кой Федерации"Информационное общество"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1886, от 01.11.2025 № 1733)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" (далее соответственно - региональная витрина данных, субсидии, мероприятия) .
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, по следующим направлениям:
а) реализация функции предоставления данных из информационных систем - источников данных в региональную витрину данных посредством доработки (настройки) информационных систем - источников данных для обеспечения выгрузки, трансформации и загрузки данных в региональную витрину данных;
б) проведение работ по нагрузочному тестированию, в том числе работ, связанных с утверждением методики и созданием и (или) модернизацией инструментов для проведения нагрузочного тестирования;
в) разработка технической документации, включающей описание всех работ, выполняемых в рамках разработки и (или) модернизации функциональности информационных систем, с указанием их сложности.
3. Субсидия может быть направлена субъектом Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлениям, указанным:
а) в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, в размере, не превышающем 90 процентов;
б) в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, в размере, не превышающем 10 процентов;
в) в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, в размере, не превышающем 12 процентов.
4. Сумма затрат на цели, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящих Правил, в пределах установленных пунктом 3 настоящих Правил процентных ограничений не должна превышать 100 процентов общего размера субсидии, предоставляемой соответствующему субъекту Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.
6. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемой субсидии.
7. Субсидии предоставляются при выполнении условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1733)
8. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является достигнутый уровень "цифровой зрелости" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающей использование ими отечественных информационно-технологических решений за 2023 год, определяемый на основе методики расчета соответствующего показателя, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 915" (далее - достигнутый уровень "цифровой зрелости") .
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет распределение субсидии между субъектами Российской Федерации, для которых в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий устанавливается предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в пределах объемов бюджетных ассигнований, доведенных до Министерства, и доводит его до субъектов Российской Федерации.
Ранжирование субъектов Российской Федерации осуществляется от субъекта Российской Федерации, достигшего наибольшего уровня "цифровой зрелости", к субъекту Российской Федерации, достигшему наименьшего уровня "цифровой зрелости".
Без отбора при подтверждении потребности субсидии предоставляются в 2027 году Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области.
Субъекты Российской Федерации подтверждают готовность к участию в реализации мероприятий путем направления писем в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации, не подтвердившие готовность к реализации мероприятий, имеют право на получение субсидии в последующие годы, при этом распределение субсидии для таких субъектов Российской Федерации производится при наличии нераспределенного остатка.
9. В рамках реализации мероприятий субъектам Российской Федерации необходимо:
а) обеспечить наличие региональных информационных систем, которые содержат отраслевые сведения, подлежащие размещению в региональной витрине данных;
б) предусмотреть наделение исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере информационных технологий, полномочиями по обеспечению качества и доступности региональных данных, передаваемых в региональную витрину данных, а также по предоставлению доступа к указанным данным в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
) , определяется по формуле:
,
где:
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий в федеральном бюджете на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил, в соответствующем финансовом году;
- объем средств, необходимый для реализации функции предоставления данных из информационных систем - источников данных в региональную витрину данных посредством доработки (настройки) информационных систем - источников данных для обеспечения выгрузки, трансформации и загрузки данных в региональную витрину данных;
- объем средств, необходимый для проведения нагрузочного тестирования;
- объем средств, необходимый для разработки технической документации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, соответствующих критерию отбора, указанному в пункте 8 настоящих Правил.
11. Объем средств, необходимый для реализации функции предоставления данных из информационных систем - источников данных в региональную витрину данных посредством доработки (настройки) информационных систем - источников данных для обеспечения выгрузки, трансформации и загрузки данных в региональную витрину данных (
) , определяется по формуле:
,
где:
- объем средств, необходимый для реализации предоставления данных из систем - источников данных в региональную витрину данных (в части предоставления сведений, необходимых для оказания государственных услуг) ;
- объем средств, необходимый для реализации предоставления данных из систем - источников данных в региональную витрину данных (в части предоставления сведений, необходимых для формирования отчетов) .
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашение включается положение, предусматривающее право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий предоставления субсидии.
13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результата использования субсидии.
15. Результат использования субсидии "Обеспечено развитие региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами" (далее - результат использования субсидии) достигается с учетом количества сведений, передаваемых региональными информационными системами в региональную витрину данных для оказания государственных услуг и предоставления отчетности, которые отражаются в соглашении.
16. В региональную витрину данных, развернутую на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", или иную витрину данных предоставляются сведения, находящиеся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимые для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе приведенные в перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1123-р, и (или) сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявление о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результаты предоставления государственной или муниципальной услуги, результаты предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 277 "О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1733)
Перечень отчетов федеральных органов государственной власти, для формирования которых субъекты Российской Федерации передают сведения, размещается на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования субсидии, закрепленного в утвержденном уполномоченным органом субъекта Российской Федерации плане реализации мероприятий, и фактически достигнутого субъектом Российской Федерации (по итогам завершения проекта) значения результата использования субсидии.
18. В случае несоблюдения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае если субъектом Российской Федерации на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе в части достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Основания освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, регулируются пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1886)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 40 к государственной программеРоссийской Федерации"Информационное общество"
ПРАВИЛА предоставления и распределения в 2025 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, связанных с созданием инфраструктуры службы обработки вызовов по единому номеру "122" в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2025 № 1413)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, связанных с созданием инфраструктуры службы обработки вызовов по единому номеру "122" в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, служба-122, субсидии) в рамках федерального проекта "Развитие цифровых и информационных проектов на территории субъектов Российской Федерации".
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации при реализации мероприятий по созданию инфраструктуры службы-122 (по закупке работ на разработку проектной (рабочей) документации, монтажу, пусконаладке и настройке оборудования, настройке и инсталляции программного обеспечения для функционирования службы-122, а также развертыванию структурированной кабельной системы) .
Размер средней заработной платы одного работника, непосредственно связанного с выполнением работ по созданию инфраструктуры службы-122, не может превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, исчисляемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации.
Накладные расходы не должны превышать 40 процентов фонда оплаты труда производственного персонала.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение) .
5. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
6. Критериями отбора субъекто