p>
43. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
44. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
45. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы государственного финансового контроля, Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу и Министерство финансов Российской Федерации.
V. Мониторинг и контроль реализации проектов
46. Результатом для проекта индустриального (промышленного) парка является реализация проекта с достижением на конец 10, 15 или 20-го года значений результатов, указанных в подпункте "а" пункта 21 настоящих Правил.
47. Результатом для проекта промышленного технопарка и проекта технопарка в сфере высоких технологий является реализация проекта с достижением на конец 10, 15 и 20-го года значений результатов использования субсидии, указанных в подпункте "б" пункта 21 настоящих Правил.
48. Уполномоченный орган вправе не чаще одного раза в год обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в представленный в составе заявки на участие в федеральном отборе паспорт проекта и (или) план-график реализации проекта, содержащим одно из следующих оснований:
а) реализация проекта в условиях введения новых торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц;
б) реализация проекта в условиях изменения валютных курсов более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;
в) реализация проекта в условиях изменения стоимости сырья на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов с фиксацией измененного уровня в течение 6 месяцев, предшествующих обращению;
г) реализация проекта в условиях изменения тарифов субъектов естественных монополий на показатель, превышающий значение уровня инфляции, плюс 1 процент;
д) введение Правительством Российской Федерации новых мер, ограничивающих закупки иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение сроков и показателей реализации проекта;
е) увеличение площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка с одновременным увеличением показателя "количество созданных резидентами парка рабочих мест", установленного пунктом 21 настоящих Правил, пропорционально увеличению площади территории парка и (или) площади зданий, строений парка.
49. Уполномоченный орган вносит в паспорт проекта и (или) план-график реализации проекта изменения после проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации оценки отраслевых рисков реализации проекта и согласования изменений. Внесение в паспорт проекта изменений, которые влекут снижение значений его показателей по сравнению с показателями, установленными пунктом 21 настоящих Правил, не допускается.
50. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет:
а) ежегодный мониторинг реализации проекта посредством сопоставления фактических и планируемых значений результатов, а также ключевых событий плана-графика проекта;
б) проведение плановых проверок реализации проекта не реже одного раза в 5 лет в течение всего срока реализации проекта.
51. Уполномоченный орган осуществляет:
а) проведение ежегодных плановых проверок соблюдения требований абзаца второго пункта 10 настоящих Правил в течение всего срока реализации проекта;
б) представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа 2-го месяца I квартала сведений о проведенной в предыдущем календарном году проверке, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, с приложением заверенных в установленном порядке копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости на объекты, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируются к возмещению и (или) были возмещены за счет субсидии.
52. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результатов, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в порядке, установленном пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
53. В случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соглашением о предоставлении субсидии, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии.
54. В случае недостижения субъектом Российской Федерации ежегодно устанавливаемых значений результатов, указанных в пункте 21 настоящих Правил, более чем на 30 процентов предоставление субсидии на очередной финансовый год приостанавливается до представления отчета о достижении ежегодно устанавливаемых значений результатов.
Процент достижения ежегодно устанавливаемых значений результатов определяется как отношение суммы процентов достижения значений каждого результата к количеству ежегодно устанавливаемых показателей результатов. В случаях если плановое значение результата на календарный год равно нулю или если фактически достигнутое значение результата превышает установленное соглашением о предоставлении субсидии значение результата, соответствующий уровень достижения результата принимается равным 100 процентам.
55. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением о предоставлении субсидии планового значения результата и фактически достигнутого значения результата.
56. Уполномоченный орган размещает в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2024 № 853)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий
ПРАВИЛА расчета предельного размера субсидии по возмещению части затрат управляющих компаний на создание, увеличение площади или реиндустриализацию парков
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2024 № 853)
1. Размер понесенных затрат управляющей компании (C) на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка определяется по формуле:
,
где:
n - количество объектов инфраструктуры парка;
S1k - сумма затрат управляющей компании на проектирование k-го объекта инфраструктуры парка, включая затраты на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства, модернизации и (или) реконструкции объектов капитального строительства парка;
S2k - сумма затрат управляющей компании на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию k-го объекта инфраструктуры парка;
S3k - сумма затрат управляющей компании на приобретение оборудования в составе k-го объекта технологической инфраструктуры промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий;
S4k - сумма затрат управляющей компании в соответствии с договорами подключения (технологического присоединения) , примыкания к объектам инфраструктуры парка;
S5k - сумма затрат управляющей компании на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели, указанные в настоящем пункте.
2. Сумма федеральных налогов и таможенных пошлин (Nj) , уплаченных резидентами парка в j-м периоде (квартале) , учитываемых при определении размера субсидии, определяется по формуле:
где:
j - календарный квартал;
- суммы налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, учитываемые при расчете размера субсидии. Указанные суммы рассчитываются исходя из 100 процентов размера уплаченных резидентами парка налога на прибыль организаций и акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет в j-м периоде;
- сумма налога на добавленную стоимость, учитываемая при расчете размера субсидии. Указанная сумма рассчитывается исходя из 100 процентов размера налога на добавленную стоимость, уплаченного резидентами парка в федеральный бюджет, за вычетом налога на добавленную стоимость, возмещенного резидентам парка из федерального бюджета в течение j-го периода в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. При этом 
имеет положительное значение (больше либо равно нулю) ;
- сумма таможенных пошлин, учитываемая при расчете размера субсидии. Указанная сумма рассчитывается исходя из 50 процентов доли средств, зачисляемых в бюджет Российской Федерации в соответствии с нормативом распределения сумм таможенных пошлин, определенным Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., уплаченных резидентами парка таможенных пошлин в j-м периоде.
3. В случае реализации проектов реиндустриализации размер прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет(
) , определяется по формуле:
где:
i - текущий календарный год;
- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка накопленным итогом за период с IV квартала i-1 года до j-1 квартала i-го года;
- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории, на которой реализуется проект реиндустриализации, являющимися резидентами парка, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов.
4. Предельный размер субсидии в j-м периоде (Lj) определяется по формуле:
,
где:
K - коэффициент уровня софинансирования затрат субъекта Российской Федерации, определяемый как 99 процентов;
R - размер субсидии, предоставленной субъекту Российской Федерации с I квартала года начала реализации проекта до периода j-1;
- коэффициент использования инфраструктуры парка в периоде i-1, который рассчитывается в соответствии с пунктом 7 настоящего документа и принимается равным 1 в случае подачи заявки на федеральный отбор не позднее чем через 10 лет после даты начала реализации проекта, указанной в пункте 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, приведенных в приложении № 18 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
5. Размер субсидии в j-м периоде (Rj) по реализуемому проекту создания или увеличения площади парка не может превышать сумму федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка в периоде j-1 (
) , и определяется по формуле:
.
6. В случае реализации проекта реиндустриализации размер субсидии в j-м периоде (
) определяется по формуле:
.
7. Коэффициент использования объектов инфраструктуры парка (
) в периоде i-1 определяется по формуле:
,
где:
- размер затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию p-го объекта инфраструктуры, понесенных от года начала реализации проекта до года i-1;
- коэффициент использования p-го объекта инфраструктуры резидентами парка в периоде i-1, который рассчитывается исходя из отношения использования установленной мощности p-го объекта инфраструктуры к установленной мощности p-го объекта инфраструктуры парка.
Примечание. Понятия и термины в настоящем документе используются в значениях, установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, приведенными в приложении № 18 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2024 № 853)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий частной формы собственности на создание, увеличение площади или реиндустриализацию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий
ПЕРЕЧЕНЬ отраслевых рисков, рассматриваемых при анализе заявки на участие в федеральном отборе
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2024 № 853)
1. Риски отсутствия у субъекта Российской Федерации достаточного опыта в сфере создания и (или) развития парков, и (или) опыта в сфере создания особых экономических зон промышленно-производственного типа, и (или) опыта в сфере создания объектов промышленной инфраструктуры. Риски, входящие в эту группу, оцениваются путем анализа ранее реализованных при участии субъекта Российской Федерации проектов создания и (или) развития парков, создания особых экономических зон промышленно-производственного типа, создания объектов промышленной инфраструктуры на основании:
а) количества парков, созданных или создаваемых на территории субъекта Российской Федерации за последние 10 лет;
б) количества особых экономических зон промышленно-производственного типа, созданных или создаваемых на территории субъекта Российской Федерации за последние 10 лет;
в) количества резидентов парков и (или) особых экономических зон промышленно-производственного типа, созданных или создаваемых на территории субъекта Российской Федерации за последние 10 лет, реализующих и (или) реализовавших проекты по созданию новых промышленных производств, осуществляющих промышленное производство, и (или) научно-техническую деятельность, и (или) инновационную деятельность;
г) объема привлеченных инвестиций и количества созданных рабочих мест резидентами парков и (или) особых экономических зон промышленно-производственного типа за последние 10 лет;
д) объема инвестиций и количества рабочих мест юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - действующих или потенциальных резидентов парка, в отношении которого подана заявка на участие в федеральном отборе, за последние 10 лет;
е) наличия опыта у субъекта Российской Федерации по реализации инвестиционных проектов в сфере создания, реконструкции и (или) модернизации объектов промышленной инфраструктуры, а также объема инвестиций в сфере создания, реконструкции и (или) модернизации объектов промышленной инфраструктуры, осуществленных за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации за последние 10 лет.
2. Риски реализации проекта оцениваются с учетом анализа следующих положений:
а) наличие в инвестиционном меморандуме, заключенном между уполномоченным органом и управляющей компанией в целях реализации проекта, обязательств по выполнению плана-графика реализации проекта и экономических стимулов для управляющей компании в целях обеспечения выполнения указанного плана-графика;
б) конкурентоспособность и рыночная устойчивость инвестиционных проектов, реализуемых резидентами парка, с учетом особенностей индустрии резидентов парка, динамики изменения цен на производимые товары либо оказываемые услуги, появления конкурирующих организаций, осуществляющих производственную, и (или) научно-техническую, и (или) инновационную деятельность, или конкурирующих технологий, а также с учетом конкуренции со стороны резидентов иных парков, пользующихся государственной поддержкой;
в) технологические, строительные и эксплуатационные риски проекта, включая риски нарушения сроков ввода ключевых объектов инфраструктуры парка в эксплуатацию, которые приведут к невыполнению плана-графика реализации проекта;
г) распределение рисков между субъектом Российской Федерации, управляющей компанией, резидентами парка и иными участниками парка, включая риски ключевых контрагентов управляющей компании, от выполнения обязательств которых зависит способность управляющей компании реализовать проект;
д) среднесрочная и долгосрочная финансово-экономическая устойчивость управляющей компании, включая наличие источников финансирования мероприятий, необходимых для реализации проекта.
Примечание. Понятия и термины в настоящем документе используются в значениях, установленных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляю