объекта | Характеристика объекта | Место расположения | Расстояние до объекта, метров |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
б) объекты транспортной инфраструктуры, по которым осуществляется перевозка в значительных количествах взрывопожароопасных веществ, а также химически опасных веществ:
№п/п | Вид транспортных коммуникаций | Удаление от объекта (территории) , метров |
1 | 2 | 3 |
в) объекты инфраструктуры, находящиеся в непосредственной близости от объекта (территории) , которые могут попасть в зону чрезвычайной ситуации при совершении террористического акта на объекте (территории) :
№п/п | Наименование объекта | Численность персонала, человек | Расстояние до объекта, м | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3. Сведения о радиоактивных, пожароопасных, взрывоопасных, опасных химических и биологических веществах и материалах, использующихся на объекте (территории) :
Наименование | Количество, килограммов | Место размещения | Класс угрозы | |
Вид угрозы | Уровень угрозы (класс) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4. Основные вероятные угрозы совершения террористического акта и принятые модели нарушителя
а) основными вероятными угрозами совершения террористического акта на объекте (территории) являются:
___________________________________________________________________________
(краткое описание основных угроз совершения террористического акта для объекта (территории) в целом
___________________________________________________________________________.
и в отношении его критических элементов)
б) основные модели вероятного нарушителя:_______________________________
___________________________________________________________________________
(краткое описание основных моделей нарушителя)
5. Потенциально опасные участки, критические элементы объекта (территории) и их уязвимые места
а) перечень потенциально опасных участков объекта (территории)
№п/п | Наименование потенциально опасного участка | Характер террористической угрозы | Численность работников, участвующих в деятельности на участке, человек | Общая площадь участка, кв. метров | Характер возможной чрезвычайной ситуации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
б) перечень критических элементов объекта (территории)
№п/п | Наименование критического элемента | Характер террористической угрозы | Численность работников, участвующих в деятельности критического элемента, человек | Оценка уязвимости от угрозы террористического акта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6. Социально-экономические последствия совершения террористического акта на объекте (территории)
№п/п | Наименование критического элемента | Возможные потери (количество пострадавших) , человек | Возможный материальный ущерб, млн. рублей | ||
работники | персонал охраны | посетители | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |