утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий и настоящими Правилами (далее - соглашение) .
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
12. Результатом использования субсидии является сокращение совокупного объема выбросов, в том числе опасных загрязняющих веществ, в атмосферный воздух за счет реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, предусмотренных комплексными планами.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения фактических и плановых значений результата использования субсидии, предусмотренного соглашением на соответствующий финансовый год.
13. Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, о достижении значений результата использования субсидий и об исполнении графиков выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (при наличии таких мероприятий) по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
14. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств субъекта Российской Федерации по достижению результатов использования субсидий, по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства) , предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2024 № 1088)
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений и за соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2023 № 1994)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 31 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта"Экологическое благополучие"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации проектов по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, обеспечивающих достижение результата федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - субсидия) .
2. Субсидия предоставляется при соблюдении Республикой Татарстан следующих условий:
а) наличие правового акта Республики Татарстан, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете Республики Татарстан бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Республики Татарстан, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом Республики Татарстан в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение) .
3. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства Республики Татарстан обеспечить:
участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по мероприятиям по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге;
видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются мероприятия по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией указанных мероприятий в текущем режиме;
фотофиксацию выполненных работ на объектах накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, в том числе до начала и после полного завершения работ на объектах накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, и направление фотоматериалов ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным) в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
размещение на территории, на которой реализуются мероприятия по рекультивации объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие".
4. Объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение расходного обязательства Республики Татарстан, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Республики Татарстан) исходя из необходимости достижения установленного соглашением результата использования субсидии.
5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании сравнения установленного в соглашении и достигнутого Республикой Татарстан результата использования субсидии.
Результатом использования субсидии является количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге.
7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовым органом Республики Татарстан в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета Республики Татарстан, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган Республики Татарстан.
9. Порядок и условия возврата средств из бюджета Республики Татарстан в федеральный бюджет в случае нарушения Республикой Татарстан обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения Республики Татарстан от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
10. Уполномоченный высшим исполнительным органом Республики Татарстан исполнительный орган Республики Татарстан размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии.
11. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 32 к государственной программеРоссийской Федерации "Охрана окружающей среды"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2025 № 347)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих реализацию мероприятий по модернизации и строительству очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, для достижения целей и результатов федерального проекта "Вода России", входящего в состав национального проекта "Экологическое благополучие" (далее - федеральный проект, субсидии) .
2. В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются региональные проекты, предусматривающие реализацию мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал или притоки первого порядка озера Байкал (далее - очистные сооружения) .
3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий) .
4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, природоохранные проекты которых прошли отбор.
Отбор природоохранных проектов осуществляется на основании заявок по форме согласно приложению № 1 (далее - заявка) , в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия природоохранного проекта критериям отбора природоохранных проектов (далее - критерии отбора) .
Критериями отбора являются:
нахождение или создание очистных сооружений в границах центральной экологической или буферной экологической зоны Байкальской природной территории;
осуществление очистными сооружениями сброса загрязненных сточных вод непосредственно в озеро Байкал или притоки первого порядка озера Байкал.
К заявке прилагаются документы согласно приложению № 2, подтверждающие сведения, указанные в заявке.
Заявки представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) , при этом они должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов, или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
Отбор природоохранных проектов и определение приоритетности реализации природоохранных проектов осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - комиссия) , положение и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.
Комиссия определяет приоритетность реализации природоохранных проектов, порядок ранжирования которых предусмотрен приложением № 3.
Результаты отбора и решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) . В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:
а) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующими техническим требованиям, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;
б) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта;
в) информирование Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о завершении работ по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений в целях подтверждения соответствия качества очистки загрязненных сточных вод, сбрасываемых очистными сооружениями, нормативам допустимых сбросов.
6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.
7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
8. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки, с учетом приоритетности реализации природоохранных проектов, порядок ранжирования которых предусмотрен приложением № 3 к настоящим Правилам.
9. Возможность финансирования отобранных природоохранных проектов в соответствующем финансовом году определяется последовательно, начиная с природоохранного проекта, имеющего наивысший приоритет, при выполнении следующего условия:
,
где:
-размер средств федерального бюджета, планируемых к привлечению для реализации отобранного i-го природоохранного проекта, тыс. рублей;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;
- размер средств федерального бюджета, планируемых к привлечению для реализации отобранных природоохранных проектов, имеющих приоритет больший i-го, возможность финансирования которых подтверждена в соответствии с настоящим пунктом, тыс. рублей.
10. Расчет размера средств федерально