О государственной аккредитации образовательной деятельности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. № 1039
МОСКВА
О государственной аккредитации образовательной деятельности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1537, от 09.09.2015 № 953, от 20.04.2016 № 330, от 18.01.2018 № 20, от 05.10.2018 № 1204, от 15.08.2019 № 1052, от 12.12.2019 № 1648, от 30.09.2020 № 1570, от 07.07.2021 № 1135)
В соответствии с частью 28 статьи 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности.
2. Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования (далее - аккредитационные органы), в соответствии с частью 9 статьи 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" до 1 января 2017 г. переоформить на основании заявлений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, свидетельства о государственной аккредитации (далее - свидетельства), выданные им до 1 сентября 2013 г. в отношении реализуемых ими основных образовательных программ, на срок действия имеющегося свидетельства с указанием в приложении к переоформленному свидетельству уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся имеющие государственную аккредитацию образовательные программы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2015 № 953)
3. При наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, временного свидетельства, выданного до 1 сентября 2013 г. в связи с изменением ее наименования для приведения его в соответствие с государственным статусом, установленным при государственной аккредитации, свидетельство выдается на основании заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность, и ранее принятого аккредитационным органом решения о государственной аккредитации с указанием в приложении к свидетельству уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
4. Свидетельства переоформляются (выдаются) аккредитационными органами в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего постановления в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность.
5. Установить, что основные профессиональные образовательные программы высшего образования (программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки), по которым срок действия свидетельства истекает после 1 сентября 2013 г., но не позднее вступления в силу федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования в части подготовки кадров высшей квалификации, осуществляемой по результатам освоения указанных программ, а также по которым имеются обучающиеся, завершающие обучение по таким программам в период с 1 сентября 2013 г. до вступления в силу указанных федеральных государственных образовательных стандартов, считаются образовательными программами, имеющими государственную аккредитацию до ее прохождения в установленном порядке до 1 января 2017 г. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1537; от 20.04.2016 № 330)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2016 № 330)
6. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 18 ноября 2013 г. № 1039
ПОЛОЖЕНИЕо государственной аккредитации образовательной деятельности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.09.2015 № 953, от 18.01.2018 № 20, от 05.10.2018 № 1204, от 15.08.2019 № 1052, от 12.12.2019 № 1648, от 30.09.2020 № 1570, от 07.07.2021 № 1135)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, а также индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (далее - организации, осуществляющие образовательную деятельность), по реализации основных образовательных программ (за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)) (далее соответственно - образовательные программы, государственная аккредитация). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1135)
2. Государственная аккредитация проводится в отношении образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также в отношении образовательных программ, реализуемых в соответствии с образовательными стандартами, утвержденными самостоятельно федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова" и "Санкт-Петербургский государственный университет", образовательными организациями высшего образования, в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет", а также федеральными государственными образовательными организациями высшего образования, перечень которых утверждается указом Президента Российской Федерации (далее - образовательные организации, устанавливающие образовательные стандарты самостоятельно).
3. Образовательная деятельность на территории инновационного центра "Сколково" осуществляется частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, без получения ими государственной аккредитации в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково".
Образовательная деятельность на территории инновационного научно-технологического центра осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, без получения ими государственной аккредитации, если это предусмотрено правилами проекта в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.01.2018 № 20)
4. Государственную аккредитацию проводят Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования (далее - аккредитационные органы), в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
5. Государственная аккредитация в отношении образовательных программ, реализуемых в расположенном на территории другого субъекта Российской Федерации филиале организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - филиал), проводится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого отнесена государственная аккредитация в отношении образовательных программ, реализуемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, во взаимодействии с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен филиал, в части проведения аккредитационной экспертизы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2019 № 1648)
II. Требования к заявлению о государственной аккредитации и прилагаемым к нему документам
6. Государственная аккредитация проводится на основании представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в аккредитационный орган заявления о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов и сведений, указанных в пунктах 8 - 10 и 12 настоящего Положения (далее соответственно - заявление, прилагаемые документы).
7. Заявление включает в себя следующие сведения, если иное не предусмотрено настоящим Положением:
а) при проведении государственной аккредитации в отношении образовательных программ, реализуемых образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение:
полное и сокращенное (при наличии) наименования образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, место нахождения, номер контактного телефона и адрес электронной почты, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц;
полное и сокращенное (при наличии) наименования филиала (филиалов) образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, место нахождения (при проведении государственной аккредитации по основным образовательным программам, реализуемым в филиале (филиалах);
идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе;
перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ с указанием уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, форм обучения, сведения об использовании сетевой формы реализации образовательной программы, о реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также об организации образовательной деятельности при освоении образовательной программы или отдельных компонентов этой программы в форме практической подготовки обучающихся (при наличии); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2020 № 1570)
сведения о необходимости (об отсутствии необходимости) направления в адрес образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, в электронной форме информации о ходе процедуры государственной аккредитации;
подтверждение достоверности информации, содержащейся в документах и материалах, размещенных образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение, на официальном сайте в сети "Интернет"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2019 № 1052)
б) при проведении государственной аккредитации в отношении образовательных программ, реализуемых индивидуальным предпринимателем:
фамилия, имя, отчество (при наличии) (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации) индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, а также номер контактного телефона и адрес электронной почты (при наличии), адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии), основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ с указанием уровней образования, к которым относятся реализуемые образовательные программы, форм обучения, сведения об использовании сетевой формы реализации образовательной программы, о реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также об организации образовательной деятельности при освоении образовательной программы или отдельных компонентов этой программы в форме практической подготовки обучающихся (при наличии); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2020 № 1570)
сведения о необходимости (об отсутствии необходимости) направления в адрес индивидуального предпринимателя в электронной форме информации о ходе процедуры государственной аккредитации;
подтверждение достоверности информации, содержащейся в документах и материалах, размещенных индивидуальным предпринимателем на официальном сайте в сети "Интернет" (при наличии). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2019 № 1052)
8. К заявлению организация, осуществляющая образовательную деятельность, прилагает, если иное не предусмотрено настоящим Положением:
а) копию документа о государственной регистрации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с законодательством иностранного государства (для иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность);
б) копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
в) доверенность или иной документ, подтверждающие право направившего заявление и прилагаемые документы уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, действовать от имени этой организации;
г) сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, по формам, утверждаемым Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки;
д) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации;
е) опись представленных документов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2019 № 1052)
81. При размещении документов, указанных в подпунктах "а", "г" и "д" пункта 8 настоящего Положения, на официальном сайте организации, осуществляющей образовательную деятельность, в сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя, организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе указать в описи представленных документов информацию, содержащую ссылку на их размещение, без предоставления в аккредитационный орган таких документов на бумажном или электронном носителе. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2019 № 1052)
9. Частные образовательные организации, учредителями которых являются религиозные организации, в том числе духовные образовательные организации, прилагают к заявлению помимо документов и сведений, указанных в пункте 8 настоящего Положения, представление религиозной организации (в случае если религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации, - представление централизованной религиозной организации) и копию свидетельства о регистрации религиозной организации (централизованной религиозной организации) на территории Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2019 № 1052)
10. Образовательная организация, устанавливающая образовательные стандарты самостоятельно, прилагает к заявлению о государственной аккредитации в отношении образовательных программ высшего образования, реализуемых в соответствии с такими стандартами, помимо документов и сведений, указанных в пункте 8 настоящего Положения, копии распорядительных актов образовательной организации об установлении образовательных стандартов с приложением соответствующих образовательных стандартов.
При размещении образовательных стандартов на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя, образовательная организация вправе указать в описи представленных документов информацию, содержащую ссылку на их размещение, без представления в аккредитационный орган таких документов на бумажном или электронном носителе. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2019 № 1052)
11. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по реализации профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, указывает в заявлении сведения о наличии лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности.
Заявление и прилагаемые документы, представляемые в аккредитационный орган для государственной аккредитации организацией, осуществляющей образовательную деятельность по реализации профессиональных образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну.
12. Заявление дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международной (межгосударственной, межправительственной) организации (далее - загранучреждение), имеющего специализированное структурное образовательное подразделение (далее - специализированное подразделение), подписывается руководителем загранучреждения (лицом, исполняющим его обязанности). К заявлению прилагаются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2015 № 953)
а) копия положения о специализированном подразделении (с предъявлением оригинала или заверенной в установленном порядке копии);
б) учебные планы по основным общеобразовательным программам, реализуемым специализированным подразделением;
в) сведения об учебной литературе, используемой при осуществлении образовательной деятельности специализированным подразделением, по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2018 № 1204)
г) сведения о реализации образовательных программ по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2018 № 1204)
д) календарный учебный график;
е) расписание учебных занятий;
ж) протоколы заседаний педагогического совета за последние 3 года;
з) рабочие программы учебных предметов, используемые при осуществлении образовательной деятельности;
и) сведения о базовом образовании педагогов и преподаваемых ими дисциплинах по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2018 № 1204)
к) опись представленных документов.
13. Прилагаемые документы, исполненные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
14. Формы заявления и прилагаемых к нему сведений о реализации образовательных программ, а также требования к их заполнению и оформлению утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2018 № 1204)
III. Порядок представления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, заявления и прилагаемых документов, порядок их приема аккредитационным органом
15. Заявление и прилагаемые документы представляются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в аккредитационный орган одним из следующих способов:
а) на бумажном носителе - уполномоченным представителем организации, осуществляющей образовательную деятельность (при государственной аккредитации в отношении загранучреждения - уполномоченным представителем загранучреждения или Министерства ино