Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 1156
МОСКВА
Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 65, от 25.06.2022 № 1141, от 18.04.2026 № 435)
В соответствии с частью 13 статьи 20 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 20 января 2014 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 декабря 2013 г. № 1156
ПРАВИЛА поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 65, от 25.06.2022 № 1141, от 18.04.2026 № 435)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований.
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 65) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 65) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
"входной билет" - документ установленной организатором официального спортивного соревнования формы, подтверждающий право лица на посещение официального спортивного соревнования;
"громоздкий предмет" - любой объект, размеры которого по длине, ширине и высоте превышают 40 x 40 x 45 сантиметров;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
"сектор для активной поддержки" - обособленный блок зрительских мест, определяемый организатором официального спортивного соревнования по согласованию с собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения, предназначенный для поддержки зрителями участников официальных спортивных соревнований, в том числе с использованием средств поддержки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
"средства поддержки" - предметы, которые содержат информационные и (или) графические данные, материалы для визуального оформления сектора и (или) трибуны, а также приспособления для извлечения звуков, которые используются или могут быть использованы зрителями для поддержки участников официального спортивного соревнования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
"Понятия "зрители", "контролер-распорядитель", "место проведения официального спортивного соревнования", "объект спорта", "спортивное сооружение", "добровольцы (волонтеры) " и "персонифицированная карта для посещения спортивного соревнования" используются в настоящих Правилах в значении, определенном Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
II. Права и обязанности зрителей, а также запреты, распространяемые на зрителей при проведении официальных спортивных соревнований
3. Зрители при проведении официальных спортивных соревнований имеют право:
а) на уважение и защиту достоинства личности со стороны организаторов и участников официальных спортивных соревнований, собственников (пользователей) объектов спорта или иных спортивных сооружений и лиц, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
б) на своевременное получение необходимой и достоверной информации о порядке нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований и выхода из них, об ограничениях и о запретах, связанных с посещением официальных спортивных соревнований;
в) на оказание необходимой медицинской помощи в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) на проход в места проведения официальных спортивных соревнований для просмотра официального спортивного соревнования при наличии входного билета на такое соревнование или иного документа, предоставляющего право на посещение такого соревнования (в том числе аккредитации или приглашения) , за исключением случаев, когда на зрителя наложен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случаях проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 22 статьи 20 Федерального закона, также при наличии действующей персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования (далее - персонифицированная карта) и соблюдении порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 205 Федерального закона". Вход в места проведения официальных спортивных соревнований подразумевает принятие и добровольное соблюдение зрителями требований, установленных настоящими Правилами, действующих в течение всего времени нахождения зрителей в местах проведения официальных спортивных соревнований; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2022 № 1141)
д) на нахождение в месте проведения официального спортивного соревнования в течение всего времени проведения такого соревнования;
е) на пользование всеми услугами, предоставляемыми в местах проведения официальных спортивных соревнований организаторами официальных спортивных соревнований, собственниками (пользователями) объектов спорта или иных спортивных сооружений и иными лицами, уполномоченными организаторами официальных спортивных соревнований или собственниками (пользователями) объектов спорта или иных спортивных сооружений на оказание таких услуг; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
ж) на занятие индивидуального зрительского места, указанного во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (кроме случаев, когда билет или иной документ, предоставляющий право на посещение такого соревнования, не гарантируют занятие индивидуального зрительского места) , с которого не ограничен зрительный обзор и которое поддерживается в состоянии чистоты и порядка; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2022 № 1141)
з) на проход к индивидуальному зрительскому месту с безалкогольными напитками в пластиковых или бумажных стаканах и едой, приобретенными в специализированных объектах общественного питания и (или) торговых точках, расположенных в местах проведения официальных спортивных соревнований; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
и) на пронос в места проведения официальных спортивных соревнований и использование при проведении таких соревнований:
вещей, не запрещенных к проносу настоящими Правилами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
средств поддержки, отвечающих требованиям, предусмотренным разделом III настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
к) на поддержку участников официальных спортивных соревнований стоя при отсутствии возражений со стороны других зрителей;
л) на проезд к месту проведения официального спортивного соревнования и (или) на прилегающую к нему территорию на транспортном средстве, а также на размещение транспортного средства на парковочном месте при наличии соответствующего пропуска или иного документа на транспортное средство, предоставляемого организатором официального спортивного соревнования совместно с собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
м) на пользование санитарными узлами, расположенными в местах проведения официальных спортивных соревнований, без взимания платы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
н) на сохранность вещей, сдаваемых в помещение для хранения предметов, запрещенных для проноса, или специально подготовленное место, расположенное в месте проведения официального спортивного соревнования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
о) на помощь добровольцев (волонтеров) , контролеров-распорядителей и иных лиц, привлекаемых к организации официального спортивного соревнования организаторами официальных спортивных соревнований и (или) собственниками (пользователями) объектов спорта или иных спортивных сооружений, в том числе на получение от указанных лиц информации об оказываемых услугах, о расположении зрительских мест, входов и выходов в местах проведения официальных спортивных соревнований, а также на помощь при эвакуации из указанных мест. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
4. Зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны:
а) предъявлять контролерам-распорядителям входной билет или иной документ, предоставляющий право на посещение официального спортивного соревнования, а также в случаях установления организаторами официальных спортивных соревнований, собственниками, пользователями объектов спорта или иных спортивных сооружений по согласованию с организаторами официальных спортивных соревнований требований в соответствии с частью 21 статьи 20 Федерального закона документ, удостоверяющий личность, при входе в место проведения официальных спортивных соревнований, занимать индивидуальное зрительское место, указанное во входном билете или ином документе, предоставляющем право на посещение таких соревнований, кроме случаев, когда билет или иной документ, предоставляющий право на посещение таких соревнований, не гарантируют занятие индивидуального зрительского места, а в случаях проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 22 статьи 20 Федерального закона, - действующую персонифицированную карту; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.06.2022 № 1141, от 18.04.2026 № 435)
б) при проезде в место проведения официального спортивного соревнования и (или) на прилегающую к нему территорию на транспортном средстве предоставлять для осмотра транспортное средство и предъявлять лицу, осуществляющему контрольно-пропускной и внутриобъектовый режим, пропуск или иной документ на транспортное средство, предоставляемый организатором официального спортивного соревнования совместно с собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения. Транспортные средства, водители которых отказываются от предоставления транспортного средства для осмотра, не допускаются в места проведения официальных спортивных соревнований; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
в) при проходе или проезде в место проведения официального спортивного соревнования проходить личный осмотр и предоставлять для осмотра находящиеся при себе вещи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
г) сдавать в помещение для хранения предметов, запрещенных для проноса, или специально подготовленное место громоздкие предметы, а также предметы, запрещенные для проноса в места проведения официальных спортивных соревнований при проведении официальных спортивных соревнований, кроме случаев, когда пронос предметов, указанных в абзацах десятом - двенадцатом подпункта "м" пункта 5 настоящих Правил, в место проведения официального спортивного соревнования согласован с организатором официального спортивного соревнования или уполномоченным им лицом. Не подлежат хранению вещи с опасными свойствами, гражданское и служебное оружие и патроны к нему, а также предметы, использование и (или) хранение которых не допускается законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
д) во время нахождения в месте проведения официального спортивного соревнования соблюдать общественный порядок и требования, установленные настоящими Правилами, а в случае проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 22 статьи 20 Федерального закона, порядок идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенный в соответствии с частью 4 статьи 205 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2022 № 1141)
е) вести себя уважительно по отношению к другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта или иных спортивных сооружений и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения официальных спортивных соревнований; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
ж) незамедлительно сообщать контролерам-распорядителям и иным лицам, обеспечивающим общественный порядок и общественную безопасность при проведении официального спортивного соревнования, о случаях обнаружения подозрительных предметов, нарушения общественного порядка, возникновения задымления или пожара, необходимости оказания медицинской помощи лицам, находящимся в местах проведения официальных спортивных соревнований;
з) не причинять имущественный вред другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта или иных спортивных сооружений и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, бережно относиться к имуществу объекта спорта или иного спортивного сооружения, а также соблюдать чистоту; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
и) выполнять законные требования представителей организатора официального спортивного соревнования, собственника (пользователя) объекта спорта или иного спортивного сооружения, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
к) при получении информации об эвакуации из места проведения официального спортивного соревнования действовать согласно инструкциям (указаниям) лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований, в соответствии с правилами пожарной безопасности и утвержденному плану эвакуации, сохраняя спокойствие и не создавая паники.
5. Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:
а) находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
б) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
в) бросать предметы в направлении других зрителей, участников официальных спортивных соревнований и иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
г) оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
д) скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором официального спортивного соревнования, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;
е) нарушать общественную мораль и нормы поведения путем обнажения интимных частей тела во время нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований;
ж) проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и (или) в зоны, не обозначенные во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации) , доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.06.2022 № 1141, от 18.04.2026 № 435)
з) находиться во время проведения официального спортивного соревнования на лестницах, создавать помехи движению в зонах мест проведения официальных спортивных соревнований, предназначенных для эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных и запасных) ;
и) наносить надписи и изображения путем покраски, наклейки, росписи в технике "граффити" и иными способами на конструкции, строения, сооружения, расположенные в местах проведения официальных спортивных соревнований, а также размещать возле них посторонние предметы без соответствующего разрешения организаторов официального спортивного соревнования или собственников (пользователей) объектов спорта или иных спортивных сооружений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
к) проходить в место проведения официального спортивного соревнования с животными и птицами, за исключением собак-проводников и животных, участвующих в официальных спортивных соревнованиях; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2026 № 435)
л) проводить публичные мероприятия, не предусмотренные положением (регламентом) проведения официального спортивного соревнования;
м) проносить, провозить и (или) использовать в месте проведения официального спортивного соревнования:
оружие любого типа, в том числе самообороны, и боеприпасы, предметы, конструктивно схожие с настоящим оружием или внешне неотличимые от него, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества, радиоактивные материалы;
огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок) , включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы) , которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов;
иные вещества, предметы,