бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1879)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326)
151. В случае выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации порядок определения общего размера субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде, и размера субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде, установленный пунктами 14 и 15 Правил, не применяется. Общий размер субсидии и размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, определяются на основании правового акта Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2022 № 989)
16. В целях заключения соглашения в части мероприятия по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства уполномоченный орган до 1 декабря текущего финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 1691, от 12.07.2024 № 949)
а) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
б) копии документов, подтверждающих полномочия заказчика-застройщика, заверенные в установленном порядке;
в) копии документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные в установленном порядке, а также проектную документацию, включающую сметную документацию, на электронных носителях; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2022 № 989)
г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
д) финансово-экономическое обоснование расчета стоимости объекта капитального строительства (реконструкции) ;
е) справку уполномоченного органа о степени технической готовности объекта;
ж) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
з) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах юридического лица на объект недвижимости (при проведении реконструкции) ;
и) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, включающего проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, заверенную в установленном порядке; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 1691)
к) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
л) копию разрешения на строительство, заверенную в установленном порядке;
м) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) , подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 1 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации, либо выписку из проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации при его формировании субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 декабря текущего финансового года; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2022 № 989)
н) копию нормативного правового акта, определяющего уполномоченный орган, заверенную в установленном порядке;
о) гарантию субъекта Российской Федерации о финансировании эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства после его ввода в эксплуатацию за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и последующем профильном использовании; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 1691)
п) выписку из правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих в том числе:
государственную программу субъекта Российской Федерации, включающую перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 1691)
р) обоснование необходимости включения сведений об объекте капитального строительства в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляются (планируются к осуществлению) за счет средств федерального бюджета (далее - реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества) , в случае отсутствия документов, определенных подпунктами "в", "и" и "л" настоящего пункта. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2021 № 116) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
161. В случае отсутствия документов, определенных подпунктами "в", "и" и "л" пункта 16 настоящих Правил, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе заключить соглашение при наличии обоснования необходимости включения сведений об объекте капитального строительства в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества и заявки на включаемый объект, подписанной высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2021 № 116) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
162. Устанавливаемый соглашением срок представления уполномоченным органом документов, указанных в подпунктах "в", "и" и "л" пункта 16 настоящих Правил, не может быть позднее 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии. При нарушении установленного соглашением срока представления документов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе расторгнуть соглашение, в том числе в одностороннем порядке. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2021 № 116) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
163. В случае отсутствия у Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области документов, определенных подпунктами "б", "в", "з", "и" и "л" пункта 16 настоящих Правил, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе заключить соглашение при наличии обоснования необходимости включения сведений об объекте капитального строительства в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества и заявки на включаемый объект, подписанной высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо лицом, уполномоченным им в установленном порядке, а также задания застройщика или технического заказчика на проектирование. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1879) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1879, от 12.07.2024 № 949) (Пункт действует до 1 января 2026 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
164. Устанавливаемый соглашением срок представления уполномоченным органом Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области документов, указанных в подпунктах "б", "в", "з", "и" и "л" пункта 16 настоящих Правил, не может быть позднее 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству объекта капитального строительства. При нарушении установленного соглашением срока представления указанных документов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе расторгнуть соглашение, в том числе в одностороннем порядке. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 № 1879) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949) (Пункт действует до 1 января 2026 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
165. В целях заключения соглашения в части мероприятия по капитальному ремонту объекта капитального строительства уполномоченный орган до 1 декабря текущего финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего государственную программу субъекта Российской Федерации, включающую перечень мероприятий (результатов) , в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) финансово-экономическое обоснование расчета стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства;
в) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) , подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 1 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации, либо выписка из проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации при его формировании субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 декабря текущего финансового года.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений, указанных в пунктах 12, 121, 16 и 165 настоящих Правил, и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами, возлагается на уполномоченный орган. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2024 № 949)
18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации (по итогам отчетного года) значений результатов использования субсидии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559, от 30.05.2022 № 989)
19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2021 № 116)
20. В случае нарушения субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств по достижению значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326)
Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)
21. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 № 1559)
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.2019 № 1106)
23. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326)
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1745)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 84 к государственной программеРоссийской Федерации"Социальная поддержка граждан"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 30 ноября 2019 г. № 1559)
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 366, от 19.05.2021 № 755, от 01.02.2023 № 138, от 12.08.2023 № 1326)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее соответственно - граждане пожилого возраста и инвалиды, субсидии) .
2. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации регионального перечня мероприятий ("дорожной карты") , обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - перечень мероприятий) , который предусматривает:
а) определение механизмов совершенствования порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении услуг в сфере социального обслуживания, в том числе при оказании им медицинской помощи;
б) совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, связанных с созданием системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
в) определение информационной системы, на базе которой будут осуществляться интеграция и (или) синхронизация информационных систем, содержащих сведения в сфере социального обслуживания, социальной защиты, охраны здоровья граждан;
г) оценку штатной численности и укомплектованности государственных организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326)
д) совершенствование профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326)
е) оценку численности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, численности социальных работников в субъекте Российской Федерации, объема финансового обеспечения предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в текущем финансовом году и отчетном финансовом году (предшествующему текущему финансовому году) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326)
ж) поддержку негосударственных организаций социального обслуживания.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326)
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326)
в) заключение соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 138)
4. Результатом использования субсидии при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами является численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, установленная нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, утверждающим перечень мероприятий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1326)
Указанный показатель в 2021 году должен составить не менее 5, 8 процента в 24 пилотных регионах.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 366)
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
6. В целях получения субсидии в очередном финансовом году уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации) до 25 декабря текущего финансового года представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 138)
а) заверенная в установленном порядке копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; (В редакции Поста