нансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете Саратовской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Саратовской области, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;
в) заключение между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Саратовской области соглашения о предоставлении в 2024 году субсидии из федерального бюджета бюджету Саратовской области (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
5. До заключения соглашения исполнительный орган Саратовской области, уполномоченный Правительством Саратовской области, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие документы, определяющие состав участников реализации мероприятий по технологическому присоединению Центра и их обязательства:
Меморандум о намерениях по реализации инвестиционного проекта на территории Саратовской области между Правительством Саратовской области, публичным акционерным обществом "Сбербанк России" и публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания - Россети";
соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне, созданной на территориях Энгельсского, Балаковского муниципальных районов и муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области, заключенное между Правительством Саратовской области, акционерным обществом "Управляющая компания особой экономической зоны "Исток" и обществом с ограниченной ответственностью "ИнфоТех Балаково";
заключение экспертизы по проектно-сметной документации, необходимой для осуществления технологического присоединения Центра;
решение Федеральной антимонопольной службы об утверждении размера платы за технологическое присоединение Центра;
договор об осуществлении технологического присоединения Центра к объектам, принадлежащим публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания - Россети".
Указанные документы представляются для использования Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при осуществлении контроля за соблюдением Саратовской областью условий предоставления субсидии.
6. Предоставление субсидии бюджету Саратовской области осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В соглашение включается положение, предусматривающее право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий соглашения, в том числе с привлечением подведомственных учреждений.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Саратовской области из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый Министерству финансов Саратовской области в территориальном органе Федерального казначейства.
9. Результатом использования субсидии является обеспечение технологического присоединения Центра.
Результат использования субсидии достигается обеспечением доли реализованных мероприятий по технологическому присоединению Центра в общем объеме таких мероприятий, реализация которых закреплена за публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания - Россети" техническими условиями к договору об осуществлении технологического присоединения Центра, предусматривающему завершение работ по технологическому присоединению Центра в 2024 году.
Указанная доля мероприятий в 2024 году рассчитывается с учетом доли мероприятий, реализованных в 2023 году в рамках иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Саратовской области, предоставленного в 2023 году в соответствии с Правилами предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Саратовской области в целях софинансирования расходных обязательств Саратовской области, возникающих при реализации мероприятий по технологическому присоединению Центра обработки данных Публичного акционерного общества "Сбербанк", расположенного в Саратовской области, к сетям электроснабжения публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2023 г. № 1644 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Саратовской области в целях софинансирования расходных обязательств Саратовской области, возникающих при реализации мероприятий по технологическому присоединению Центра обработки данных Публичного акционерного общества "Сбербанк", расположенного в Саратовской области, к сетям электроснабжения публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети", и составляет 53, 7008 процента.
10. Исполнительный орган Саратовской области, уполномоченный Правительством Саратовской области, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов Саратовской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, которые указаны в соглашении.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе определить в соглашении перечень дополнительной отчетности для контроля за соблюдением Саратовской областью условий предоставления субсидии.
11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на Правительство Саратовской области.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых Саратовской областью значений результатов использования субсидии.
13. Решение о достижении значения результата использования субсидии в части выполнения мероприятий по технологическому присоединению Центра в соответствии с условиями заключенного договора об осуществлении технологического присоединения Центра, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, принимается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с учетом рекомендаций создаваемой им межведомственной комиссии.
14. В случае если Саратовской областью на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Саратовской области в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Основания освобождения Саратовской области от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, регулируются пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. В случае нарушения Саратовской областью целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением Саратовской областью условий предоставления субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 658)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 39 к государственной программе Российской Федерации "Информационное общество"
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1886)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" (далее соответственно - региональная витрина данных, субсидии, мероприятия) .
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, по следующим направлениям:
а) реализация функции предоставления данных из информационных систем - источников данных в региональную витрину данных посредством доработки (настройки) информационных систем - источников данных для обеспечения выгрузки, трансформации и загрузки данных в региональную витрину данных;
б) проведение работ по нагрузочному тестированию, в том числе работ, связанных с утверждением методики и созданием и (или) модернизацией инструментов для проведения нагрузочного тестирования;
в) разработка технической документации, включающей описание всех работ, выполняемых в рамках разработки и (или) модернизации функциональности информационных систем, с указанием их сложности.
3. Субсидия может быть направлена субъектом Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлениям, указанным:
а) в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, в размере, не превышающем 90 процентов;
б) в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, в размере, не превышающем 10 процентов;
в) в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил, в размере, не превышающем 12 процентов.
4. Сумма затрат на цели, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящих Правил, в пределах установленных пунктом 3 настоящих Правил процентных ограничений не должна превышать 100 процентов общего размера субсидии, предоставляемой соответствующему субъекту Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.
6. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемой субсидии.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и субъектом Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) , содержащего положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
8. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является достигнутый уровень "цифровой зрелости" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающей использование ими отечественных информационно-технологических решений за 2023 год, определяемый на основе методики расчета соответствующего показателя, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. № 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 915" (далее - достигнутый уровень "цифровой зрелости") .
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет распределение субсидии между субъектами Российской Федерации, для которых в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий устанавливается предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в пределах объемов бюджетных ассигнований, доведенных до Министерства, и доводит его до субъектов Российской Федерации.
Ранжирование субъектов Российской Федерации осуществляется от субъекта Российской Федерации, достигшего наибольшего уровня "цифровой зрелости", к субъекту Российской Федерации, достигшему наименьшего уровня "цифровой зрелости".
Без отбора при подтверждении потребности субсидии предоставляются в 2027 году Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области.
Субъекты Российской Федерации подтверждают готовность к участию в реализации мероприятий путем направления писем в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации, не подтвердившие готовность к реализации мероприятий, имеют право на получение субсидии в последующие годы, при этом распределение субсидии для таких субъектов Российской Федерации производится при наличии нераспределенного остатка.
9. В рамках реализации мероприятий субъектам Российской Федерации необходимо:
а) обеспечить наличие региональных информационных систем, которые содержат отраслевые сведения, подлежащие размещению в региональной витрине данных;
б) предусмотреть наделение исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере информационных технологий, полномочиями по обеспечению качества и доступности региональных данных, передаваемых в региональную витрину данных, а также по предоставлению доступа к указанным данным в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
) , определяется по формуле:
,
где:
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий в федеральном бюджете на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил, в соответствующем финансовом году;
- объем средств, необходимый для реализации функции предоставления данных из информационных систем - источников данных в региональную витрину данных посредством доработки (настройки) информационных систем - источников данных для обеспечения выгрузки, трансформации и загрузки данных в региональную витрину данных;
- объем средств, необходимый для проведения нагрузочного тестирования;
- объем средств, необходимый для разработки технической документации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, соответствующих критерию отбора, указанному в пункте 8 настоящих Правил.
11. Объем средств, необходимый для реализации функции предоставления данных из информационных систем - источников данных в региональную витрину данных посредством доработки (настройки) информационных систем - источников данных для обеспечения выгрузки, трансформации и загрузки данных в региональную витрину данных (
) , определяется по формуле:
,
где:
- объем средств, необходимый для реализации предоставления данных из систем - источников данных в региональную витрину данных (в части предоставления сведений, необходимых для оказания государственных услуг) ;
- объем средств, необходимый для реализации предоставления данных из систем - источников данных в региональную витрину данных (в части предоставления сведений, необходимых для формирования отчетов) .
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашение включается положение, предусматривающее право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий предоставления субсидии.
13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Р